建设部部长俞正声提出两三年内建筑市场秩序要有明显转变

要闻2do2．2 建设部部长汪光焘● 整顿羽虢面茹垮辱再蜘 1月7日，在京召开的全国建设工作会议上，新 任建设部部长汪光焘在部署今年全国建设工作时强 调提出，2002年，要立足于扩大内需，加快建设事业 改革与发展，加大整顿规范建筑市场秩序治本力廑， 继续探化建设钡域国有企业改革，进一步高速优化 建筑业、勘察设计业、房地产业等竞争性行业国有企 业的产权结构和组鲷结构。增强市场竞争力。 2002年，是中国成为wt0成员后，开始全面履 行各项承诺的第一年。建设工作的基本思路是：认 真贯彻七一重要讲话。贯彻落实党的十五届六中 全会和中央经济工作会议精神，切实实鼠“三个代 表重要j想，坚持理论创新、体制创新、科技创新， 加快建设事业发展。拉动经济增长。加强城乡建设 统一规划、协词管理

2001年4月20日,建设部召开县以上建设行政主管部门和企业领导电视电话会议部署全国整顿和规范建筑市场秩序工作.建设部副部长刘志峰、宋春华出席会议,建设部副部长郑一军主持会议.

建设部部长俞正声同志在《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)首发式上的讲话

第一条为了加强对工程造价咨询单位的管理,保障工程造价咨询工作健康发展,维护建设市场秩序,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动,实施对工程造价咨询单位的管理,应当遵守本办法。第三条本办法所称工程造价咨询单位,是指接受委托,对建设项目工程造价的确定与控制提供专业服务,出具工程造价成果文件的中介组织或咨询服务机构。

第一章总则第一条为加强对造价工程师的注册管理,规范造价工程师执业行为,提高建设工程造价管理水平,维护国家和社会公共利益,制定本办法。第二条本办法所称造价工程师,是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格,并注册取得《造价工程师注册证》,从事建设工程造价活动的人员。未经注册的人员,不得以造价工程师的名义从事建设工程造价活动。

建设部2002年整顿和规范 建筑市场秩序工作安排 整顿和规范建筑市场秩序 是“十五”期间的工作重点，任 务十分艰巨。各级建设行政主 管部门要认真贯彻国务院整顿 和规范市场经济秩序第三次电 视电话会议和《国务院办公厅 关于进一步整顿和规范建筑市 场秩序的通知》精神，落实工作 责任制，按照标本兼治、重在治 本的要求，在继续强化建筑市 场监管和严肃蠢处违法违规行 为的同时，切实加大治本工作 的力度。 2002年整顿和规范建筑市 场秩序，要在去年工作的基础 上，针对存在的突出问题．深入 开展专项整治，使违反法定建 设程序特别是不依法办理规划 许可、施工许可的状况明显好 转；有形建筑市场进一步健全 和规范，规避招标和招投标括 动中的违法现象得到有力纠 正；转包、违法分包和挂靠等行 为得到遏制；违反工程

2oo2．4要闻 建设部2002年整顿和洳 建筑市场秩序工作安排 整顿和规范建筑市场秩序是“十五”期间 的工作重点．任务十分艰巨。各级建设行政 主管部门要认真贯彻国务院整顿和规范市场 经济秩序第三次电视电话会议和《国务院办 公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的 通知》精神，落实工作责任制，按照标本兼治、 重在治本的要求，在继续强化建筑市场监管 和严肃查处违法违规行为的同时，切实加大 治本工作的力度。 2002年整顿和规范建筑市场秩序，要在 去年工作的基础上，针对存在的突出问题，深 人开展专项整治，使违反法定建设程序特别 是不依法办理规划许可、施工许可的状况明 显好转；有形建筑市场进一步健全和规范，规 避招标和招投标活动中的违法现象得到有力 纠正；转包、违法分包和挂靠等行为得到遏 制；违反工程建设强制性标准的问题

