政策研究咨询是指工程咨询单位接受政府部门委托,对拟颁布实施的有关经济社会发展的政策性法规、规章、规定的制定进行研究,提出咨询意见或建议,供政策决策者参考。
政策研究咨询具有以下特点:
(1)超脱性强。咨询单位是站在政策制定者和受众之外,以第三者的身份进行咨询、不带主观偏好,比较超脱,可使其咨询结论保持客观和公正。
(2)政治性强。政策研究咨询属于政治范畴。从某种意义上说,政策研究咨询是咨询单位等社会机构参政议政的一种形式。
(3)宏观性强。政策实施的惠及面、影响面较广,社会关注度较高,进行政策咨询需要掌握较多的宏观方面的知识、信息和技能。
(4)前瞻性强。无论是现有政策调整,还是全新政策制定,都是在未来的时间跨度内实施,具有前瞻性。因此政策咨询既要注重保持政策的连续性,一以贯之,更要善于预见和展望未来,与时俱进。