关于建设工程施工合同法律、法规及司法解释再整理

建设工程施工合同是发包人（建设单位、发包人或总包单位）与承包人（施工单位）之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据，是项目管理的法律性文件，也是维持双方关系的纽带。因此，合同管理应贯穿整个建设工程项目管理的始终。对于如何有效地防范、控制合同风险，笔者经过长期研究，深入项目经营管理实际，从建设工程施工合同特点、施工合同签订履行的流程、建设工程施工合同法律纠纷案例等方厩进行分析提炼，初步总结出本指南，作为施工合同法律风险的提示和防范控制建议。

建设工程施工合同法律问题的处置——建设工程施工合同十个疑难复杂法律问题的研判与准确处置,word格式.　　1、因违法招投标引起施工合同无效是司法解释的新规定，准确判定因招投标违法的两大原因导致合同无效应引起高度重视　　必须公开招标的工程如果未招标...

三、工程造价管理中的法律风险与防范和工程质量一样,工程造价对于发包方的重要性无须多言。如何控制工程造价是发包方工程管理中最主要的内容之一,也是其管理水平的体现。而工程造价也关系到承包方的成本和利润。从广州仲裁委员会受理的有关工程造价纠纷的案件来看,笔者认为,工程造价管理应涉及工程施工的整个过程。

2005年1月1日《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》正式实施，因建设工程施工纠纷造成的案件纷纷涌入法院，合同效力成为建设参与主体的焦点。

建设工程施工合同纠纷是仲裁机构受理的常见案件类型之一,由于建设工程的复杂性和重要性,其纠纷在法律和事实上都具有相当的复杂性,处理是否恰当也严重影响当事人的权益。因此,我们在广州仲裁委员会近年来受理的案件的基础上,结合相关法律、法规及司法解释的规定,从实务的角度出发,分析了建设工程全过程中的法律风险,并提出了相应的建议,希望能对建设工程合同纠纷的解决和防范起到一定的参考作用。

建设工程施工合同法律审查要点对建设工程施工合同进行 法律评审的目的在于防范发生争议，尽量使合同约定完善、准确。 应从建设工程施工合同常见的主要争议入手，以此为重点对建设 工程施工合同进行法律评审。 一、建设工程施工合同的主要争议 (1)工程款支付争议，最多约占法院受理工程案件的80%； (2)合同效力争议； (3)合同解除争议； (4)工程质量争议； (5)造价结算争议； (6)工程款欠付利息争议； (7)垫资争议； (8)工期争议； (9)保修及退还保修金争议。 二、法律评审要点 要防范这些争议，应如下方面对建设工程施工合同内容进行 审查及法律评审： （一）严格审查发包人的主体资格及履约信用 在签订建设工程施工合同时，对发包人主体资格的审查是签 约的一项重要准备工作。根据法律规定，从事房地产开发的企业 必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当是依法

目前,在我国的建设施工过程中,施工企业法律风险防范意识比较差,也没有形成一个完善的风险防范机制,在施工过程中经常出现合同纠纷。这一情况的出现不仅会耽误施工进度,还会损坏施工企业的经济效益。因此,需要提高施工企业的法律风险防范意识,促进建筑市场的健康发展。

目前；在我国的建设施工过程中；施工企业法律风险防范意识比较差；也没有形成一个完善的风险防范机制；在施工过程中经常出现合同纠纷；这一情况的出现不仅会耽误施工进度；还会损坏施工企业的经济效益；因此；需要提高施工企业的法律风险防范意识；促进建筑市场的健康发展；

2005年1月1日<关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释>正式实施,因建设工程施工纠纷造成的案件纷纷涌入法院.合同效力成为建设参与主体的焦点.

建筑业与国民经济的发展密切相关,随着城镇化进程的推进,客观上促进了建筑业的发展。近年来我国在建设工程方面的立法也在逐步完善中,在调整、规范建设工程施工合同法律责任方面发挥了积极的作用。但是由于缺乏有效监督,我国建筑市场的管理秩序总体来讲比较混乱,出现了偷工减料,拖欠工程款及农民工工资等社会问题。本文概括了规范建设工程施工合同法律责任的法律规范存在滞后性,存在法律规范上的空白,从法律责任的主体、法律责任的内容、法律责任的形式三个方面进行了分析,并在此基础上提出了司法建议,以期促进建设工程施工合同的履行走上法制化轨道。

