去年河南省超额完成40%利用目标
建筑垃圾资源化利用空间广阔
“4818万吨建筑垃圾资源化再利用,可以节约土地,还能节约天然原材料1800多万吨,减排二氧化碳60多万吨,新增产值40多亿元,拉动社会就业5000余人。”2016年12月29日上午,在省政府新闻办召开的建筑垃圾管理和资源化利用新闻发布会上,省住房城乡建设厅副厅长巩魁生阐述了建筑垃圾资源化利用带来的益处。
据统计,2016年我省建筑垃圾总产生量为10522万吨,建筑垃圾直接使用或再生处置利用的达4818万吨,超额完成省政府确定40%资源化利用目标。数字带来成绩肯定的同时,也预示着未来我省建筑垃圾资源化利用仍有广阔空间。
要把建筑垃圾变废为宝
建筑行业公认的数据是,每产生1万吨建筑垃圾,至少需要1亩土地堆放。而随着城镇化步伐的加快,我省建筑垃圾产生量与日俱增,据统计,目前,我省建筑垃圾存量达5亿吨,每年增量近1亿吨,而且每年产生量仍在递增。
建筑垃圾如何变废为宝、化害为利?为探索建筑垃圾资源化管理和利用新路,2015年4月,住房城乡建设部将我省确定为全国两个建筑垃圾资源化“试点省”之一,随后,省政府专门出台了《关于加强城市建筑垃圾管理促进资源化利用的意见》。《意见》明确提出,到2016年,省辖市建成建筑垃圾资源化利用设施,城区建筑垃圾资源化利用率达到40%。到2020年,省辖市建筑垃圾资源化利用率达到70%以上,县(市、区)建成建筑垃圾资源化利用设施,建筑垃圾资源化利用率达到50%以上。
事实上,作为“试点省”,我省采取了一系列措施,建筑垃圾通过资源化处理后,可生产出粗骨料、细骨料直接利用,也可以再加工生产透水砖、水工砖、透水混凝土、干粉砂浆和墙体材料等,广泛应用于公路、市政道路、水系治理和房屋建设等领域。
省住房城乡建设厅墙改处处长常庆生介绍,郑州市机西高速、安阳绕城高速、开封开港大道、信阳中心城区道路共使用建筑垃圾再生骨料490吨,许昌、漯河等城市使用各种规格的透水砖、连锁护坡砖、挡土砌块、再生骨料约300万吨,此外,平顶山、开封、洛阳、永城、滑县等市县建筑垃圾资源化利用也取得一定进展。
资源化利用任重道远
不过由于种种原因,我省建筑垃圾资源化利用之路任重道远。尽管去年省辖市和省管县已建立建筑垃圾资源化利用项目(企业)29个,资源化能力已经达4660多万吨,但是,郑州、南阳、周口、商丘、三门峡等部分城市建筑垃圾资源化利用能力仍然不足。
“目前建筑垃圾处理领域法律缺失。在现有的法规规章中,没有对建筑垃圾的排放、回收、处理等定量指标作出明确规定,也没有建筑垃圾环境污染控制方面的标准。”河南财经政法大学副教授马明华说。
“建筑垃圾再生利用难。”常庆生坦言,建筑垃圾资源化利用涉及建筑垃圾的产生、运输、处置、建材生产、再生产品应用等多个环节,想真正实现建筑垃圾资源化利用产业化,就需要全产业链的疏通与配合。同时,部分市县还没有将建筑垃圾再生产品纳入政府绿色建材采购目录,再生产品缺乏市场竞争力,突破再生产品应用“最后一公里”还有一定障碍。