长虹卧波 高标护航
——泉州湾跨海大桥工程标准化建设纪实
工程质量和安全是公路建设的重点和关键。为加强公路工程管理,进一步提升工程质量安全水平和行业文明施工形象,2011年,交通运输部在全国高速公路建设中推广施工标准化活动。
2012年1月10日正式开工建设的福建省泉州湾跨海大桥工程,是福建省有史以来规模最大的跨海湾交通基础设施工程,也是泉州市环城高速公路工程的重中之重。项目路线全长26.67公里,其中跨海大桥长12.45公里。
工程伊始,项目就紧紧围绕发展现代工程“五化”管理理念,深入落实交通运输部关于标准化建设的要求,强力开展标准化建设的管理与实施工作,收到了良好的效果。
量身定制 做好分解动作
施工标准化不仅仅是一种宏观理念,它还直接涉及工程建设各方面的细节处理。泉州湾跨海大桥工程项目在建设中,实现了从宏观把握,从微观做起,对施工行为实现了全方位、多角度、全过程的控制;实现了建设工程管理向精细化转变、由个性化向标准化转变、由注重结果向注重过程转变,细化工艺工序,强化过程控制,确保一次成优。
细化技术标准是落实施工标准化的根本。在泉州湾跨海大桥工程的施工过程中,项目业主把整个标准化施工过程细分为路基施工、桥梁施工、路面施工等三个主要层面,根据不同施工阶段的特点量身定制标准化施工的技术标准,力求做好分解动作。
在前期施工准备阶段,各施工单位按照福建省交通运输厅、福建省高速公路建设总指挥部提出的“三个集中,两项准入”制度的工作部署和目标要求,结合《福建省高速公路施工标准化管理指南》的相关要求,全力推进“一部、两场、一站”的标准化建设,力求实现工厂化、集约化、专业化的生产管理模式,对项目部、拌和站、钢筋加工厂、预制场、工地试验室、施工便道(栈桥)进行统一规划和布置。工地建设的标准化为项目全面推行施工标准化管理奠定了坚实基础。
在路基施工阶段,项目业主要求各参建单位树立环保理念,坚持“统筹规划、合理布局、保护生态、有序发展”的原则,着重从工序、技术、工艺和管理的角度入手,最大限度地消除不均匀沉降及桥头跳车等质量通病,提高施工管理水平。同时建立健全质量、安全管理、环保体系和质量检测体系,并对各类施工班组、施工人员进行岗前培训和技术、安全交底,以确保整个路基施工从业主到项目部,从项目部到施工班组都能严格按规范、按标准,高质量、高效率施工。
在桥梁施工阶段,项目业主遵循“连续性、均衡性、节奏性、协调性和经济性”原则,首推成熟、先进的施工工艺,积极而慎重地应用新技术、新工艺,以提高桥梁施工管理水平和技术水平,力争实现作业自动化、智能化,减少人为差错,促进精细化施工,并严格要求文明施工,严禁污染环境。同时,针对项目桥梁较复杂的特点,对桥梁建设每道工序都实行首例分析制度,实时总结,力求以点带面,避免重复错误的发生。
推动安全生产标准化
在安全生产方面,项目业主按照国家有关法律法规,建立安全生产管理体系,实行一岗双责,落实安全生产责任制,推行平安工地建设,继续深化安全生产年活动,部署开展安全生产月活动和安全生产集中整治。项目开工以来,安全生产形势总体平稳,未发生重大安全事故。
在安全生产方面,项目业主根据福建省交通运输厅《转发公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度(暂行)的通知》要求,督促各施工单位建立并全力推行项目负责人施工现场带班生产制度,在施工全过程中高度关注安全生产,合理控制一线施工人员作业时间,严控危险性较大环节夜间作业,明令禁止赶工和冒险作业行为,细化各项具体工作内容和措施,切实将各项工作要求监督落实到位。
为深入贯彻执行上级有关加强安全生产工作的部署和要求,项目业主持续深化开展安全生产和平安工地活动,结合项目工程的实际特点,继续深化“安全生产年”、“平安工地”活动,做到推进有法,行之有道。
项目业主高度重视安全责任落实,把“安全生产年”、“平安工地”建设活动纳入到公司安全生产管理的重要议事日程,成立领导小组,负责该活动的指导监督、检查考核等工作;各参建单位也相应成立了领导小组,加强安全生产的管理。
同时,项目业主重视制度建设,制定并下发了建设活动实施方案,签订了安全生产责任状,落实安全管理职责。各施工单位严格按照实施方案要求建立了安全生产教育培训等多项安全管理规章制度。
标准化提质量增效益
标准化建设是强化工程质量和安全管理的重要手段。经过几年来施工标准化活动的开展,泉州湾跨海大桥项目在标准化施工方面取得了显著成果,有效地规范了管理、技术及作业人员的工作行为和工作标准,推动了内业资料与工序同步实施,提高了员工的工作质量。
泉州湾跨海大桥项目依托《福建省高速公路施工标准化管理指南》,结合项目实际情况开展标准化建设,取得了良好的效果。项目相关负责人表示,通过三年多以来标准化管理工作的开展,深刻体会到标准化施工管理体系对于加强工程控制、创新管理方式和提升管理水平都具有重要意义。以施工标准化活动为载体,推进现代工程管理各项举措,有效提升了工程管理水平,取得了良好效果。主要体现在:
制度建设渐趋完善。以《福建省高速公路施工标准化管理指南》为指导方针,项目组织制定相关管理办法和实施意见,制定泉州湾跨海大桥建设标准化管理活动的实施方案,明确具体要求,落实保障措施。
工程质量稳步提升。根据福建省高速公路建设总指挥部、省交通质监局的质量抽检数据,项目桥梁工程合格率、钢筋保护层厚度平均合格率总体稳步提升,混凝土外观质量控制也有很大提高,既实现了精细化要求,也保证了工程质量。
质量上去了,经济效益就逐步显现。流程的标准化促进了管理效率的提高,有效缓解了建设任务繁重与管理人员相对紧缺的矛盾。同时,由于推行集中拌和、集中加工、集中预制的“三集中”制度,采用先进的生产设备,工程建设既减少了临时用地、劳动消耗等费用,又大幅提高了生产效率。
除此之外,建设市场秩序也日趋规范。将标准化活动情况与信用评价挂钩,提高了施工、监理等单位推进标准化施工的积极性,安全质量意识明显增强,工作作风明显转变,工作效率明显提高。
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