日前，市住建委房管局、人民银行温州市中心支行、中国银行业监督管理委员会温州监管分局联合发布了《温州市区商品房预售资金监管实施细则》。“细则”规定，凡批准预售的市区（含鹿城区、龙湾区、瓯海区、经济技术开发区）商品房建设项目应当全部纳入预售资金监管对象范围。有关人士表示，预售资金监管制度的实施，有效杜绝开发企业随意动用该项目建设资金，避免出现“烂尾楼”，保证购房者的资金安全。
该细则规定，房地产开发企业可以根据建设项目的实际情况，按照商品房预售许可规模作为独立的预售资金监管对象（即“监管项目”），在当地银行机构申请开立商品房预售资金专用存款账户，若监督项目有开发贷款的，应在办理开发贷款的银行机构开立资金账户。一个预售项目只能开立一个资金账户，该账户不得支取现金。房地产开发企业在办理商品房预售许可前，应与开设资金账户的银行机构（即监管银行）、监管项目的工程监理单位共同签订统一格式的《浙江省商品房预售资金监管协议书》（即“监管协议”），明确三方的权利、义务、责任。
与此同时，房地产开发企业或代理销售机构预售商品房时，应由购房者将预付的购房款（包括首付款、分期付款、一次性付款和银行按揭贷款、住房公积金贷款等）直接存入资金账户，房地产开发企业不得直接收存购房款。按揭贷款或住房公积金贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款银行直接转入资金账户；分期或其他付款方式购买商品房的，在签订《商品房买卖合同》中，必须注明付款次数、每次付款金额和付款时间，并按合同约定及时将购房款存入资金账户。根据规定，商品房预售所得款项必须优先用于相关的工程建设，其中监管项目工程预算清册总额不低于130%的预售资金按商品房预售资金监管协议方式进行监管。也就是说，房地产开发项目的工程造价的130%资金要存入资金监管账户，确保工程顺利开展，避免因资金短缺等方面原因出现烂尾楼现象。
