[南京]进一步加强建设工程文明施工管理意见
2013/08/211077
作者：佚名
导读：造价信息网：南京市委市政府自今年以来对文明施工进一步提出要求。为控制施工扬尘污染，改善环境空气质量，把工程建设给百姓带来的影响减轻到最低限度。
造价信息网：南京市委市政府自今年以来对文明施工进一步提出要求。为控制施工扬尘污染，改善环境空气质量，把工程建设给百姓带来的影响减轻到最低限度。
日前，记者从市住建委“建设工程文明施工动员大会”上获悉，我市建筑工程施工现场将全力贯彻市政府《关于进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见》（以下简称《意见》），市住建委主任周金良表示，接下来将大力落实对房屋建筑工程、市政基础设施工程、园林工程工地、拆除工地、小区整治出新等工地的标准化文明施工管理。工地围挡规范到厘米，清洁保洁须签约。
《意见》对全市建设工程文明施工管理的要求更加明确，除了将以往已经成形并行之有效的工地管理标准进行细化，还针对工地管理中出现的扯皮现象进一步理清管理思路。
《工地管理标准》中指出，施工工地现场的围挡高度，根据不同的类别明确不同高度，具体要求精确到厘米。围挡基本高度不低于1.8米，车站、广场及市区内影响市容景观的施工现场的围挡不低于2.5米；而围挡最高不超过3.5米。
今后建设单位在工程开工前，必须明确一家现场施工企业，负责驶出车辆的清洗及工地内外道路的清洁、保洁。负责保洁的施工企业需和建设单位签订协议，协议中明确双方的责任、费用支付及管理权限，工地内其他各施工单位需主动配合服从负责清洁保洁的施工单位的管理。”住建委副主任朱家祥表示，这一新规定将有效避免多家单位同时施工的工地在公共区域的扬尘控制管理中存在的扯皮现象。文明施工有专款投入， 绿色施工将有更多科技含量。
建筑工地的文明施工需要精细管理，也需要建设单位加大对施工管理方面的投入，比如，工地需要实行封闭围挡、施工现场通道、出入口要实施硬化处理，确保车辆不带泥出场、施工现场要设置标志、标牌及夜间警示照明措施等管理举措，需要一笔不小的投入。
朱家祥表示，为了保证文明施工措施落实到位，避免以前少投入甚至不投入的现象，接下来这项管理将实施专款专用，建设单位与施工单位在签订施工合同时，就应将这一费用列入工程概算，确保支付到位。
破解文明施工难题，还需积极倡导和鼓励施工单位引入新工艺、新技术、新装备，优化施工方案，提高施工组织管理水平，不断加强提高对施工扬尘的控制力度和水平。根据相关规定，我市刨洗路面施工中，必须采用路面无尘干洗机及时清扫，而对已刨洗路面，必须实施24小时内完成沥青摊铺，以减少对环境和交通的影响。另外，对有条件的施工现场，已开始积极推广使用洗轮机，以确保运输车辆清洁上路。而对流动性较大、战线较长的市政工地，实施流动监测车现场采集、传输视频图像信息，及时对施工过程中发现的扬尘等问题进行取证、告知。施行“红黄牌警示制，监理公司负有连带责任。
对“不文明”的违规施工企业实行“红黄牌”制，是我市对工地施行文明监管的“铁腕”之一。据了解，今年以来，我市已先后对21家企业实施了红牌警示，限制进入我市建筑市场；已经对28家企业实施了黄牌警示，记入企业不良信用记录，这些不良记录都可能严重削弱施工单位在江苏建筑市场的竞争力。
据透露，南京将严格实施红黄牌警示和市场准入限制措施。对监督检查、媒体曝光或被市民投诉存在文明施工违法违规行为的工地、对在规定时间没有整改到位的责任单位和责任人给予黄牌警示；对造成严重社会不良影响或两次黄牌警示的给予红牌警示。被红牌警示的责任单位和责任人，在被警示期间，将被限制在我市建设工程市场投标。周金良表示，我市建设系统必须建立工地现场红黑榜，并定期向社会公示标准执行有力和执行不力的责任单位，要常态性地召开标准执行现场会，尤其是要对执行不力的现场要作为反面典型公开曝光。
此次文明施工动员大会上，除了严格要求施工单位的自身管理外，对各项目的监理公司也明确了“连带”责任。“监理单位和施工单位是目标一致，但工作中应该严格互相监督，文明施工也应该是在监理范畴中贯彻始终。”市住建委相关负责人透露，今年以来，已有43家项目经理、总监因监管不力被红黄牌警示。
文章来源：info.zjtcn.com
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