昨日上午，林惠平在河南岸的出租屋内照看儿子。
惠城区低保户林惠平是单亲母亲，5岁的儿子患有脑炎、自闭症、癫痫、智力低下，具有残疾人证明，目前靠着低保金住在出租屋里，惠州住建局拒绝其申请公租房，只因她是购房入户者。昨天，市住建局回应称，爱莫难助，按照法规执行，不过目前正在考虑修改相关条文。
为给孩子治病低价卖掉房子
用林惠平自己的话来说，她早已经是惠州人了，因为她拥有本地户籍。目前，她和5岁的儿子小禾居住在河南岸一处出租屋内。林惠平说，她很多时候都想自杀，“不知道该怎么过下去了，不过想想自己的儿子，又不能一死了之。”
她的现状一切都起源于她的儿子。林惠平是一位单亲妈妈，儿子小禾2009年出生。出生没多久，出现了抽搐症状，经过广州、惠州等地多家医院检查，确诊患有脑炎和癫痫。“他在外面走着走着，就不行了，躺在地上抽搐不止，就得送到医院去抢救。”昨天上午，她拿出一摞急诊票据，仅今年上半年，门诊抢救费用就用掉了6053元。
“我很早之前在步行街附近，惠城区六角巷那里买了一套60平方米二手房，那时候想着在惠州呆了这么久，有了本地户籍，总算有个家了。”她拿着2010年卖房时的证明告诉记者，为了筹钱给孩子治病，2010年把房子以十多万元的低价卖掉。她也没想到，曾经给她带来无限慰藉的房子，如今成了拦路虎。
自己是低保户孩子多病缠身
小禾慢慢长大，他智力方面的缺陷显现出来，被诊断为智力低下，并患有吞咽障碍症，“他已经5岁了，还是只能吃奶粉和粥类食物，”林惠平拿出去年残联给小禾发的残疾人证，上面将其评定为二级智力残疾。
南都记者跟随林惠平来到她母子两个现在居住的出租屋，房间不足20平方米，被一道墙隔成两个房间，“我和一个打工妹合租的，每人每个月200多元的房租，”她说，目前生活费暂时不用愁，她多次求助政府部门，并且找过区委书记黄干强信访，今年年初被划为低保户，每个月领取860元低保金，但是，给孩子治病的钱已经无法凑到，“以前都是借的亲戚的，现在我都觉得自己很讨厌，觉得我们娘俩是这个世界上多余的人，我自己都不好意思再找人家了。”在别人看来，小禾已经承受了很多磨难，而去年又被查出患有自闭症，“他不能跟其他小朋友呆在一起，现在政府帮我联系了残疾人学校。”
求医问神多次被骗
“人家以为我卖了房子会很有钱，给孩子治病已经花掉了二三十万了，房子才卖了十多万元，现在我也无法出去做工，根本没有钱，”她抱着小禾，小禾有时会发出嗷嗷的叫声，她说每次听到孩子这样叫，心都快碎了，觉得自己非常对不起孩子。
在最无助的时候，她经人介绍，找到惠州一位“神医”，该“神医”收了她两万块钱后，让她去湖南某地取“神水”回来给孩子喝。按照“神医”嘱咐，她乘坐火车千里迢迢远赴湖南，取来神水，“这是我第一次被骗。”
后来，经人介绍了一位民间医生，“他用烟头烫我儿子的屁股，说是能治好，”她褪掉小禾的裤子，小禾屁股上有几个烫痕。“我觉得自己很没用，大家都把我当神经病，我已经没有眼泪了。”
儿子倒地抽搐路人送医院抢救
她拿出一个塑料袋子，里面放着很多纸符和铜钱之类的东西，“孩子的外婆四处求神拜佛，希望能够治好他。”小禾趁着母亲不注意，跑开，爬到另一个房间的床上。
据了解，那个房间是一个打工妹的，小禾经常跑到人家床上，会拉屎在上面，“那个妹妹也不说什么，对我们娘俩挺好的，”林惠平最无助的时候，曾经服用安眠药自杀，经过抢救活了过来，她觉得活着实在没有意义，“我要是死了，孩子该怎么办啊，就不再有轻生的念头了，而且这个社会上，还是好人多。”
她所说的好人多，是确有体会的。上周五，在政府部门的帮助下，联系了残疾人学校。娘俩坐着公交车准备去残疾人学校，下车后，小禾突然倒地浑身抽搐，正在此时，一位女士开着车经过，停下车，送母子二人去了惠州市中心人民医院，“我现在也想找到这位好心人，向她说声多谢。”此类情况已经发生过两次，陌生的市民开车将她母子送到医院抢救。
因购房入户无法申请公租房
年初，媒体多次报道，本地户籍城镇中等偏下和低收入住房困难家庭可以申请公租房。林惠平收集了相关的报纸，并且用彩色笔对申请条件进行了标注，她向居委会和河南岸街道办民政部门咨询，被告知自己可以申请。她就填写了申请报告，并且通过了居委会和街道办政府审批。
近日，她通过广播听到，市住建局局长甘少权介绍，今年惠城中心区的公租房住房分配工作已正式启动，惠城中心区第四批公共租赁住房申请受理截止日期为2014年10月24日。“我带着材料就去惠州市住建局申请，他们却说我不符合条件，”林惠平搞不懂，自己是本地户籍，又是低保户，而且没有房产，怎么会不符合条件呢?
昨天上午，南都记者跟随林惠平来到河南岸街道办民政部门，“她确实很困难，我们也很同情她，”相关工作人员表示了自己一番感触后，坦言，根据惠州市发文申请公租房的政策，购房入户者暂时不允许申请公租房，“如果想要申请，只能找市住建部门。”
南都记者又来到惠州市住建局公租房审批部门。“我们现在是爱莫难助，”审批部门相关负责人拿出申请政策文件，拒绝林惠平申请公租房的依据也是，“购房入户者暂时不允许申请公租房。”
南都记者询问，林惠平这类特殊贫困户，是否能够在政策上取得一定优待。该负责人表示，审批部门是执行部门，原则上只能按照政策执行，不过，可以肯定的是，目前正在准备修改此条例。
记者手记
“死”的规定阻了援助之手
有一个问题，政策制定的目的是什么?是为了制定政策而制定，还是为解民忧?
林惠平的困难情况，各级部门都非常清楚，却就是无法申请公租房，只是因为 政 策 中 有 一 条“死”的规定，购房入户者暂时不得申请公租房。
记者在采访中感受到，各方面都对林惠平遭遇产生怜悯，却无法伸出援助之手，也是因为这条“死”的规定。
在没有特别不合理要求的情况下，一项政策起不到它应该起的作用，那这政策不就成了摆设了吗?那这项政策是否应该改进?这是惠州市政府部门关于公租房申请政策方面应该考虑的问题。
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