加强部门项目预算管理的审计建议
近年来,随着部门预算执行情况审计覆盖面的逐步扩大,特别是预算执行和其他财政收支审计工作报告及公告的制度化,许多部门和单位更加注重加强预算和财务管理,完善相关制度,采取有效措施强化预算约束,预算执行情况不断得以规范。但是,无论从审计署近年来公告的中央部门单位年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果,还是从各地方审计机关公告的本级年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告看,部门项目预算执行不到位和项目预算被挤占、挪用等违规问题仍时有发生。笔者在最近参与的对某部门2012年度预算执行及其他财政财务收支情况审计中发现,该部门项目预算安排和预算执行的差异较大,且具有一定的代表性。为此,本文试通过对产生差异的原因分析,提出加强部门项目预算管理的建议,为进一步规范部门项目预算管理提供参考。
造价管理部门职能
表二 部门职能职责描述 部门名称 造价管理部 部门负责人 经理 直属上级单位 总裁 直属下级单位 本部门内员工 部门组织机构图 部门编制 经理 1名 主管 名 员 4名 职 能 职 责 招标管理 1、负责编制招标管理办法及流程 ; 2、负责组织招标活动 ; 3、负责组织制作投标单位资格预审文件、招标文件及标底,负 责制作其中的相关条款 ; 4、负责招标活动的对外联络,如发布招标公告、与相关管理部 门联络办理有关手续等 ; 5、参与合同谈判,提供标准合同文本,参与签订合同。 部门经理 造 价 员 造 价 员 造 价 员 造 价 员 主管 投标管理 1、负责留意和收集项目招标公告的相关信息,有合适的项目及 时反馈给领导; 2、负责了解市场原材料价格信息,对成本进行统计、分析和研 究,为领导提供参考意见和建议; 3、负责仔细阅读、理解招标文件,按照招标文件的要求编制投 标文件,包括投标函
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