水利工程管理单位管理体制改革和现代化建设

在水利工程管理体制的改革中,分析了存在的主要问题及产生的原因,研究了体制改革的重点和难点,提出了实施改革的相关建议,从观念、体制、机制、资产、定位等方面研究了今后工作的措施,为深化水利工程管理体制改革,实现水资源的可持续利用和水管单位走向良性循环做了有益的探索。

文章介绍了水利工程管理体制改革中存在的问题及改革措施,为灌区良好运行、促进水管体制改革提出了相应的建议。

文章分析水利工程管理体制改革中存在的主要问题,提出实施改革的相关建议。

通过对太康县乡水利工程管理体制改革工作的不断探索和实践,理顺了水利工程管理体制的职能,克服了重建设,轻管理的旧体制的弊端,摸索出了新时期水利工程管理体制改革的新模式,为实现以水养水,依法治水,水资源的可持续利用和发展探索出了新的路径。

人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。对于水资源的需求,在当今的社会中是很紧迫的问题。农村在水利上的建设对于国家的整体发展和农业发展都起到很重要的作用,国家还需要加强水利方面的建设和管理。目前,面临着严重的环境问题,再加上国家大力发展城镇化和工业化的建设,所以国家需要加大水利的方面的投入,并促进农村建设事业的转型。

水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础.长期以来,水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献,同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用.在人类社会跨入新世纪的今天,我国的社会经济形势和结构已经发生了重大的变革,计划经济体制正在被社会主义市场经济所取代,国际经济一体化正在深入到国民经济体系的每一个环节中,传统水利正在变革为现代水利.因此,加快水利工程管理体制改革的步伐,分析体制改革中存在的主要问题,研究解决这些问题的措施,促进水利工程管理单位的健康发展,实现水资源的可持续利用,则是我们水利人义不容辞的责任和义务.

在当今社会,水利工程方面的管理工作其重要性逐渐变得非常突出,为和社会主义的市场经济方面的发展相匹配,需要对于水利工程的管理体制方面的改革实行一定的深化,对水利工程的体系可以良好的运行还有水资源能够可持续的运用有着非常关键的现实作用。本文与实际的案例相结合,对于水利工程的管理体制方面的现状实行了详细的剖析,而且在这个基础之上,来对于水利工程的管理体制其改革思路还有其举措的加强实施了仔细的讨论,希望可以对从事相关工作的人有所帮助。

新时期、新形势、新任务为水利管理工作带来了新契机，也对水利管理工作提出了新挑战。水管体制改革工作虽然取得阶段性成果，改革过程中出现的问题也需要从源头解决。我们将积极寻求解决问题的新手段、新方法，继续稳妥地深化水管体制改革工作。

新时期、新形势、新任务为水利管理工作带来了新契机，也对水利管理工作提出了新挑战。水管体制改革工作虽然取

2006年第5期（第24卷262期）东北水利水电 [收稿日期]2005-12-12 [作者简介]贾柏富（1956-），男，吉林省公主岭市人，工程师，现从事水土保持工作。 水利工程管理体制改革的探讨 贾柏富1，赵淑清2 ［中图分类号］f4［文献标识码］b ［文章编号］1002－0624（2006）05－0065－02 （1.公主岭市水利局，吉林公主岭1361002.松辽水利委员会，吉林长春130021） 随着国民经济和社会的发展，水利工程管理 中存在的问题日益突出，水利工程管理体制不 顺，水利工程管理单位机制不活；水利工程运行 管理和维修养护经费不足，公益性支出没有补偿 来源；供水价格与价值相背离；国有水利经营性 资产运营体制不完善等。这些问题造成大量的水 利工程得不到正常的维修和养护，不仅效益严重 衰减，而且安全隐患逐年加大

水利工程管理体制改革是关于水利可持续发展的一项重大改革。长期以来,水利工程管理存在的许多问题,为了加快建立符合实际,充满生机活力的水利工程管理体制和运行机制,全面推进从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,努力实现水资源的可持续利用,确保水利工程安全运行,充分发挥水利工程效益,保障经济社会的可持续发展,水利工程管理体制改革已经到了非改不可、势在必行的地步。本文在水利工程管理体制的改革中,分析了存在的主要问题及产生的原因,研究了体制改革的重点和难点,提出了实施改革的相关建议。

通过分析福建省准公益性水利工程管理单位管理体制的现状及存在的主要弊端,找出了制约发展的因素,并就新时期水管单位管理体制改革的思路进行了若干思考性探讨。

水利体制改革已成为水利发展中的重要内容,在水利改革中水管单位体制改革是最为关键的环节。针对长治市对水利工程单位体制改革的实践,文章就新时期水利经济的持续发展和巩固体制改革的成果,提出了相应的思路与对策。

