黄河流域(片)大型生产建设项目水土保持公报

生产建设项目水土保持监理是有效落实水土保持方案的重要环节.在总结国内水土保持监理发展现状、监理特点的基础上,指出了当前存在的问题,并提出了相关建议:强化水土保持宣贯,明确监理责权;推进水土保持工程施工监理的规范化、制度化、标准化建设;加强队伍建设,提高业务水平;加强市场监管,提升行业影响力,以期为生产建设项目水土保持监理工作的顺利开展提供参考.

生产建设项目水土保持监理和传统的水土保持生态工程建设监理不仅存在着一定的联系,而且也有一定的差别,两者的差别主要在于任务来源、服务对象、管理关系以及工程程序的不同。基于此就水土保持经理工作内容,阐述了生产建设项目水土保持监理工作的基本做法。

各类生产建设项目造成大量水土流失，治理形势不容乐观。本文主要就生产建设项目水土保持治理当中存在的一些突出问题进行分析，找出相应的问题所在，结合实际情况，就其中存在的问题提出可以改善的方式，推动水土保持工作的开展，

在我国生产建设的诸多项目当中,导致水土流失的项目数量正呈现出逐年上升的趋势,那么怎样才能够在最大程度上确保在施工过程当中,生产建设项目不会形成比较严重的水土流失情况,或者是将水土流失情况控制于标准范围当中,就成为了一项比较重要的问题.从如今生产建设项目当中水土流失的情况、水土保持成效、水土流失危害等方面入手,寻找解决水土流失问题的重要影响因素,旨在提升该工作的整体效果.

生产建设项目水土保持监理总结报告提纲

生产建设项目水土保持监测 工作总结 附件3： 生产建设项目水土保持监测总结报告提纲 一、建设项目及水土保持工作概况 1、项目建设概况 2、水土流失防治工作概况 3、监测工作实施概况 二、重点部位水土流失动态监测结果 1、防治责任范围监测结果 （1）水土保持防治责任范围 （2）建设期扰动土地面积 2、取土监测结果 （1）设计取土（石）情况 （2）取土（石）场位置及占地面积监测结果 （3）取土（石）量监测结果 3、弃土监测结果 （1）设计弃土（渣）情况 （2）弃土（渣）场位置及占地面积监测结果 （3）弃土（渣）量监测结果 4、⋯⋯⋯ 三、水土流失防治措施监测结果 1、工程措施及实施进度 2、植物措施及实施进度 1 3、临时防治措施及实施进度 四、土壤流失量分析 1、各阶段土壤流失量分析 2、各扰动土地类型土壤流失量分析 五、水土流失防治效果监测结果 1、扰动土地整治率 2、水土流失总治理度

—1— 生产建设项目水土保持方案审批流程图 申请人到县行政服务大厅提出申请 镇平县水利局接收行政许可申请材料，作出是否受理决定 不属于许可范畴或不属于 本机关职权范围的，不予 受理，并向申请人出具加 盖本行政机关专用印章和 注明日期的书面凭证 申请材料齐全，符合法定 形式，或申请人按照本行 政机关的要求提交全部 补正申请材料的，水保站 初审。 材料不齐全或不 符合要求，退回修 订。 水土保持站组织召开技术评审会，对方案进行审查。 编制单位根据审查意见，修改形成生产建设项目水土保持方案报批稿， 申请人报送水土保持站。 镇平县水利局作出决定 作出不予许可的决定，印发《不予许可 通知书》说明理由，并告知依法申请 复议、提起行政诉讼的权利。 准予许可，办理审批文件 镇平县水利局送达至申请人 镇平县水利局办结，立卷归档

十八大以来，生态文明建设被纳入到“五位一体”中国特色社会主义总体布局中，水土保持迎采了新的发展契机，同时也对水土保持建设管理工作提出了更高的要求。目前，生产建设项目的水土保持管理工作普遍存在管理水平较低、管理经验不足、工作要点流程不清楚等问题。结合多年的水土保持设计及管理经验，系统总结了项目各个阶段的水土保持建设管理工作内容，梳理形成了工作要点和工作流程，对规范水土保持管理、指导建设单位开展水土保持工作具有较好的借鉴作用。

