12月8日14时49分,安徽省淮北市同仁中学篮球场边的高墙轰然坍塌,当场造成5名学生死亡。9日凌晨,最终确认的学生受伤人数为4人。人们在扼腕之余不禁疑问:是什么让这堵围墙成为灾难?根据调查发现,酿成这场灾难的背后有多重暗结。
墙体紧靠绿化带单面受力
“我带了全部拍摄器材,但是我什么都没有拍。”事发时首先赶到现场参与救援的淮北市消防支队李小锐说,虽然围墙已经坍塌,但仍可看出墙体非常巨大:“大约三四米高,几十厘米厚,并且很长,这直接导致了被埋压的人当场遇难。”
这个数字得到了淮北市教育局的证实。“约30米长的围墙是一下子全面倒塌的。”淮北市教育局副局长渠晓峰说。教师出身的他反复地说:“非常痛心,非常悲哀。”
淮北市安监局长曹宏新说,目前事故现场已经保护起来,具体事故原因将会由安徽省安监、住建等部门相关专家进行勘察后确认。但根据目前现场和视频监控情况初步分析,由于墙体比较高,可能是受到外力影响,墙体出现倾斜,导致重心失稳,再加上学校篮球赛的影响,结果发生坍塌。
李小锐介绍,同仁中学与隔壁新建小区之间的地基不在一个水平线上,小区整体地势比学校要高出1米左右。围墙外侧小区有绿化带紧靠墙体,有可能会受到大量堆土和绿植的影响,加上地势差异,使得这面高墙长期单面受力,渐渐变形,墙体内部的牢固性严重受到影响,埋下了巨大的安全隐患。再加上学生篮球比赛时可能有多名学生倚靠围墙和高声喧闹,最终导致高墙坍塌。
由于学校负责人均已被警方控制,目前围墙建设由何单位于何时施工尚不得而知,但隔壁小区的建设时间并不长,这样单方的倚靠墙体建绿化带,显然没有与校方对围墙的整体安全进行过沟通和规划。
年检未发现明显异常情况
据渠晓峰介绍,同仁中学建校于1984年,发展至今已有小学、初中、高中在校学生近3000名,是淮北市规模较大的民办学校。
从曾经在上世纪90年代短期担任过同仁中学校长的年介磊处了解到,这面围墙曾经并没有这么高,只有2.5米,后来才加高至3.3米。这种简单的加高是否有安全测算和设计,他表示并不知晓。
按照安徽省教育厅要求,淮北市教育局每年都会对民办学校进行一次年度检查,检查内容包括校舍安全、食品安全、新生招生等多个方面,并将检查发现的问题通报学校要求整改,教室、围墙是否存在安全隐患,是年度检查的重要内容之一。
渠晓峰曾经在2012和2013年两次参与了对同仁中学的年检工作。“实话实说,2012年,这所学校的年检结果是不合格的,2013年在整改之后,年检结果为基本合格。”他表示,在年检过程中,确实没有发现学校的这面围墙有明显的裂缝和倾斜等异常情况。
现任校长曾因受贿获刑
有专家表示,相对于公办学校,当前民办教育机构存在安全隐患较多。部分民办机构办学不规范,安全隐患多,安全管理经费和措施不到位,成为校园安全工作的薄弱环节。
从当地不愿透露姓名的知情人士处了解,同仁中学在办学之后曾经易手,被做建筑企业的老板汤凤金收购,在旧校舍的基础上改造扩大。
据知情人介绍,现任校长李强曾任淮北师范学校校长、淮北市智凝农牧有限责任公司负责人,在担任淮北师范学校副校长、校长期间,利用职务便利,4次非法收受该校承建工程的个体建筑商董某某所送的贿赂款计7万元。刑满释放后,又重新进入教育界,成为同仁中学校长。