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工程招标文件的法律约束力
建筑工程招标投标的法律约束力上
建筑工程招标投标的法律约束力（上） 建筑合同的订立就是签订建筑合同的过程， 并以此确立工程承包合同法律关 系。从广义上说，订立建筑合同和订立其它合同的程序一样， 须经要约和承诺两 个法律阶段，但是，其缔约方式却与一般合同不同 .它是通过招标投标这一竞争 性缔约方式来实现订立建筑合同目的的。 招标投标缔约方式是指由招标人向数个 相对人或者不特定人发出邀请， 并在请投标人中选择最优者与其订立合同的缔约 方式，它具体包括招标、投标、开标、评标、定标和签订合同诸程序。 一、建设工程招标的法律约束力 建设工程招标是指业主通过发布招标公告或者招标邀请书， 邀请有意提供承 建某项工程建设服务的承包人就该标的作出报价， 从中选择最符合自己条件的投 标人订立合同的意思表示。 由于建设工程招标只提出招标条件和要求， 并不包括 合同的全部内容，标底不能公开，因而，从法律性质上看，建设工程招标不具有 要约效力，而
招标文件法律建议书‘
— 1 — 珠海通用机场项目招标文件法律建议书 致公司领导： 珠海通用机场项目目前招标文件已发布， 并将于 2016年 3 月 1日开标确定中标人，根据招标人珠海通用机场投资建设有 限公司（下称珠海通用机场公司）提供的招标文件，投保人在 投标时应一并编制法律方案。法律事务部认真研读了招标人的 招标文件，现就招标文件中另册提供的《珠海莲洲通用机场建 设有限公司增资扩股附返售权项目合作合同书》 (下称《合作合 同书》 )和《公司章程》提出下列法律建议： 一、关于《合作合同书》 《合作合同书》 中第十二章关于担保的规定， 根据该约定， 合同双方均需提供合同履约担保， 对于我方的担保金额有约定， 对于珠海通用机场公司提供的担保金额并未作出约定，且珠海 通用机场公司提供的担保均是实物担保，该担保设立的前提条 件需要进行抵押登记。《合作合同书》 中关于双方提供的担保并 未作详细约定，建议： 1、明确