黄河流域水土保持生态工程项目试行建设监理遇到的主要困难和问题是,有关各方对水土保持生态工程实行建设监理的重要性在认识上存在差距,抵触情绪较大;许多行为不规范,削弱了监理工程师履行职责的能力;监理取费偏低,监理单位工作经费不足影响监理工作的开展。对策是加强监理知识的宣传和普及,制定水土保持生态工程建设监理规范,足额支付监理经费

近日,水利部办公厅印发了《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》(以下简称《规程》),明确了水土保持监测工作的主要任务、阶段划分、组织实施、监测内容、监测频次、监测精度和成果汇总等要求。《规程》将监测工作划分为监测准备、监测实施、监测总结三个阶段,并明确了三个阶段的主要工作内容。要求监测单位在现场设置监测项目部,负责监测项目组织、协调和实施,监测项目部至少配备3名监测

为规范生产建设项目水土保持监测工作．确保监测成果质量．为生产建设单位有效防治水土流失和各级水行政主管部门开展监督管理提供科学依据．近日水利部出台了《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水保[2009]187号），明确了监测的内容和重点，规范了监测的分类、方式、

产品名称产品参数产品型号产品图片 雨量桶承雨口：200mm 容量：200mm 精度：1mm qn-200 自记雨量计承雨口：200mm 分辨率：0.2mm qn-yl 烘箱30l不锈钢内胆9030a 天平0.01/2000g2000 风速仪风速测量范围：0-30米/秒 风向测量范围：0-360°16 个方位 qn-fs 集沙仪高度：整体高度:80cm，层距离 地面30cm， 进沙通道：5排10个 通道规格：50*50mm 通道间距：60mm 外壳材料：不锈钢材料，厚度 1.0mm； 布袋容量：＞1000g qn-jsy 集尘缸一架托二缸qn-jcg 植被（覆）盖度 仪 1.多种或一种颜色的同时分 析。 2.图片裁剪、缩小、放大、平 移、全副居中等功能。加入自 定义剪裁功能可分析任何不规 则图片

生产建设项目水土保持方案管理办法 （征求意见稿） 第一条（目的与依据）为了加强生产建设项目水土保 持方案管理，预防和治理生产建设活动造成的水土流失，保 护水土资源，根据《中华人民共和国水土保持法》及相关法 律法规，制定本办法。 第二条（适用范围）在山区、丘陵区、风沙区以及水 土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能 造成水土流失的生产建设项目，应当编制水土保持方案。水 土保持方案的编制、审批和监督实施，适用本办法。 本办法所称可能造成水土流失的生产建设项目，是指生 产建设过程中需要挖填土石方，扰动地表，损坏植被的生产 建设项目。 第三条（管理主体）县级以上人民政府水行政主管部 门按照分级管理权限，负责水土保持方案制度的组织实施和 监督管理。 国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设 立的流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照本办法规 定，开展生产建设项目水土

1.综合说明 1.1项目简况 1.1.1项目基本情况 简述项目建设必要性、项目位置（点型工程介绍到乡级，线型工程介绍到 县级），建设性质、规模与等级、项目组成，拆迁（移民）数量及安置方式、 专项设施改（迁）建、开工与完工时间、总工期、总投资与土建投资等。明确 工程占地面积、土石方“挖、填、借、余（弃）”量、取土（石、砂）场和弃 土（渣、灰、矸石、尾矿）场数量。矿山工程尚应明确地质储量、首采区位置、 服务年限、生产期年排弃渣量等。 1.1.2项目前期工作进展情况 工程设计情况：包括取得的批复文件，可行性研究报告等。 方案编制过程：方案编制过程时间安排。 1.1.3自然简况 简述项目区地貌类型、气候类型与主要气象要素、土壤类型、林草植被类 型与覆盖率、水土保持区及容许土壤流失量、土壤侵蚀类型及强度、水土流失 重点防治区、涉及水土保持敏感区情况。 1.2编制依据 列出编制水土保持方案所依据的主