建设工程施工合同司法解释之解读（上） 冯小光 作为这个司法解释的起草人，我想结合合同法的基本原理，介绍三个方面的情况：一是 司法解释起草的背景；二是司法解释本身的结构；三是司法解释重点条文的解读。 一、司法解释起草的有关背景情况 这个司法解释在起草过程中充分听取了各方面的意见，经过了两年半的时间才颁布的。 从司法解释颁布两年以来各方面的反映看，基本上是满意的，没有引起很大的争议，贯彻执 行的还比较顺利。最高法院为什么要启动制定这样一个司法解释呢？我个人认为应该从两个 方面来理解：一个是从法院以外的因素来考虑，法院以外的因素主要是建筑市场自身的情况， 就是建筑市场发展的形势需要制定这样一个解释，这是起草司法解释的外部原因；第二个是 从法院内部的因素来看，人民法院审判这类案件的司法实践，也需要制定这样一个司法解释。 （一）外部因素。法院外部的因素就是建筑市场的情况。当

1 建设工程施工合同司法解释之解读 冯小光 2007-05-2908:00:21 【编者按】2006年10月13日，最高人民法院民一庭审判长冯小光 法官应邀到东营中院讲学，为东营法院干警作了建设工程施工合同司 法解释之解读的专题讲座。我们对讲座内容进行了整理，现刊载如下： 虽然是第一次到东营中院来，但对东营中院我并不陌生。在新闻 媒体上多次看到介绍东营中院事迹的报道，你们院里编辑的《黄河口 司法》，我也是每期都认认真真地拜读。百闻不如一见，来了以后， 通过实地参观考察，我认为东营中院在规范化管理、信息化建设以及 法院文化建设等方面都达到了很高的水平，值得认真地学习。今天下 午主要是与大家一起探讨和学习2004年最高法院颁布的《关于审理 建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关内容。作为 这个司法解释的起草人，我想结合合同法的基本原理，介绍

1 建设工程施工合同司法解释 之理解与运用 2005年1月1日施行的最高人民法院《关于审理建设工程施工合同 纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称施工合同司法解释），针对我 领域中的大量问题进行了规定，对我国建设施工合同关系产生了深远的影 响。对传统的经验式的工程管理模式提出了更高的规范性要求。我们施工 企业如何充分利用这部法律保护自己呢?今天给大家讲一下该司法解释的 理解与运用。 司法解释共分六个部分二十八条，针对施工领域中的大量问题，如施 工合同的效力、合同的解除、工程质量争议解决、施工竣工日期的认定、 黑白合同、工程价款支付以及诉讼程序，做了更具有可操作性的规定。以 往我国的《建筑法》、《建设工程质量管理条例》甚至《合同法》，都没 有较为详细的规定。司法审判实践中尺度不一，相类似的案件判决截然不 同的情况大量存在

建设工程施工合同司法解释（二）意见稿 前言 为了正确审理建设施工工程中的法律纠纷，最高人民法院于近日发布了《最高人 民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》的征求 意见稿。本意见稿通过36个法条涵盖合同效力、工程价款、工程造价、工人权利 保护和工程价款优先受偿权等五个主要内容。此次意见稿的发布，是对建设工程 施工纠纷中存在问题进行的综合解释，相信会对我们今后在处理建设工程施工合 同纠纷提供重要依据。 1 一合同效力及相关问题 第一条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求 其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同， 本约

建设工程施工合同司法解释 篇一：建设工程施工合同司法解释 建设工程施工合同无效的情况 第一条建设工程施工合同具有下列情况之一的，应当 根据合同法第52条第五项的规定，认定无效： (一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等 级的； (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企 业名义的； (三)建筑工程必须进行招标而未招标或者中标无效的； 合同无效，工程验收合格的处理原则 第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验 收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以 支持。 合同无效，工程验收不合格的处理原则 第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验 收不合格的，按照一下情形分别处理： (一)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求 承包人承担修复费用的，应予以支持； (二)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请 求支付工程价款的，不

实用文档 各个高院关于建设工程合同纠纷指导意见的最终整理版 一、各个高院关于建设工程施工合同效力问题： （一）关于行政审批、行政许可对合同效力的影响 １、涉案工程被认定为非法建筑的，应认定合同无效。 在开庭前，涉案工程已按行政主管部门规定补办手续，建设工程施工合同有效。《深圳中 院的指导意见》 2、在审理过程中，一方当事人以涉案工程未取得土地使用权或建设用地规划许可、建设工 程规划许可主张合同无效的，在开庭前发包人仍未取得土地使用权及上述行政许可的，应认 定施工合同无效； 开庭前已经取得土地使用权及上述行政许可，但未取得施工许可的，应认定施工合同有 效。《深圳中院的指导意见》 ——施工许可证对合同效力的影响。有关施工许可证的规范属于管理性规范，不是影响 合同效力性的规范，是否取得施工许可证不影响合同的效力。《重庆高院的意见》 3、发包人与承包人签订无取得土地使用

