PPP融资模式的农村饮水安全工程可持续性评价研究

针对农村饮水安全工程建设实践中存在的持续性不足问题,探索了农村饮水安全工程项目可持续性评估的指标体系,构建了基于ppp模式的农村饮水安全工程可持续性评估模型,采用层次分析法并从工程项目的经济、社会以及环境效益角度出发,评估农村饮水安全工程建设的可持续性综合效益值。研究可为农村饮水安全工程建设的可持续性评估提供决策依据。

针对农村饮水安全工程建设实践中存在的持续性不足问题，探索了农村饮水安全工程项目可持续性评估的指标体系，构建了基于ppp模式的农村饮水安全工程可持续性评估模型，采用层次分析法并从工程项目的经济、社会以及环境效益角度出发，评估农村饮水安全工程建设的可持续性综合效益值。研究可为农村饮水安全工程建设的可持续性评估提供决策依据。

以东昌府区的农村饮水工程为例,分析了ppp模式的特征以及在农村饮水安全工程中的重要意义,并提出了具体的政策建议。

农村饮水安全既要解决量的问题,又要解决质的问题。为解决水质问题,推广和运用简便、实用、经济的水处理技术和不同的工程措施,达到水质达标的目的。以湖北省秭归县为例,得到结论以集中供水的生物慢滤模式来解决农村饮用水安全是值得大力推广的。

山区农村饮水安全工程要在统筹规划的基础上,按照\"先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施\"的原则,遵循有关程序和要求,通过加强对水源检测化验,选用适合的工程形式,重点解决水质达标的问题。为保障农村饮水安全,各地应根据当地自然条件和经济社会发展状况,因地制宜地新建集中供水设施和净化处理设施。在项目的实施中,前期规划工作要扎实,技术方案要合理,建后管理措施要到位。

——文章来源网络，仅供个人学习参考 农村饮水安全工程的对策 1、界定农村饮水工程的性质，明确事权划分 在中央政府与地方政府的事权划分上，与公共产品受益范围相关。中央政府提供的 是全国性的公共物品，地方政府提供地区性的公共物品，因此农村饮水安全工程应 属于地方事务，由地方政府负责解决。但从投资来讲，我国的财政政策和经济发展 状况，决定了一些地方政府很难承担得起解决农村饮水安全的资金筹措责任，在这 种状况下，中央政府可以给予适当的补助。因此，解决饮水安全问题的投资政策宜 实行“地方为主、中央和地方政府统筹、农民适当承担、吸引社会资本”的原则。 2、特别重视和做好市、县、乡级的农村饮水安全工程规划 农村饮水工程的上马存在盲目性，影响了效益的发挥和工程的可持续性，没有很好 的规划是主要原因。事实上，国家和省层次上的规划由于具有人力、物力等方方面 面的优势，通常能得到全面、充分的研究和论证，而基层的

文章通过对六安市农村饮水不安全的原因分析,针对不同项目区的自然地理、水文地质条件和饮水不安全类型对工程设计方案进行优化比选,提出四种可适应不同饮水不安全类型,不同地形、地质、水源情况的典型工程型式,同时对解决农村饮水安全问题提出了一些思路和对策。

国家从\"十一五\"以来不断加大对农村饮水安全工程的投入,极大地解决了人民群众的饮水要求。然而在运行管理中还存在这样或那样的问题,工程建成后还不能保证其可持续运行。本文通过作者在基层工作的所见所闻,提出了保障农村饮水安全工程可持续运行的几点建议。

农村饮水安全工程：按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量，全国尚有3亿多农村人口（中部地区和西部地区占80％）饮水未达到安全标准。2005年，国家启动了农村饮水安全应急工程，要在两年内解决2120万农村人口饮水安全问题。

农村饮水安全工程：按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量,目前全国尚有3亿多农村人口（中西部地区占80%）饮水未达到安全标准。2005年,国家启动了农村饮水安全应急工程,要在两年内解决2120万农村人口饮水安全问题。目前,国家发展和改革委员会正会同水利部、卫生部等有关部门抓紧编制《＂十一五＂农村饮水安全建设规划》,

为了保证农村的生产、生活质量,改善农村地区的环境,我国开展了农村饮水安全工程建设,该工程自2005年启动,至今取得了较大的成绩,但是不可忽视在工程建设中凸显出的问题,如果不着力解决这些问题,饮水安全工程建设将面临着极大的阻碍.文中将对该工程建设发展的现状予以阐述,并分析建设过程中显露出来的问题,最后针对这些问题提出有利于推动农村饮水安全工程进一步展开途径.

