广东省交通运输厅关于公路工程施工分包管理实施细则

1 江西省公路工程施工分包管理实施细则 （试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场 管理，保证工程质量及施工安全，确保公路建设依法有序进行， 根据中华人民共和国《公路法》、《招标投标法》、《合同法》和国 务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》 及交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、《公路建设市场管 理办法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制订本细则。 第二条在本省行政区域内从事新建、改（扩）建的公路工程 施工分包活动，适用本细则。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工依法进行专业化分包。禁止承包 人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条省交通运输厅负责制定全省公路工程施工分包管理 规章制度，对市级交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进 行

关于印发公路工程施工分包管理办法的通知 交公路发〔2011〕685号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路 管理局： 为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场监管，部组织制定了《公 路工程施工分包管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国交通运输部（章） 二〇一一年十一月二十二日 公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程 质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标 投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、 法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施 工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路

《江苏省公路工程施工分包管理实施细则》宣贯培训班预报名表 填报日期：2015年月日 序 号 姓名单位/项目名称职务/职称联系电话备注 说明：1、请各单位认真酝酿报名人员，合理安排相关工作，确保报名人员都能抽出时间参加培训； 2、联系电话请尽量填写本人手机号码，便于联系沟通。

文章根据现阶段河南省公路工程分包存在问题,详细分析了项目各方在施工分包管理中的责任和权利,阐述了可行的适合河南省公路工程分包管理的措施和方法。

1 江西省公路工程施工分包管理实施细则 （试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场 管理，保证工程质量及施工安全，确保公路建设依法有序进行， 根据中华人民共和国《公路法》、《招标投标法》、《合同法》和国 务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》 及交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、《公路建设市场管 理办法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制订本细则。 第二条在本省行政区域内从事新建、改（扩）建的公路工程 施工分包活动，适用本细则。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工依法进行专业化分包。禁止承包 人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条省交通运输厅负责制定全省公路工程施工分包管理 规章制度，对市级交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进 行

公路工程施工分包管理办法 公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程 质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标 投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、 法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施 工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人 以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分包管理的 规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导 和监督检查。 第六条省级人民政府交通运输主管部门负

-1- 公路工程施工分包管理办法 时间：2012年01月05日 交公路发【2011】685号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市 政公路管理局： 为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场监管，部组织制定 了《公路工程施工分包管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国交通运输部（章） 二〇一一年十一月二十二日 《公路工程施工分包管理办法》 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保 证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民 共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理 条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路 工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活

《公路工程施工分包管理办法》 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管 理，保证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、 《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工 程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况， 制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道 公路工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁 止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分 包管理的规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施 工分包活动进行指导和监督检查。 第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路 工程施工分包

-1- 浙江省交通运输厅文件 浙交〔2012〕253号 关于印发《浙江省公路水运工程 施工分包管理实施细则》的通知 各市交通运输局（委）、义乌市交通运输局，嘉兴、舟山、台州 市港航（务）局： 为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运工程市 场管理，保证工程建设质量和施工安全，根据交通运输部《公 路工程施工分包管理办法》等规定，我厅制定了《浙江省公路 水运工程施工分包管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。 执行中有何意见和建议，请与我厅质监局联系，联系人： 陈亮，联系电话：0571-83789622。 二○一二年九月二十八日 -2- 浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则 第一章总则 第一条为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运 建设市场管理，保证工程建设质量和施工安全，根据《中华人 民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华

分析建筑工程分包的行为,探讨分包管理的风险,提出解决建筑工程分包管理风险的思路与对策,以减少建筑工程分包管理风险,更好地保证工程施工企业的利益。

随着我国基础设施建设的飞速发展，项目的功能日趋完善，建设过程变得更复杂，单个工程项目规模都十分巨大，由一个施工单位完成项目的全部建设任务已经变得越来越不可能，施工分包不可避免，分包是现代施工技术和专业化分工的客观结果，已经成为企业项目管理的主要内容，为进提高工程分包管理水平，对施工企业工程施工分包管理进行深入探究。

目前施工企业利润逐年降低,若是要维持施工企业的正常运转,就必须从企业内部的项目管理来提高盈利。基于此,本文首先介绍了建筑工程分包管理的基本概念,然后分析了分包管理中存在的管理方面的风险,最后提出了相关的解决方案来减少风险以及提高分包管理效率,使之能在某方面保证施工企业的自身利益。

甲方代理人：乙方代理人： 附件2 公路工程施工分包合同 （示范文本） 201年月 公路工程施工分包合同第1页共15页 甲方代理人：乙方代理人： 公路工程施工分包合同 分包合同编号： 工程项目：合同段： 甲方(承包人)： 乙方(分包人)： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港 口法》、《中华人民共和国航道法》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》及其 他有关法律、法规和规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于××× ×××××（以下简称为“发包人”）与承包人已经签订施工总承包合同（以下称为 “总包合同”），承包人和分包人双方就分包专项工程施工事项经协商达成一致，订 立本合同。 1.分包人情况 1.1分包人名称：；注册地址：； 法定代表人姓名：，职称：，职务：。 1.2分包项目负责

