一起高空坠落伤亡事故中论建筑施工总承包单位的安全职责

工程总承包、施工总承包、总承包单位 依据 一、建设工程安全生产管理条例(国务院令第３９３号) 二、安监总局第62号令非煤矿山外包工程安全管理暂行办法 三、非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（20号令） 名词解释 1、工程总承包概述 工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采 购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程 的质量、安全、工期、造价全面负责。 2、施工总承包的概述 施工总承包是指建筑工程发包方将全部施工任务发包给具有相应资质条件的施工总承包单位。 施工总承包的一般工作程序为：通过招投标取得工程施工资格→办理施工手续→进场、组织施工 图会审→正式施工→竣工验收。一般情况下，招标人在通过招标选择承包人时通常以施工单位的 投标书为依据，综合考虑应标单位的施工

本文从施工组织保障措施、建立计划保证体系、制定施工保障计划、技术工艺的保障、合理资源配置的保障等几个方面阐述了建筑工程项目施工工期的控制办法.

本文主要介绍了建筑施工总承包单位在工程项目施工中存在的安全管理的主要问题，并进行了分析，然后提出了解决方案。

施工总承包单位工程质量责任承诺书 本法定代表人承诺：本单位对工程认真 履行下列职责，并承担该工程相应质量终身责任。 一、建立健全质量保证体系和质量责任制，建立工程施 工质量管理机构，配齐配足相关管理人员，加强对职工的教 育培训，根据有关法律、法规的规定和合同的约定，对施工 质量负责，履行保修义务，承担质量终身责任。对建设行政 主管部门和其他有关部门进行的监督检查予以支持与配合。 二、严格按照本单位依法取得的工程施工资质等级和业 务范围开展施工业务，不越级和超范围施工，不允许其他单 位或者个人以本单位的名义承揽工程，不转包或者违法分包 所承揽的工程，严格管理依法分包单位。依法签订工程施工 承包合同，无恶性压价竞争情况。 三、严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再 施工的原则。按照严格按照经施工图审查机构审查合格并加 盖了专用章的工程设计文件以及施工技术标准和合同约定 的质量标准精心

简要的探讨了如何在总承包过程中进行工程竣工结算工作，并介绍了在工程竣工结算工作中的几点注意事项，详细的阐述了这项工作中的工作重点，希望能有利于总承包单位竣工结算工作的进行。

申请单位：合同号： 报告日期：申请编号： 变更依据 工程数量 （+-） 单价 （元） 金额（元） （+-） 工程数量 （+-） 单价 （元） 金额（元） （+-） 工程数量 （+-） 单价 （元） 金额（元） （+-） 工程数量 （+-） 单价 （元） 金额（元） （+-） 元 b-14 贵州水盘高速公路有限公司建设项目 六盘水至盘县高速公路 完善工程变更费用审核表 审核签名 备注施工总承包单位申报 复核签名 变更金额合计 水盘公司工程科核定 清单号工程项目单位 变更设计桩号及变更内容 总监办审核 单位签章及日期 水盘公司合同计量科复查审定

结合自身工作经验,从施工总承包单位的角度,对如何在施工总承包管理过程中,更好地进行工程竣工结算工作进行了探讨。阐述了总包单位对各专业分包单位结算审核以及总体工程竣工结算编制工作的重点及应注意事项,以期指导实践,为企业争取最大利润。

对分包单位管理制度 1、分包单位应按有关规定、采取严格的安全防护措施，否则由于自 身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位 承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。 2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部、（建筑施工安全检查 标准）以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项 规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、 标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动， 切实保障施工工作人员的安全与健康。 3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章 制度和管理方式，并垵经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责 任。 4、分包单位必须执行下列安全管理制度 4.1、安全技术方案报批制度；分包单位必须执行总包方总体工 程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全 防护措施，须