随着我国城镇化建设的加快，使得我国农村建设朝着新型农村发展，然而新型农村建设当中的饮水安全建设是其中的关键，关系到人们的生活质量和生命财产安全。近些年，农村饮水安全不断受到社会群体的广泛关注，如果能够有效地解决农村饮用水安全，是保障公众安全的关键所在。

据统计,2005年常德市列入国家建设规划的农村饮水不安全人数为131.9万人,占全市农村总人口的26.1%。近些年来,常德加大投入力度,取得了明显成效。2005年以来,全市累计完成农村饮水安全财政投入2.4亿元,解决了59万农村人口的饮水安全问题。

近年来,在省水利厅、省饮水办的大力支持下,潜江市水利局紧紧围绕\"水厂建得成、企业管得好、群众用得起、用户长受益\"这一目标,大胆改革,重建重管,创新体制机制,取得了较好成效,

论述农村饮水工作取得的成效,分析工程建设和管理工程中存在的问题。面对当前农村饮水安全工程建设的繁重任务,在调研的基础上进行分析研究,为促进当前农村饮水安全工程可持续发展提出了建设性的意见和建议。

通过对玉门市农村饮水现状的分析,对农村饮水安全建设与管理进行全方位思考,就如何建立农村饮水安全工程建设与管理长效机制进行有益的探索。

一、基本情况玉门市地处甘肃省河西走廊西部,东临钢城嘉峪关和航天城酒泉,西通国际旅游城、佛国胜地敦煌,南毗祁连山脉,北达中蒙边境马鬃山口岸,总面积1.35万平方公里,其中绿洲面积0.144万平方公里,占总面积的10.7%。玉门市现辖2区4镇7乡,总人口19万人,其中农业人口9.6万人,

近年来农村人居饮水相继从解困工程向饮水安全工程转变，为了确保饮水工程设施安全使用和供水及时，满足农民群众的用水安全，各地对管理机制进行了有益的探索，把村民自治的社会管理经验运用于经济生活管理的方面，取得了良好的社会效果。本文主要研究生活用水消费者协会管理模式与以村民自治为基础的多元化管理模式的比较，探索新形势下农村饮水安全管理的新机制。

河北省的农村饮水不安全类型主要是水质不达标，造成水质不达标的三大主因分别是：高氟、苦咸及水体污染。其次，缺水也是造成全省境内居民饮水困难的重要因素之一。针对以上的问题，河北省主要研发了两大类供水模式：集中供水模式和单村供水模式。目前，集中供水模式中使用率较高的模式有：机井＋集中式水厂＋村外管网＋村内管网＋用水户，地表水＋高位蓄水池＋村外管网＋村内管网＋用水户；单村供水模式中使用率较高的模式有：机井＋泵房＋村内管网十用水户，大口井＋泵房＋村内管网＋用水户，大口井＋泵房＋高位蓄水池＋村内管网＋用水户，截潜流＋泵房＋高位蓄水池＋村内管网＋用水户。

农村饮水安全工程点多、量大、面广,水源分散、供水条件千差万别,区域差异性大。不同水源、规模的供水工程对自动化程度的要求不同。在分析农村饮水安全工程的自动化监控系统目标与功能的基础上,对监测设备选择、监控系统组成进行了研究,提出了不同水源类型、不同供水规模农村水厂的自动化监测与控制项目及其仪表设置标准。

农村饮水安全工程建设不仅是\"十二五\"期间的重点任务之一,也是响应党的十八大号召,促进社会公平正义,推动建设更高水平的社会主义新农村和社会主义和谐社会的重要举措。农村饮水安全工程政策实施以来,已经在解决农村饮用水水量、水质和供水保证率等问题上发挥了显著作用,达到甚至超出了政策设计的预期效果,但在相关立法、工程运行经费保障以及工程技术援助方面还存在着不足,通过借鉴国外相关政策的成功经验,提出完善农村饮水安全工程相关政策的对策建议。

1徐州市农村饮水安全工程影响因素及其特点保障农村饮水安全,直接关系农民群众的身体健康和生命安全。实施农村饮水安全工程,切实解决农村饮