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时评:要破除城市内部二元结构

2014/08/11903 作者:佚名
导读:城市在棚户区改造进程中,许多群众变得更为困难:有的人住在矿区棚户区,做饭、取暖不花钱,水、电、有线电视等费用都靠单位解决,也不用交物业费。但住进65平方米的楼房后,其

内蒙古自治区乌海市委书记 侯凤岐

破除城市内部二元结构,让棚户区居民真正“市民化”,享有现代化的居所,享受现代化的文明生活

乌海是工矿城市,目前有近1/3的人口长期生活在煤矿棚户区,形成了城市内部二元结构。这些工矿棚户区居民虽然是市民户籍,但居住和生活条件大多比农村还差,这是“伪城镇化”“虚假城镇化”。

因此,像乌海这样的工矿城市,城镇化面临的问题主要是破解城市内部的二元结构,让这些具备市民身份,但在公共服务、就业、居住、生产生活等方面并未真正享受市民待遇的人,成为真市民。

在破解城市二元结构矛盾、解决城市问题过程中,加大棚户区改造力度,保障和改善矿区群众的基本民生,将更有力地促进资源型城市转型发展和城镇化顺利推进。然而,单一实施棚户区改造工程并不能够彻底消除城市内部二元结构矛盾。

城市在棚户区改造进程中,许多群众变得更为困难:有的人住在矿区棚户区,做饭、取暖不花钱,水、电、有线电视等费用都靠单位解决,也不用交物业费。但住进65平方米的楼房后,其基本生活一年的开支就得3600至4500元。不少人步入了“住得起楼房、买不起馒头”的尴尬境地。

因此,更需解决搬迁群众的就业、医保、社保等一系列民生综合配套工程。我们要用3年时间实现贫困人口的教育、就业、住房、养老、医疗、卫生、文化、体育、交通、和谐十项公共服务全覆盖、高标准、可持续,最终消除城市内部二元结构,推动贫困人口享有相对高质量的市民生活。

文章来源:人民网 *文章为作者独立观点,不代表造价通立场,除来源是“造价通”外。
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