中国2亿美元援建的非盟会议中心
7月10日,国务院新闻办公室发表了《中国的对外援助(2014)》白皮书。根据白皮书披露的数据,2010年至2012年,中国对外援助金额为893.4亿元人民币。
对外援助资金包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。其中,无息贷款主要用于帮助受援国建设社会公共设施和民生项目。三年间,中国对外提供无息贷款72.6亿元人民币,占对外援助总额的8.1%。优惠贷款主要用于帮助受援国建设有经济社会效益的生产型项目、大中型基础设施项目,提供较大型成套设备、机电产品等。
过半对外援助资金流向非洲
2014年,国务院总理李克强出席世界经济论坛的非洲峰会时表示,中国将把对外援助的一半以上放在非洲,为非洲提供更多人财物方面的援助,拟将对非洲提供贷款的额度从200亿美元提高到300亿美元。
李克强表示,中非合作要务是交通运输等基建开发。中非可在高铁、高速公路、航空三大网络进行合作。
白皮书指出,非洲是发展中国家最集中的地区,是中国对外援助的主要地区。据新华网统计,2010年至2012年,中国对外援助资金的51.8%(462.78亿元人民币)落入非洲囊中。
中国在非洲国家援建了150所中小学校,近30所医院和30个疟疾防治中心,中国在非洲援建的105个清洁能源和供水项目已陆续开工建设或交付使用。
对外援建9370个基础设施项目
中国根据不同国家经济发展条件,合理安排无偿援助、无息贷款资金,发挥优惠贷款融资优势,帮助受援国建设有迫切需求的基础设施项目。
2010年至2012年,中国对外援建了156个经济基础设施项目。 其中,中国在非洲援建了86个经济基础设施项目,占比55.123%。2012年,中国宣布同非洲国家建立跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系,为项目规划和可行性研究提供支持,鼓励有实力的中国企业和金融机构参与建设。中国积极支持非洲联合自强和一体化进程,援建了非洲联盟总部大楼和会议中心,同时支持“非洲发展新伙伴计划”。
支持交通运输建设。中国援建了70余个交通运输项目,包括公路、桥梁、机场、港口等。中国援建的肯尼亚西卡高速公路第三标段,使首都内罗毕到经济重镇西卡全线贯通,为肯尼亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等国实现互联互通作出了贡献。
提升能源供给能力。中国援建了20余个能源项目,包括水电站、热电站、输变电和配电网、地热钻井工程等。中国援建的加纳布维水电站具备水力发电、农业灌溉、渔业发展和观光旅游等多重功能,建成后不仅直接促进加纳经济社会发展,而且惠及西部非洲更广阔的地区。
推动信息化社会发展。中国援建了60余个信息化项目,包括光缆电信传输网、电子政务网以及广播电视调频发射台等。中国在土库曼斯坦、多哥、厄立特里亚等国援建的电信项目,为上述国家提供了高质量稳定的通信系统,使用户容量成倍增长。
为了促进国际贸易发展,中国致力于改善与贸易有关的基础设施。三年中,中国援建与贸易有关的大中型基础设施项目约90个,有效改善了受援国贸易运输条件,扩大了与其他地区的互联互通。
此外,中国在环境保护方面一直倾心尽力,三年来,中国为58个发展中国家援建了太阳能路灯、太阳能发电等可再生能源利用项目64个。
据不完全统计,2010年至2012年,中国帮助其他发展中国家建设基础设施项目共计9370个。
3年援建公益项目195个
为支持其他发展中国家改善民众生活条件、开展社会公共活动,2010年至2012年,中国积极援建城市和农村公共福利设施、民用保障性住宅以及社会活动场馆,提供相关设备及物资,并开展运营管理技术合作。
实施打井供水项目。中国在发展中国家实施打井供水项目29个,共打水井600余眼。中国派遣高级水文地质与工程地质专家,克服自然环境恶劣、疾病侵袭及恐怖主义威胁等困难,帮助受援国打井供水。中国在多哥的卡拉区和中央区各打出200眼饮用水井。
改善民众居住环境。中国为其他发展中国家援建民用住宅、经济保障性住房等民生项目80个,总建筑面积近60万平方米。
援建公用设施。中国在其他发展中国家援建文化场所、体育场馆、办公会议设施等公共设施项目86个,为丰富当地民众文化体育生活、改善所在国政府办公条件、提升城市形象发挥了促进作用。中国为斯里兰卡维修纪念班达拉奈克国际会议中心,使这一40年前中方援建的项目焕然一新。中国为加蓬援建的4万人座体育场,2012年成功承办了第28届非洲杯足球赛决赛和闭幕式。在塞内加尔援建的国家大剧院总建筑面积近2万平方米,是目前非洲规模最大的剧院之一。
此外,当别国遭遇灾难时,中国及时伸出了人道主义援手,支持灾后重建。2010年,巴基斯坦遭受历史罕见洪灾,中国在灾民救助、交通基础设施等领域参与灾后重建。承担了受灾地区全长340公里的国道公路网修复工程,辐射受益人口达1.5亿。2012年3月,刚果(布)首都布拉柴维尔姆皮拉地区发生爆炸事件后,中国援建了灾民安置住房,积极支持灾后重建。
据不完全统计,2010年至2012年,中国援建的公益项目共计195个。