关于落实招标投标和合同制促进黄河水利建设发展思考

当前，农业和农村经济进入了一个新的发展阶段，农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变，由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变.农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化，使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应。特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高，农村灌溉渠系水利用系数较低，不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设，农村居民饮用水问题没有得到根本解决，生活和生产污染严重，农村水利科技含量仍然较低，农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标。

当前,农业和农村经济进入了一个新的发展阶段,农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变,由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变.农村经济结构的多样化、农村集镇的城市化及农民住宅的小区化,使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应.特别是农村水利工程的防洪除涝能力不高,农村灌溉渠系水利用系数较低,不少城镇在排涝动力的配备上还是接照农业的排涝标准进行设计建设,农村居民饮用水问题没有得到根本解决,生活和生产污染严重,农村水利科技含量仍然较低,农田水利工程经营机制没有达到良性运行目标.

第3期 7／f／，； (加强黄河水利法制建设为黄河 治理和开发提供法律保障 (黄委会水政水资漂局郑州 黄河安危，事关大局。黄河治理一直是历代 政府的一项重要政务。从秦汉开始，就设专门的 治河机构，任命治河官吏，制定治河法典文件和 规约。1933年，当时的国民政府成立了黄河水 利委员会，并颁布《黄河水利委员会组织法》，制 定了《河川i法》、《水利法》和《水权登记规则》等 水利法规。新中国成立后，1950年1月政务院 明确黄河水利委员会为流域性机构，统筹黄河 的治理与开发。1955年全国人大一届二次会议 通过的《关于根治黄河水害和开发黄河水利的 综合规划的报告》标志着治黄事业进入了全面 治理、综合开发的新阶段。随着经济发展和治理 开发任务的增加，机构职能不断扩充和健全，逐 步形成了上拦下排、两岸分滞的黄河下游防洪 工程体系，陆续修建了一批水利枢

黄河淤背区是堤防工程的组成部分，同时又是可以开发利用的工程工地资源。通过对淤背区开发利用的简要回顾和总结，找出存在的问题，并对进一步开发利用好淤背区提出了建议。

对黄河水利委员会水利经济的发展进行了回顾,总结黄河水利委员会经济发展的主要经验,分析制约其经济发展的主要因素。并预测“十五”经济发展趋势。

政务内网建设是政府电子政务系统建设重要的组成部分,黄委政务內网建设是水利部电子政务建设一期工程建设的内容之一。网络建设以需求牵引、实用先进、可扩展为原則,最终建成满足综合办公、规划计划管理、人力资源管理、国际合作与科技管理等业务应用的需要的网络系统。

随着我国经济社会的发展，水利工程建设和管理需要不断地改进与发展，水利工程建设在国民经济中占据重要的地位。水利工程建设对于水利事业的发展起着重要的作用，水利工程建设的管理工作随着新形势的发展而发展，我国对于水利工程建设的管理工作要建设完善的管理体制，水利工程建设的管理要创新，以国家宏观监督调控为指导，以提高工程建设的工作。

黄河水利委员会电子政务建设是"数字黄河"工程建设的一个重要组成部分。其主要内容包括黄河网、内部政务信息系统2个门户和公文管理、综合办公、政务公开、规划计划、科技外事、人力资源、档案图书以及财务资产信息等8个系统。要搞好建设,必须加强领导、加强建设管理、强化运行管理、完善标准体系、做好人员培训工作。

㈠ ． ．，～ 黄河水利委员会关于发展黄河产业经济的规划意见j ，‘一㈣蚪i=f『 一 ．期产燃济概况器 多，规格高，山东河务局、河南河务局．三门蛱枢纽 局为这次会议的召开提供了周到的工作和生活服 务，特别是三门峡枢纽局对会议的组织包括文艺 生活安排得非常周到，为会议召开创造了很好的 条件，在此，我代表全体与会人员，对山东局、河南 局、三门峡枢纽局表示衷心的感谢! (綦主任：水文是黄河上的一大难题，困难很 多，但水文也要改革，也要发展，也要走向市场改 革中的问题要在改革中懈决．发展中的问题必须 在发展中解决。对水文管理体制的改革，钮部长很 ·14· 同意我们的意见。一是对水文基层单位实行条块 结台管理，山东局、河南局、三门蛱枢纽局在行政 上各管理一个总站．发展经济上就可以统一规划、 统一管理，业务上仍归水文局管理，待发展以后就

加大水利改革力度　促进牧区水利建设发展 王靖华1　　邓秀桃1　　邱　莲2 (11锡林浩特市水利队,内蒙古锡林浩特　026000;21兴安盟水土保持工作站,内蒙古乌兰浩特　137400) 　　中图分类号:f40719　　文献标识码:a　　文章编号:1007—6921(2002)12—0070—01 　　水利是国民经济的基础产业,水利事业发展的 快慢,将直接影响到国民经济发展的进程。在国家实 施西部大开发历史条件下,水利事业既面临着新的 挑战,同时也是难得的历史机遇。牧区水利建设应如 何发展,更好地为畜牧业发展服务,是摆在水利部门 面前的首要问题。 1　牧区水利工程现状 建国50多年来,在锡林浩特市各族人民的共同 努力下,水利事业取得了巨大的成就,水利工程数量 逐年增加,水资源开发利用由浅层水为主,发展到中 深层水、地表水、天上水全面开发。建

关于黄河水质监测方式的思考——水质监测是为合理开发利用和保护水土资源提供系统的水质资料的一项重要基础工作。黄河水质监测存在监测断面少、手段单一、监测条件落后、缺乏统一监测信息等问题。随着经济社会的发展，现有水质监测方式已不能满足要求。水质监测...