内持(中华^民共和国企业挂^营业执照)和《国际货物运辅代理企 业批准证书)到企业法人登记所在地或分支机构营业登记所在地的 省级邮政部门办理委托手续。 本通知下发之后．拟成立的国际贷代企业．需要办理信件寄递业 务的，应当事先到邮政部门办理委托手续后．方可到外经贸部办理相 关手续 二、邮政部门自收到申请信件寄递委托业务的全部文件之日起， 4一s天内依法决定委托或者不委托；对穗定委托的，颁发委托证书。 邮政部门的行业管理机构负责办理具体委托事宜。 三、申请办理信件寄递委托业务，应当具备下列条件： (-)注册资本200万元以上 (二)有固定的生产场地和运输设备 (三)业务主管人员按照国家劳动主管部门规定经过专业培rl； (本通知下发之前成立的国际货代全业，可在取得委托证书走个月 内完成专业培训)； (四)国家法律法规规定的其他条件。 四、邮政赢统的中国速递服务

proiectmanagement建设监理2001年第6期 俞正声部长在全国整顿规范建筑市场秩序 第三次电视电话会议上的讲话 (2001年11月l3日) 同志们： 刚才．一军同志通报了建设部、监察部在9月 份组织的对全国30个省自治区、直辖市(除西藏 外)进行建筑市场和工程质量检查的情况．宣布了 建设部对一批有建筑市场违法违规行为和发生了 重大安全责任事故单位的处罚决定浙江省建设 厅、天津市建委和青岛市建委作了大会发言 下面，我就如何贯彻国务院电视电话会议和 《国务院办公厅关于进一步整顿和规范建筑市场秩 序的通知》精神，深入开展整顿和规范建筑市场秩 序工作．讲几点意见。 一 、提高认识，进一步增强整顿和规范建筑市 场秩序工作的责任癌和紧迫感。 11月113，国务院召开了部署严厉打击传销、 整顿和规范建筑市场、强化税收征管

7月6日，住房和城乡建设部召开全国整顿规范建筑市场秩序电视电话会议，贯彻落实中央关于工程建设领域突出问题专项治理工作要求，研究部署近期整顿规范建筑市场秩序的重点工作。住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新对会议作出重要指示，部党组成员、副部长郭允冲出席会议并讲话。

今年是\"十二五\"规划的开局之年,我国社会经济仍将继续稳定快速发展,工程建设任务依然非常繁重,建筑市场监管的压力和责任将更加重大,也给建筑市场监管工作提出了新的和更高的要求。当前要重点抓好以下几项工作:一是加强法规建设,严格行政执法。要认真贯彻《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》,加快地方

建筑市场是建筑业发展的基本环境。本文分析了我国建筑市场当前存在的主要问题,提出了规范建筑市场秩序的措施和建议。

建设部副部长郑一军谈整顿规范建筑市场

一是严把建设工程项目入口关。抓好审批事项的监督和落实，严格按照《建设工程招投标情况报告审查表》的要求，对未办理报建、招投标、外地入市施工等手续，未使用新型建筑材料，未达到节能标准，未缴纳劳保费等达不到标准要求的单位，一律不予办理施工许可证。二是严把建设工程项目建设关。在施工过程中，对存在质量、安全隐患以及违反“两个规范”、

一 c1迢讯 攀好用好《重筑墙》 寺?，管寸回逞f1l7 consenterpi~se竺gem~nt窒帅az-~7itrucmnmana☆l <中华人民共和国建筑法)的颁布“对加 强建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序， 保证建筑工程的质量和安全．促进建筑业健康 发展具有十分重要的意义。通过‘建筑洼) 的学习，笔者感到，(建筑法)为规范建筑市 场行为提供了 强有力的法律 保障。 目前，建 筑市场还存在 许多不容忽视 的问题，但只 要我们认真执 行<建筑法)， 依法维