为规范工程施工外分包管理和监督工作，建立内部统一的有形外分包市场，对外分包商的评价、选用、考核、准入、

工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为全面加强工程分包管理，规范工程分包行为，保证分包工程项目进度、 质量和施工安全，维护企业经济利益和社会形象，现根据国家有关法律法规、局 《工程施工分包管理办法》和二公司项目管理有关规定，结合工程实际，制定本 管理办法。 第二条凡本项目内所有在建工程项目进行的工程施工分包活动及其管理、监督 工作，均应遵守本办法。对不免除我项目部履约责任的业主指定分包应参照本办 法执行。 第三条本办法中的工程施工分包，是指我局所属项目经理部将承建工程的部分 施工任务按照分部分项工程、单元工程或工序交由外部具有相应资质和能力的企 业或自然人实施而进行的对外施工分包。 第四条分包的分类： （一）工程项目分包：是指局内项目部将所承建工程的部分工程，以包工包料包 设备的方式发包给与分包工程具有相应资质的分包商施工的分包活动。 （二）工程项

关于印发《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》的 通知 发布时间：2013-03-21发布机构：省交通运输厅文号：浙交〔2012〕253号字号：[大中小] 各市交通运输局（委）、义乌市交通运输局，嘉兴、舟山、台州市港航（务）局： 为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运工程市场管理，保 证工程建设质量和施工安全，根据交通运输部《公路工程施工分包管理办法》等规定， 我厅制定了《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执 行。 执行中有何意见和建议，请与我厅质监局联系，联系人：陈亮，联系 电话：0571-83789622。 二○一二年九月二十八日 浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则 第一章总则 第一条为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运建设市场管理，保证 工程建设质量和施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《

关于印发《浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则》的通知 发布时间：2013-03-21发布机构：省交通运输厅文号：浙交〔2012〕253号字号：[大中小] 各市交通运输局（委）、义乌市交通运输局，嘉兴、舟山、台州市港航（务）局： 为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运工程市场管理，保证工程建设质量和施 工安全，根据交通运输部《公路工程施工分包管理办法》等规定，我厅制定了《浙江省公路水运工 程施工分包管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。 执行中有何意见和建议，请与我厅质监局联系，联系人：陈亮，联系电话：0571-83789622。 二○一二年九月二十八日 浙江省公路水运工程施工分包管理实施细则 第一章总则 第一条为规范公路水运工程施工分包活动，加强公路水运建设市场管理，保证工程建设质量和 施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局： 为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场监管，部组织制定了《公路工程施工 分包管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国交通运输部（章） 二〇一一年十一月二十二日 公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障 施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量 管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制 定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动， 适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人以劳务

简要论述了规划、程序管理、日常管理、回顾总结等几个在施工分包管理中应注意的问题,提出了比较合理的分包管理基本思路。

1 水利建设工程施工分包管理规定 第一条为了加强水利工程建设管理，规范水利建设工程施 工分包活动，维护水利建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全， 根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》 等有关法律法规，结合水利工程特点，制定本规定。 第二条本规定适用于政府参与投资且依照《水利工程建设项 目招标投标管理规定》（水利部令第14号）必须进行招标的水利 建设工程。 第三条水利部负责全国水利建设工程施工分包的监督管理 工作。 各流域机构和各级水行政主管部门负责本辖区内有管辖权的 水利建设工程施工分包的监督管理工作。 第四条本规定所称施工分包，是指施工企业将其所承包的水 利工程中的部分工程发包给其他施工企业，或者将劳务作业发包 2 给其他企业或组织完成的活动,但仍需履行并承担与项目法人所签 合同确定的责任和义务。 第五条水利工程施工分包按分包性质分为工程分

1 水利建设工程施工分包管理规定 第一条为了加强水利工程建设管理，规范水利建设工程施 工分包活动，维护水利建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全， 根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》 等有关法律法规，结合水利工程特点，制定本规定。 第二条本规定适用于政府参与投资且依照《水利工程建设项 目招标投标管理规定》（水利部令第14号）必须进行招标的水利 建设工程。 第三条水利部负责全国水利建设工程施工分包的监督管理 工作。 各流域机构和各级水行政主管部门负责本辖区内有管辖权的 水利建设工程施工分包的监督管理工作。 第四条本规定所称施工分包，是指施工企业将其所承包的水 利工程中的部分工程发包给其他施工企业，或者将劳务作业发包 2 给其他企业或组织完成的活动,但仍需履行并承担与项目法人所签 合同确定的责任和义务。 第五条水利工程施工分包按分包性质分为工程分

为维护天津建筑市场秩序，规范建设工程施工分包行为，天津制定了《天津市建设工程施工分包管理办法》，于即日起施行。