水利工程管理单位的体制改革和制度创新是水利工程管理体制改革的一个重要组成部分。水利工程管理单位的体制改革是一项系统工程,主要包含产权制度改革、管理体制改革、财政体制改革、用人制度改革、分配制度改革、社会保障制度改革六个子系统,子系统下面又包含众多的具体改革措施,以系统要素的身份出现。改革推进中应注意其协调运行和综合配套,并针对各个系统要素提出了相应的改革建议。

水利部水管单位体制改革课题研究工作从去年8月份开始启动,主要开展了三方面的工作:一是对全国国有水管单位进行了一次全面普查,基本摸清了国有水管单位的家底;二是组织了7个调研组,对部分省和流域机构的70多

● 对水利工程管理单位 体制改革的探讨 水利部水管单位体制改革课题组 水利部水管单位体制改革课题研究工作从 去年8月份开始启动，主要开展了三方面的工 作：一是对全国国有水管单位进行了一次全面 普查，基本摸清了国有水管单位的家底；二是组 织了7个调研组，对部分省和流域机构的70多 个水管单位进行了调研，基本查明了国有水管 单位目前存在的主要阍蹶和困难；三是针对水 管单位存在的突出问题，列出6个子课题，组织 有关单位进行了专题研究。本文是课蘑组在专 题研究初步成果的基础上完成的，期望对全国 k管单位的改革有一定的指导作用。 随着我国社会主义市场经济体制的建立， 水利工程管理单位(以下简称水管单位)存在的 体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理 粗放等问题愈加突出，这些问题不解决，就无法 适应新的历史时期我国社会经济

对水利工程管理单位体制改革的探讨 水利部水管单位体制改革课题组 编者按： 永利部水管单位体制改革 课题研究工作从去年8月份开 始启动．主要开展了三方面的工 作：一是对垒国国有水管单位进 行了一次全面普查，基本摸清了 国有水管单位的家底；二是组织 了7个调研组，对部分省和流域 机构的70多个水管单位进行了 调研，基本查明了国有水管单位 目前存在的主要问题和困难；三 是针对水管单位存在的突出问 题，列出6个子课题，组织有关 单位进行了专题研究。本文是课 题组在专题研究初步成果的基 础上完成的。期望对垒国水管单 位的改革有一定的指导作用。 随着我国社会主义市场经 济体制的建立，水利工程管理单 位(以下简称水管单位)存在的 体制不顺、机制不活、经费短缺、 机构臃肿、管理粗放等问题愈加 突出，这些问题不解决，就无法

随着我国社会主义市场经济体制的建立和水利改革的不断深化,水利工程管理单位(以下简称水管单位)体制不顺、机制不活的弊端日益明显地暴露出来,已经严重影响了水利工程的安全运行和效益的充分发挥。为此,从2000年8月开始,水利部开展了水管单位体

随着我国社会主义市场经济体制的建立,水利工程管理单位(以下简称"水管单位")存在的体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等问题愈加突出,这些问题不解决,就无法适应新的历史时期我国社会经济发展对水利提出的要求,因此,深入研究和探讨水利工程管理单位体制改革问题已尖锐地摆在我们的面前,必须高度重视.

随着近些年来我国经济水平的快速发展,水利工程重要性越来越凸显,如何做好对于水利工程的管理,如何加快对于水利工程管理单位体制改革,是值得所有水利工程管理单位思考的.对于水利工程管理单位来说,进行单位体制改革的好处就在于,可以有效的解决一些在水利工程管理过程中阻碍水利工程发展的一些问题,而且有助于提高水利工程的建设水平和水利工程管理人员的服务水平,所以必须进行水利工程管理单位体制改革.本文首先对目前改革中存在的主要问题进行了分析,然后对水利工程管理单位体制改革的具体方法做出了探讨.

社会主义市场经济体制的完善,水管单位(水利工程管理单位)的体制不顺,机制不灵活的弊端日渐暴露了出来,并且已经严重到了影响水利工程的安全运行和效益的充分发挥。为此,水利工程部展开了对水管单位的体制改革的研究工作,笔者结合在工作中的体会,针对水管单位体制改革的目标和重点等问题提出了一些看法,供有关决策部门参考。

水利工程管理单位要想脱贫不能光向上要政策、靠政策、等政策吃饭,还要根据自身单位实际情况科学合理的进行内部改革,既快又好的发展壮大起来。