黑白合同”以谁为准？——解读高法审理建设工程施工合同纠纷案件的司法解释(上） 由于建设工程合同本身的复杂性以及法律法规层面立法原则性规定过多，缺乏实际指导意义。最高人 民法院发布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，对建设施工合同中涉及的种 种法律问题，特别是针对司法实践中有争议的问题给以了澄清。 该解释于2005年1月1日起开始实施，它以法律的形式明确了建设工程施工合同中一些模糊的概念， 将某些约定俗成的行业惯例以法律条款形式加以认可，对建设合同领域承发包双方都是一种利益的保护， 对建设施工合同的有效履行很有指导意义。在此，我们编发一组文章，对该《司法解释》作个解读 一份建设工程中标合同，提交备案的合同造价是每帄方米一千余元，然而双方私下却签订了另一份合 同，这份实际履行的合同每帄方米造价却只有几百元——如此低的价格如何能保证工程质量？这就是当前

■《建设工程施工合同司法解释》案例选编（五） 承包人竣工前取得相应资质原越级签订的合同有效 第五条承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程 竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。 [案例] 案件事实： 新达股份有限公司（以下简称新达公司）欲建一集办公、餐饮、娱乐、商业于一体 的多功能楼，遂慕名与当地最具实力的信义达建筑工程有限责任公司（以下简称信义达公司） 签订了建设工程施工合同。合同约定，信义达公司承建新达公司的多功能楼，36层框架结 构，总高115米，建筑面积21600平方米，工期从2003年2月25日至2005年8月30日， 合同价款49，680，000元，在工程施工期间，新达公司根据施工进度分期预付部分工程款， 工程竣工并经验收合格后，新达公司按合同约定支付工程余款，如一方违约，应按

施工合同法律风险是客观存在的,面对风险,建筑施工企业可以通过强化施工合同管理来加强风险的防范和控制,对不可预测的风险,可以通过索赔或保险等方式合理转移风险,这样才能尽量防止减少企业损失,最大限度地维护企业合法权益。

本文通过解读《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)》关于工程造价鉴定和结算标准的有关规定,分析合同法律效力对确定工程造价所产生的决定性影响,指出了合同无效时参照定额标准结算产生的法律后果,并给出合同有效时如何适用“从约原则”的流程示意图,阐明了“从约原则”同样适用于行政审计结论的重要意义。

1 建设工程施工合同司法解释之解读 【编者按】2006年10月13日，最高人民法院民一庭审判长冯小光法官应邀到东 营中院讲学，为东营法院干警作了建设工程施工合同司法解释之解读的专题讲座。 我们对讲座内容进行了整理，现刊载如下： 虽然是第一次到东营中院来，但对东营中院我并不陌生。在新闻媒体上多次看 到介绍东营中院事迹的报道，你们院里编辑的《黄河口司法》，我也是每期都认认 真真地拜读。百闻不如一见，来了以后，通过实地参观考察，我认为东营中院在 规范化管理、信息化建设以及法院文化建设等方面都达到了很高的水平，值得认 真地学习。今天下午主要是与大家一起探讨和学习2004年最高法院颁布的《关于 审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关内容。作为这个司 法解释的起草人，我想结合合同法的基本原理，介绍三个方面的情况：一是司法 解释起草的背景；二是司法解释本身的结构；三是司法解释重

第1页共15页 竭诚为您提供优质文档/双击可除 审理建设工程施工合同案件司法解释 (二) 篇一：关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的 问题解释(二)(征求意见稿) 关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释（二） （征求意见稿） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人 民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民 共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，作如 下解释。 一合同效力 第一条【违法建筑施工合同无效】 当事人以建设单位未办理建设工程规划许可证为由，请 求认定建设工程施工合同无效的，应予支持。 第二条【依法应认定有效的五种合同】 当事人以建设工程施工合同具有下列情形之一，主张无 第2页共15页 效的，不予支持。（一）承包人未取得建筑施工企业资质或 者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用