1．投标文件编制原则
（1）响应招标文件，保证不被废标；
（2）认真研究招标文件，深入领会招标文件意图；
（3）投标文件要内容详细、层次分明、重点突出。
2．投标文件编制依据
（1）国家及地方有关工程监理投标的法律法规及政策。
（2）工程监理招标文件。
（3）企业现有的设备资源。
（4）企业现有的人力及技术资源。
（5）企业现有的管理资源。
3．监理大纲的编制
监理大纲一般应包括以下主要内容：
（1）工程概述。主要包括：工程名称、工程内容及建设规模；工程结构或工艺特点；工程地点及自然条件概况；工程质量、造价和进度控制目标等。
（2）监理依据和监理工作内容。
1）监理依据：法律法规及政策；工程建设标准（包括《建设工程监理规范》）；工程勘察设计文件；工程监理合同及相关建设工程合同等。
2）监理工作内容：质量控制、造价控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、安全生产管理的监理工作等。
3）工程监理实施方案。工程监理实施方案是监理评标的重点。
4）工程监理难点、重点及合理化建议。工程监理难点、重点及合理化建议是整个投标文件的精髓。
