日前，中国电子信息产业发展研究院在工业和信息化部信软司指导下发布了《中国大数据产业发展水平评估报告(2017年)》（以下简称《评估报告》）。作为《大数据产业发展规划(2016-2020 年)》颁布后的第一个年度大数据产业评估报告，为我国大数据产业健康发展和相关产业管理工作提供了有力支撑。
《评估报告》填补了大数据产业发展阶段和情况的评判空白
推动大数据产业持续健康发展，是党中央、国务院作出的重大战略部署，是实施国家大数据战略、实现我国从数据大国向数据强国转变的重大举措。
目前，在主管部门和各地方省市的积极推动下，我国大数据产业发展已经取得了积极进展，大数据基础环境不断优化、数据资源大量积累、大数据企业快速发展、行业应用不断深化，同时也要看到，目前大数据产业边界尚不清晰、相关统计体系还未建立，需要对大数据产业发展阶段和情况进行全面科学的判断评估。
在此背景下，《评估报告》重点聚焦区域、行业、企业三个层面，通过制定指标体系测算发展指数，剖析发展水平、层次和特点，分析存在的不足和问题，这对于研判应采取的政策措施、推动我国大数据产业快速发展具有积极作用。
《报告》分为总体篇、区域篇、行业篇、企业篇、展望篇五个篇章。总体篇在《大数据产业发展规划(2015-2020)》确定的新方向和新要求基础上，全面阐述了大数据产业概念及界定、发展概况与评估体系。区域篇结合往年《中国大数据产业生态地图》，重点比较了全国各省市大数据产业发展水平，并从环境、产业、应用三个层面剖析了区域大数据的发展特点。行业篇围绕大数据+时代到来引发的新变革，对各行业大数据发展水平进行了评估，并从基础环境、数据汇集、行业应用三方面分析了行业大数据发展特点。企业篇围绕基础画像、技术研发以及市场拓展三个维度对我国大数据企业进行了综合评估和梳理分析，并且首次评出大数据企业TOP100，同时对产业链环节、行业解决方案、特色细分领域大数据企业做了重点剖析比较，评出大数据企业TOP5。
《评估报告》建立了全面科学的评估指标体系
《评估报告》在区域、行业、企业三个方向分别建立了大数据产业评估标准。区域大数据发展评估指标主要围绕我国31个省、市、自治区对区域大数据产业发展水平进行评估，由3个一级指标和10个二级指标构成；行业大数据发展评估指标主要围绕工业、金融、教育等10个行业对行业大数据发展水平进行评估，由4个一级指标和10个二级指标构成；企业大数据发展评估指标用于评估开展大数据业务的大数据企业发展水平，由基础画像、研发创新和市场拓展3个一级指标和8个二级指标构成。
重点行业大数据发展水平差异化明显，金融、政务引领行业大数据快速发展
2016年，我国10个重点行业大数据发展水平差异化明显，由于行业特点、生产特征、发展需求各有不同，行业大数据发展形成了鲜明的行业特征。各行业大数据发展水平由高至低依次为：金融、政务、交通、电信、商贸、医疗、教育、旅游、工业、农业，行业大数据发展正在由消费端向生产端逐渐渗透。
大数据企业整体呈现“金字塔”状的实力分布
2016年，我国大数据企业整体呈现“金字塔”状的实力分布，企业基础画像指数呈现较为明显的斜率变化趋势，可以分为领军企业、中坚企业、长尾企业。企业技术研发指数呈现“龙头领先、中小微主体”总体趋势。企业市场拓展指数呈现出“主体平稳、少量突出”的分布格局。骨干企业发展仍呈现集聚态势，产业环节企业中数据分析环节企业发展指数水平相对突出，必将涌现出更多的独角兽企业。
特色细分领域大数据企业主要分为三个发展区间，从事数据中心业务和基因测序的龙头企业处于第一阵营，从事工控安全、数据库、区块链、机器学习、车联网等10类细分领域大数据相关业务的龙头企业处于第二阵营，以虚拟现实、开源技术和计算机视觉为代表的第三阵营。
我国大数据产业发展将迎来“黄金期”，产业聚集将进一步特色化发展。
2016年，大数据产业发展情况的基础上，《评估报告》指出我国大数据产业发展将迎来“黄金期”，产业聚集将进一步特色化发展，技术融合创新将更加深入，工业大数据对智能制造的赋能效应将进一步释放，政务大数据将成为提高政府服务效能的有力支撑，以及大数据安全和数据跨境流动将成为国家和社会关注的焦点。