施工总承包单位安全总责承诺书 本公司作为开创大道暹岗人行天桥建设 工程的施工总承包单位，有义务遵照国家有关法律、法规、规定进行文明施工。 现我公司自愿作出以下郑重承诺： 一、严格遵守《广州市建设工程文明施工管理规定》，认真执行《广州市 建设文明施工标准》。 二、守法诚信经营，在广州地区无建筑市场不良行为记录。 三、落实各项文明施工管理措施和安全保卫工作，落实文明施工责任人， 建立文明施工检查制度；督促各分包单位遵守总承包单位的管理规定，落实分 包工程的文明施工管理责任；明确文明施工的具体措施，提交监理单位审核确 认后实施。 四、施工现场依法设置相关设施，遵守有关防止施工噪声污染、防止扬 尘、道路安全防护设施、排水接驳、灯光照明等规定。 五、严格管理建筑工地内散体物料运输车辆，坚持执行“一不准进、三 不准出”的管理规定。 六、建立文明施工档案，记

附件3 施工总承包单位法定代表人安全生产责任承诺书 为确保（填写具体项目名称）施工安全，（填写施工总承包 单位名称）（填写法定代表人姓名），作为本单位安全生产第一 责任人，将依照安全生产法律法规及施工合同规定履行相应安全 生产职责，承担相应安全生产责任。郑重承诺如下： 1．建立健全本单位安全生产管理体系和安全生产责任制， 组织制定并督促落实各项安全生产管理制度和操作规程； 2．确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人， 依法设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员； 3．组织建立项目管理机构，对项目负责人进行授权，并按 规定考核项目负责人安全生产管理能力； 4．组织对项目进行安全生产工作检查考核，督促项目及时 消除生产安全事故隐患； 5．组织开展企业全员安全生产教育培训工作，强化对一线 作业人员安全技能培训； 6．组织实施职业病防治工作，保障从业人员的职业健康； 7．严格执行

—1— 附件4 施工总承包单位项目负责人安全生产责任承诺书 为确保施工安全，，作为本项目负责人，将依照安全 生产法律法规及施工合同规定履行相应安全生产职责，对本项目 承担相应安全生产责任。郑重承诺如下： 1．建立、健全项目部安全生产管理体系和安全生产责任制， 在项目施工过程中落实本单位安全生产管理制度和操作规程； 2．严格执行项目负责人带班制度，按规定组织安全生产工作 检查，定期考核项目安全生产管理情况； 3．认真落实危险性较大分部分项工程安全管理有关规定，及 时全面排查整改施工现场安全事故隐患； 4．开展经常性安全生产教育培训工作，强化对本项目一线 作业人员安全技能培训； 5．落实职业病防治工作，保障从业人员的职业健康； 6．严格执行工程建设程序和国家强制性标准，不转包或者 违法分包工程; 7．保障本项目安全生产投入，确保安全生产费用有效使用； —2— 8．严格把关，

高空坠落人身伤亡事故应急预案 1总则 遵循“安全第一，预防为主”为方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预 测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷准确为重点，以全力保证人身、电网和设备 安全为核心，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理 能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度为目的，特制定本预案。 2概况 本公司生产现场易发生高空坠落的地方如下： 锅炉炉外管道检修；锅炉原煤斗内部检修；锅炉受热面检修；锅炉及汽轮机支吊检修； 电除尘内部检修；翻车机、斗轮机检修；空气预热器内部检修；变压器检修；变电站各瓷瓶 清扫；各输电杆塔检查检修；油区油罐内部检查；汽包内部检修；除氧器内部检修；化学各 类阴床、阳床、混床等检查检修；汽轮机主冷油器的检查检修等；汽轮机解体检修；发电机 检修；各类贮气罐等检查检修； 3应急预案内容 应急指挥机构

文章对总承包商的协调沟通内容、协调与沟通的原则及目的进行了总结,提出了相关的具体措施,如充分利用现代化手段进行协调与沟通、建立相关制度、树立全员意识等。对于传统模式下由业主成立的指挥部负责管理的办法应该彻底摆脱掉,只有符合市场发展需求,才能完成好协调沟通工作,使目标实现最大化。