本文从永寿县的实际出发,在客观分析农田水利建设存在问题的基础上,提出了今后一个时期永寿农田水利建设的总体思路,为永寿农田水利发展决策提供参考。

农田水利建设是农村基础建设的重要任务，是农业的命脉。本文首先分析了我国农田水利建设方面存在的一些显著的问题，并且对比了美国和欧盟的农田水利建设。在此基础上，针对其问题，提出了加大农田水利建设的投资、建立科学严密的农田水利建设制度等建议来推动我国农田水利建设的发展和现代化。

电子政务系统是“数字黄河”工程的主要应用系统之一,由表示层和业务层两部分组成,主要实现公文流转与管理、综合信息服务、办公桌面自定制、统一身份认证和电子邮件等功能,同时实现全河系统的有机集成。

为保证改保证黄河工程防洪安全和效能发挥,分析体制改革中存在的主要问题,研究解决这些问题的措施,建立起适合黄河的、适应社会主义市场经济的水管单位管理运行机制,促进水利工程管理的健康发展。

1、认真备课是教好课,提高教学质量的前提。备课的过程是教师提高教学能力和积累总结教学经验的过程,青年教师和有经验的教师都要重视备课。2“课时授课计划”以两节课为单元。“计划”上的各栏内容应在钻研教材的基础上,根据教学内容,结合前期教学内容和学生实际情况。合理安排,认真填写。

浅谈黄河水利法制建设的现状及对策 权毅荣 (黄河水利委员会水政水资源局　郑州　450003) 　　1988年颁布施行的《中华人民共和国水法》(以下简称《水 法》),是我国水利事业的根本大法,标志着我国水利事业迈入 了法制的轨道,同时也标志着黄河的治理与开发进入了依法治 理的新时期。 1　黄河水利法制建设情况 在黄河水法规建设方面:制定和完善了黄河水利法制体系 建设规划;制定和颁发了《黄河下游引黄渠首工程水费收交和 管理办法》等部规章6件;制定颁发了《黄河流域河道管理范围 内建设项目管理实施办法》等委规范性文件16件;通过省人 大、省政府制定颁发了《河南省黄河河道管理办法》、《山东省黄 河河道管理条例》等地方性法规和规章6件;通过地(市)县人 大、政府制定发布地方性规范文件59件,其中山东河段45件、 河南河段10件、黄河小北干流河段4

主要针对促进我国农田水利建设发展的策略展开研究,对农田水利的内涵及对农业经济增长的促进作用进行简要分析,在此基础上,提出若干促进我国农田水利建设发展的具体策略:明确农田水利建设的投入主体;建立更为稳定的投资渠道;明确县乡政府对农田水利建设的组织指导职能;加强对国家资金的协调和规范管理;加快农田水利建设管理制度改革步伐.

黄河水利委员会信息化的关键是公用信息平台建设和标准体系的建立,其中公用信息平台包括网络平台、数据库平台、软件开发平台、信息服务平台和可视化平台,标准体系包括公用信息平台标准、信息编码标准、信息资源开发规范

督团报告。 31214　假定外部条件 3121411　从目的到目标的主要条件 a.政府对地区规划的持续承诺。 b.政府机构的支持。 c.广泛利益方的参与。 d.水资源与水环境规划及管理的改进将实现 水资源的可持续管理。 3121412　从产出到目的的主要条件 a.流域水资源和水环境综合管理借鉴市、县 (区)和子流域级“自下而上”的水资源管理模式。 b.中央政策环境的改善有利于水资源与水环 境综合管理规划(iwemp)及其规划的改进。 c.知识管理(km)和遥感监测蒸腾蒸发(et)管 理水平的改进有助于改善水资源与水环境综合管理 规划(iwemp)。 d.污水处理厂按计划运行。 e.项目管理可以指导水资源和水环境综合规 划及流域管理。 3121413　从投入到产出的主要条件 a.配套资金充足并及时到位。 b.市、县(区)政府强烈支持水

在现代水利工程建设越来越快,但是质量却在很大的程度上出现了,关键性的漏洞,本文在对质量控制相关原理介绍的基础上,简单的分析一下水利工程治理过程中的一些对策。

随着水管体制改革的实施，水利工程管理尤其是水利工程景观建设日益为社会所关注。目前，黄河系统已经全面完成水管体制改革，国家大规模投入的管养经费正在日益发挥着重要作用。黄河防洪工程绿化的水平已经成为水管单位管理水平高低的重要标准之一，也是改善两岸生态环境、建设黄河风貌带的最基本手段。