建筑市场与招标投标3／2001 为{̂真贯彻 国务院召开的 国整顿和规范币 场经济秩序工作 会议精神，进一 步抓好整顿规范 建筑市场秩序工 作，现提出如下 意见： 一 、充分认 清进一步整顿规 范建筑市场秩序 的重要性、紧迫 性．明确目标．突 出重点。 j近几年 来，各级建设行 政主管部门在监察等部门的支持和配台下，持续开展了 整顿规范建筑市场和建设工程项目执法监察工作．使建 筑市场秩序有了一定好转，建筑市场开始逐步走上依法 管理的轨道。但是．建筑市场秩序混乱的问题还没有得 到根本解击，有些方面的问题还相当严重 建筑市场秩序的混乱，不仅严重危及工程质量和安 全生产．影响投资效益的发挥，而且腐蚀了干部队伍败 坏了社会风气。各级建设行政主管部门

行业战略 关于印发建设部2003年整顿和规范建筑 市场秩序工作安排的通知 建市[2003]49号 各省、自治区建设厅、直辖市建委，计划单列市建委(建设局)，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后 营房部： 现将《建设部2003年整顿和规范建筑市场秩序工作安排》印发给你们，请结合实际贯彻落实。 建设部 二oo三年三月十一日 建设部2003年整顿和规范建筑市场秩序工作安排 2003年整顿和规范建筑市场秩序工作总的思路 是：认真贯彻党的十六大精神，针对当前建筑市场 存在的突出问题，实行分类指导、专项整治，积极 开展政府投资工程建设组织实施方式改革和建立工 程风险管理制度的试点，努力改进和完善建筑市场 监管方式，健全统一、开放、竞争、有序的建筑市 场体系，为提高我国工程建设水平、保障工程质量 安全和

各省、自治区建设厅、直辖市建委,计划单列市建委(建设局),新疆生产建设兵团建设局,解放军总后营房部:现将《建设部2003年整顿和规范建筑市场秩序工作安排》印发给你们,请结合实际贯彻落实。建设部二○○三年三月十一日

意．_ 一 三 ． 笺街÷ 工程经济·造价管理 整顿建筑市场秩序规范建设单位行为 7 (上海银建审计师事务晰) 随着经济体制的改革，我国建设领域投资 渠道呈多元化发展态势，国家、集体、私人、外 商各投资单位纷纷涉足，而一旦进入实质性操 作阶段，面对各种法规和收费，便无所适从。在 建设前期，投资者为了使建设项目尽快上马．对 各部门的收费和要求尽可能给予满足，使前期 资金投入过大甚至超额。到了施工阶段，往往 因资金短缺，又采取了一些不符合规定的办法， 如带资承包、压价招标、任意延长结算审查期、 拖欠工程款等，使本来不很规范的建筑市场更 乱。因此，整顿建筑市场必需同时规范建设单 位和施工单位的行为，而当务之急是规范建设 单位的投资行为。 建设单位来自各行各业．代表国家、集体 和个人，在管理上增加了一定的难度有不少 建设单位第一次搞基

信用是市场经济的重要基础，加快建筑市场信用体系建设，营造公平竞争、诚信经营的市场环境，实现信用信息互联互通，提高全行业诚信水平，是建筑业改革和发展的重要保障。近年来．宁波市始终把建立和完善建筑市场信用体系作为促进建筑业持续稳定健康发展的重要抓手，紧紧围绕政府、企业和个人诚信三个层面，加强制度建设，完善管理平台，强化信息应用，加快推进建筑市场信用体系建设工作，积极打造诚信建筑业。

整顿建筑市场秩序规范建设单位行为

随着经济体制的改革,我国建设领域投资渠道呈多元化发展态势,国家、集体、私人、外商各投资单位纷纷涉足,而一旦进入实质性操作阶段,面对各种法规和收费,便无所适从。在建设前期,投资者为了使建设项目尽快上马,对各部门的收费和要求尽可能给予满足,使前期资金投人过大甚至超额。到了施工阶段,往往因资金短缺,又采取了一些不符合规定的办法,