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时评:“折腾式城镇化”亟待叫停

2014/07/231899 作者:佚名
导读:“折腾式城镇化”表现有三:一是“合并”,将大中城市下属县或县级市调整为区,如无锡把锡山划入市区,苏州把吴县划入市区,实现城市升级。升级之后,下属为上级提供发展腹地

“折腾式城镇化”亟待叫停

近年来,我国城镇化建设成效显著,资料显示,到2013年全国城市数量发展到658座,城镇化率达53.37%,用63年的时间走完了西方国家200多年历史。然而在我国城镇化快速发展过程中,不同程度地存在反复“折腾”。

“折腾式城镇化”表现有三:一是“合并”,将大中城市下属县或县级市调整为区,如无锡把锡山划入市区,苏州把吴县划入市区,实现城市升级。升级之后,下属为上级提供发展腹地,成为工业建设、房地产开发的资源库。二是“拆迁”,城市的大街小巷,到处是打着圆圈的“拆”。三是“克隆”,千城一面,许多城市都有从上海克隆的“新天地”,只不过叫法不同,杭州叫“西湖天地”,宁波叫“老外滩”,广州叫“太古仓”,还有“造古”、“办节”、“评奖”等,折腾得热火朝天。

“折腾”的效果是明显的。城市的“个头”越来越高,面积越来越大,人口越来越多,城镇化步伐一日千里。然而在城镇化的背面,却暴露了许多问题,如建设无序、没有文化内涵、背街小巷脏乱差、没有产业支撑、缺乏发展后劲。这些问题累积、叠加之后,出现了新的“城市特色”,如无可奈何的“堵城”、若隐若现的“雾都”、冰冷拥挤的“钢筋水泥碉堡”等。尽管城市的现代化水平越来越高,但与宜居城市渐行渐远。

种种迹象表明,“折腾式城镇化”走入了误区,亟待叫停。因此,笔者希望各级政府及时采取措施予以干预,千万不要让“折腾式城镇化”再折腾下去了。

叫停“折腾式城镇化”不是不要城镇化。我国城镇化率偏低,结构规模与人口、经济规模的不协调等因素,决定着我国不仅不能停止城镇化进程,而且必须提速城镇化。正是基于这个原因,党的十八大、十八届三中全会提出“新型城镇化”,强调要求“积极稳妥推进城镇化”,中央为此专门召开城镇化工作会议。新型城镇化的核心是以人为本。笔者希望在推进城镇化进程中应牢牢把握这个核心,充分尊重老百姓的意愿。老百姓是城镇化的主体,需要什么样的城镇化,他们最有发言权。如果权力审查轻易代替专业审查和公众审查,“折腾式城镇化”就会一再上演。老百姓究竟需要什么样的城镇化?答案是“三有”:有空间、有绿色、有新鲜空气。

文章来源:人民政协报 *文章为作者独立观点,不代表造价通立场,除来源是“造价通”外。
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