验收技术评价的主要目标是为工程项目的行政验收提供技术支持和评判依据,技术评估机构通过查阅项目施工质量监督、竣工验收以及工程建设等资料,并根据现场检查情况评估水保设施防治效果、水土流失在防治责任范围内的现状,对各项防治设施的质量、数量、进度等进行评价。通过分析主要验收内容、委托机构资质以及评估人员等相关研究,探讨了在研究过程中的处理方法,以期为建设项目水土流失治理和建设项目生态规划提供一定参考依据。

建设项目水土保持设施竣工验收是落实水土保持方案、评价水土保持设施建设及工作效果、保证水土保持设施正常运行的关键一步。从技术评估工作大纲的编制、技术评估工作的开展、验收会的准备等3个方面,提出了一些有利于提高竣工验收工作效率的做法。

生产建设项目在建设过程中由于各种原因经常会发生各种变化,导致水土保持方案也必须相应地发生不同程度的变更,造成方案设计的水土保持措施不能全部落实到位。通过分析北京市生产建设项目水土保持方案变更过程,发现其变更的原因主要有主体设计变更、主体工程施工改变、水土保持方案自身设计不合理等三方面,据此提出针对性的水土保持方案变更控制对策,从而预防和减少水土保持方案的变更。

辽宁辉山乳业集团(抚顺)有限公司新建4万吨高端牛初乳配方奶粉加工项目在主体工程设计时,从多方面进行了分析论证,对防治水土流失和该生产项目安全运行、保障当地居民安全起到重要作用.该工程无限制项目建设的制约性因素,主体工程采取的一系列防护措施起到了水土流失防治的作用,具备一定的水土保持功能.但在开挖建设过程中,区域水土流失依然严重.因此,必须考虑的水土保持措施主要是针对主体工程的不足进行必要的补充,并将工程措施、植物措施、临时措施结合起来,以全面防治工程施工过程中产生的水土流失,形成完善的水土流失防治体系.

透过近几年来水土保持方案编制和对技术审查的实践来看,通过设计深度、防治目标规定、整体工程分析和评价、水土流失量测量、地表土剥离、土石方平衡、植物措施配置、防护措施体系构建以及投资估算等等,分析了当前时期生产建设项目水土保持方案编制的几点问题,并通过水土保持方法的新观念和要求,提供了一些具有针对性的对策及建议,以便加快生产建设项目水土保持方案编制能力的提升,更好的为水土流失防治工作进行服务。

县川河流域地处忻州市西北部,涉及偏关、河曲、五寨、神池4县的11个乡镇,总面积154864km2,水土流失面积76929km2,2000年被列为黄河水土保持生态工程建设项目区,现已完成计划治理任务的90%以上。其主要经验是:坚持行政推动,强化项目管理;加大监督力度,严把工程质量;创新建设机制,实行“三制”管理;坚持因地制宜,水利水保结合;坚持建管并重,加大管护力度。

天水市秦州区耤河流域生态环境脆弱,水土流失严重制约着全区经济社会的可持续发展。1998年以来,秦州区委、区政府组织广大干部群众开展了大规模的水土保持生态建设工作,完成综合治理面积333.59km2,综合治理程度达87.21%,农、林、牧用地比例由治理前的45.30%、14.51%、0.22%调整为28.69%、45.07%、9.77%,林草覆盖率达到54.84%,人均基本农田达到0.1hm2,农业人均产粮达到337kg。介绍了工程建设的具体做法与经验。

大清河流域是首都北京的南大门,搞好该地区水土保持生态建设意义重大。在深入分析水土流失现状、成因及危害的基础上,针对大清河流域不同类型区特性,提出了相应的水土流失防治对策。