15-1 第十五章施工总承包单位对专业分包工程的协调管理方案 第一节总承包进度管理 一、工程进度管理模式 在本工程将采用立体施工计划管理模式，建立完善的计划体系是掌握施工管理主动权、控制施 工生产局面，保证工程进度的关键一环。本项目的计划体系由总进度控制计划和分阶段进度控制计 划组成，总进度控制计划控制大的框架，必须保证按时完成，分阶段控制计划按照总进度控制计划 排定，只可提前，在安排施工生产时，按照分阶段目标制定周、月、分部进度计划、总控进度计划。 立体计划管理体系图见下图。 立体计划管理体系图 二、工程进度管理制度 在项目实施过程中，进度要得到很好的控制，进度的控制就是要使关键线路工作确保实现。通过分级计划的编制，计划 已得到细化，实物量的产生有了具体的量化标准与时间的对应，通过全过程跟踪和监控，对分区分项进度及时督促、定期分 析，并通过计划调整逐级得到保证。必须充

与总承包单位的配合协调措施 由于本工程较为复杂，专业施工队伍多。因此，在施工过程中， 必然会存在许多协调配合的问题。这就需要我们积极地与业主、设计 单位、监理单位密切联系配合，加强沟通，以使工程如期完工。故采 取如下的主要措施： 1.施工总体协调 本工程具有多部门、多专业、多工种交叉作业等特点。如何有效 地对工程实施管理，如何加强施工过程中的管理与协调，对实现工程 的质量、工期、安全目标影响很大，因此我们将以项目经理为主导， 充分调动现场各级施工管理人员，负责现场施工中各方面的协调工 作，建立实惠、科学、高效的管理和协调体系，并将“公正、统一、 控制、协调、服务”这一原则贯彻于工程施工过程中。项目协调管理 工作主要包括与业主的协调配合、与监理的协调配合、与设计的协调 配合、与其他施工单位的协调配合、与社会关系的协调配合以及作业 界面的协调配合等。 2.与业主的配合措施 我们仔

1 0 安全生产协议 甲方：新疆城建（集团）股份有限公司（总包单位） 乙方：（分包单位） 根据苇湖梁热电联产三期热网（隔压换热站）工程的施工需要，甲 方依据《建筑法》经建设单位同意将其部分分包给乙方 施工，为明确甲乙双方的安全责任，按《中华人民共和国安全生产法》 和《建设工程安全生产管理条例》规定，经双方磋商，特签订如下安 全生产协议： 一、工程概况 1、工程名称：苇湖梁热电联产三期热网（隔压换热站） 2、建设单位：乌鲁木齐市热力公司 3、工程地址：乌市苏州东路南侧、神华公司水泥厂乙级规划内环路东侧 4、结构层次：框架、地上局部三层 5、建筑规模： 二、分包内容及工期要求 甲方将工程的部分分包给乙方施 工，施工期限为。 三、甲方责任： 2 1、乙方对进场人员进行安全生产三级教育的公司级教育，对乙 方施工现场的项目负责人、技术负责人、专职安全员进行安

施工单位: 施工资质符合性项目运作模式项目资金来源劳务分包模式 项目机构组建形 式 项目承包的股 东状况 项目经理技术负责人施工员安全员材料员 预算员资料员 项目名称面积造价(万元)已支付金额工程类别项目承包模式项目经理项目资金来源劳务分包模式开发商 考察项目项目经理项目承包模式安全文明印象进度管理质量管理成品保护能力劳务分包模式项目资金情况不良行为调查 项目经理合作意 向 项目团队的总 体能力 针对招标项目采 取的技术措施 总包管理 工程实例考察 总包单位招标入围考察评估表 拟派驻的项目团队近三年主要工程业绩 投标项目的机构情况 针对招标项目的交流情况 第1页/共4页 总包单位招标入围考察评估表 项目运作不畅 时，公司的应急 、履约补救措施 项目承接能力 公司对项目机构 的支持及管理风险分析 考察结论综合评述 13、项目团队的总体能

