国外城市规划管理中_公众参与_的经验与启示
!"— — 国外城市规划管理中“公众参与”的经验与启示 吴 茜 #, 韩忠勇 $ %#&厦门大学;$&厦门建筑设计院, 厦门 ’ (#))* + 摘 要:由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中, 城市规划行政管理职能也要做相应的转变, 以适应市场经济条件下日 趋复杂的城市管理的需要和挑战。本文通过对国外城市规划管理中 “公众参与 ”的成功经验的介绍, 探讨我国公众参与的实 现途径,以促进城市规划行政管理的现代化。 关键词:城市规划管理; 公众参与;启示 中图分类号: ,-."! 文献标识码 / 文章编号: #))* 0 !()1 %$))# +)# 0 ))!" 0 )’ 收稿日期: $))) 0 ## 0 $’ 作者简介:吴 茜,厦门大学政治学与行政学系; 韩忠勇,厦门建筑设计院。 新世纪初的中国城市正处于一系列激烈的社会经济变革之 中,面对经济体制的转轨、 产业结构调整、 城市急剧扩张
美国公众参与城市规划对我国的启示
2003年第 2期 城市管理 27 考察美 国公众参 与城市规划 制度 一 、公 众参 与 城市 规 划在 美 国的 兴起 作为一个崇尚个人自由与民主的国家, 美国在政治和其它领域的公众参与活动由来已 久,在城市规划领域也不例外。早在 1909 年,费城就成立了住房协会,使市民可藉此 参与住房规划。但公众参与在美国的真正兴 起,却是在 60年代末期。 60年代之前, 美国的规划师充当的角色 是“长官意志”的代言人。他们并不参与发 展目标的确定,其任务只是收集资料,分析 问题,提出方案, 执行经决策者批准的方案, 再经反馈改进方案, 最终达到决策者提出的目 标。在城市规划理论方面,功能主义盛行。 很多规划师认为, 只要有了良好的物质生活环 境,社会、政治、经济等问题就会迎刃而解。 甚至认为城市中各种不同的群体的价值观是相 同,对建成环境的需求也是一致的,规划师 可以用自己的知识和价值观来决
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