据报道,在今天发布实施的北京《新增产业的禁止和限制目录》(2014版)中,建材、造纸、纺织等一般制造业,被列入北京全市禁止或限制的产业。而北京核心区在执行全市性管理措施的基础上,严格禁止新建扩建高等学校、大型医院等。
北京市《新增产业的禁止和限制目录》(2014版)是严格按照国民经济行业分类的标准来编制的,涵盖了国民经济的20个门类,96个大类。这个目录把管理措施分为禁止性和限制性两类,其中禁止性的措施是指该行业不允许新增投资项目,或者新设立市场主体,主要是一些明显不符合首都城市战略定位的行业,而限制性是指对一些行业作出了区域限制、规模限制或者是在产业环节工艺产品上的限制,主要是考虑从北京现阶段的发展实际出发,有区别的加以限制。
目录中明确,北京要在全市禁止或限制一些行业,比如建材、造纸、纺织这些一般制造业,以及燃煤发电等明显属于高耗水、高污染、高耗能的产业,同时在北京的四类功能区要限制各自的产业和功能,比如在北京的东城区和西城区这两个核心区,将会在严格执行全市管理措施的基础上,再进一步严格禁止制造业、建筑业、批发业,禁止新建或扩建高等学校、大型医院,严格限制酒店、写字楼、展览馆等这些大型的公共建筑。
对此,北京市发改委的副主任蒋力歌表示,制定出台针对新增产业的禁止和限制目录,并不是要限制发展,而是为了更好的发展,更科学的发展。北京将会依据《目录》来严格控制不符合首都城市战略定位的新增产业,同时也为京津冀的协同发展留出更多的空间。据了解,这份《新增产业禁止和限制目录》并不涉及北京现有的存量产业,存量产业的调整将会按照北京市的统一部署,从就地淘汰、转移疏解、技术升级三个方向稳妥有序的推进,引导社会资源更多的投向符合北京首都核心战略功能的产业。同时,这份目录还会动态修订,今后也将会根据北京城市发展的需要和相关法律法规的修改,进行适时的调整。