市政建设涉及的项目较多,较多工程项目存在工期较短的现状,因此,市政单位为确保既定工程的顺利实施,通过招标总承包单位并允许外包的形式,对各类建设项目进行管理。在此过程中,总承包单位全权负责监管分包单位的施工进度,并承担分包单位在施工中出现的安全责任。论文简要分析当前市政建设总承包单位对分包单位的施工管理,以为我国市政工程施工管理提供参考。

本文通过对分包的研究,找到实际工程中分包管理存在的问题,提出了总承包如何应对分包风险的措施,并对如何选择合适的分包单位的方法进行了定量分析,确定了签订三方协议内容,为实际工程中总承包单位对分包单位的管理提供了可以借鉴的依据.

总承包单位对分包单位的管理制度 1.目的 为了加强对本工程专业分包单位的管理，使所选择的分承包方能满足我项目 部的要求，以确保整个工程质量和进度，并保证对分包队伍的管理更加规范、有 效，达到统一管理,规范行动，特制订本制度。 2.适用范围 本制度适用于苏州高新区金山路生活垃圾集运中心项目土建安装施工总承 包工程。任何按合同及协议进入现场的专业分包队伍均必须遵照执行。 3.项目部职能部门职责 3.1质检部： 负责对分包方进行质量管理、成品保护管理、资料管理、环境体系管理及相 关培训管理工作； 3.2工程技术管理部： 负责对分包方进行现场施工管理、计划管理、技术管理、计量管理及相关培 训管理工作； 3.3安质部： 负责对分包方进行进场管理、牵头负责对分包方的教育培训管理和质量、环 境、职业安卫体系运行管理、消防管理、现场安全生产管理、文明施工管理及相 关培训管理工作；

备注 完成单位工作内容接收单位工作内容 土建总包 1、外墙面抹灰完成，防水施工完成； 2、外墙预留孔洞完成； 3、涂刷外墙涂料或铺贴饰面砖全部完成； 4、外墙淋水试验完成并无渗漏。（天信报方案） 5、外墙灯饰预埋施工(如图所示） 室内精装 修单位 注意检查各种预留孔洞是否齐全和孔洞坡度 是否合格、是否有穿墙套管等，如：烟道、排 气扇等孔洞；检查外墙渗漏记录是否齐全。 5-16层精 装公寓 土建总包 完成外墙抹灰，外墙保温粘贴、抗裂砂浆薄抹灰系 统，包含备案资料； 土建总包 1、外墙面抹灰完成；.检查外墙是否有开裂，渗漏水、 空鼓的现象； 2.按照设计和合同要求，完成外墙面真石漆； 3.负责门窗/幕墙等交界面的打胶收口；4.石材无色差 。 四层以下为石材，以上为真石漆。 土建总包 完成门窗洞口预留和门窗框安装后的收口；1、完 成门框的安装和框内灌浆、塞缝

郑州万科房地产有限公司 zhengzhouvankerealestateco.,ltd. 工程技术标准 编号：zzvk-bf-gc-001 版号：a/0 页码：第1页共2页 1 郑州万科总承包单位安全文明施工不达标扣罚办法 编制日期2013-04- 审核日期2013-04- 批准日期2013-04- 修订记录 日期 修订 状态 修改内容修改人审核人批准人 郑州万科房地产有限公司 zhengzhouvankerealestateco.,ltd. 工程技术标准 编号：zzvk-bf-gc-001 版号：a/0 页码：第2页共2页 密级：内部公开第2页共2页 郑州万科总承包单位安全文明施工不达标扣罚办法 1目的 保证郑州万科施工项目安全文明目标顺利实现，遵循奖优罚劣的原则，在合同约定的安全 文明施工专项措施费已如约支付的前提下，特针