开展PPP项目审计的思考
政府和社会资本合作(PUbliCPrivatePartnerships,简称PPP)是一种涉及基础设施的制度安排形式,即政府将部分责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,其主旨是减轻政府财政负担,降低社会主体的投资风险。当前,PPP模式在各地得到了快速发展与推广,审计机关在公共服务项目领域的审计面临新挑战。新形势下,对PPP项目的审计,审计机关应在审计内容、审计关注点和具体操作方式上加以改变或创新,进而实现审计预期目标。
强化项目审计提高投资效益:对响水县公路项目审计的思考
句水坦,么踺 日,科 黻 垒 公路建设属基础设施项 目, 要想 富,先修路”已成为社会共识。“八五” 打基础“九五 出成果 2000年前实现 县乡公路黑 色化,村村通公路。进八 “九五 以来我县公路建设驶上了高速 发展的快车遭 ,超常规的发展令人为 之瞩 目。一条条纵横交叉 ,辐射延伸的 公路 ,无疑对开发我县措海资源 ,带动 外向型经济的发展具有十分重要的意 义 。但我县公路建设中也存在~些不 容忽视的问题。在建设单位方面存在 的问鼯有 :1、有的项 目建设单位 没有 严格执行基本建设程序 、招标采用向 所属企业定向议标形式,没有把竞争 机制引^到工程招标中来。2、部分项 研究报告 ,初步设计 ,调整概算以及 投资计划等方面的文件资料。了解工 程承包方式 ,各施工单位承包的工程 数量,施工地段等基本情况 ,对工程建 设的现状进行实地勘察 二是
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