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2010年许昌市政府工作报告

2009年,是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年,也是我们砥砺奋进,战胜严峻考验,取得重大成绩的一年。
面对国际金融危机严重冲击,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,迎难而上,顽强拼搏,积极应对,较好地完成了市五届人大四次会议确定的各项任务,取得了化危为机、跨越发展的重大胜利。 

2010年许昌市政府工作报告基本信息

2010年许昌市政府工作报告简介

报告内容

各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。

一、2009年工作回顾

——经济形势回升向好。

全市生产总值完成1176.2亿元,增长12.5%;地方财政一般预算收入47.1亿元,增长13.1%,境内财政总收入126.3亿元,增长17.2%,“双11%”增长目标圆满实现。

——项目建设成效显著。

100个亿元以上重点项目完成投资225亿元,带动全社会固定资产投资678.4亿元,增长30%,投资规模、建设速度为历年之最。

——结构调整扎实推进。

全市规模以上工业增加值完成562.3亿元,增长17.9%。第三产业增速分别高于全国、全省4.4和2.4个百分点,三次产业结构调整为11.6:66:22.4。城镇化率达到39.3%,提高1.75个百分点。

——人民生活持续改善。

“十大实事”全面完成。全市涉及民生支出55.2亿元,占一般预算支出的55%,增长41.3%。城镇登记失业率控制在3.2%。城镇居民人均可支配收入13619元,农民人均纯收入6302元,分别增长9.4%和7.9%。

一年来,我们突出抓了以下重点工作:

(一)立足扩大内需,促进经济增长。

面对严峻经济形势,战危机、保增长,及时出台应对之策,全市生产总值增速从一季度的7.8%逐步回升到全年的12.5%。针对投资不振,实施“3816”投资促进计划,建立重点项目联动和资源配置机制,争取中央新增投资6.34亿元,禹州电厂二期、泉店煤矿、青山金汇不锈钢三期、许昌500KV变电站等37个项目竣工投产,许继风电产业园、许昌航空港产业园、石武客专许昌段等51个项目开工建设。针对企业不稳,实施“重点服务800家企业计划”,减轻企业负担5.4亿元,投放贷款183亿元,利用资本市场融资50亿元。针对消费不旺,实施一系列扩大消费需求措施,落实家电、汽车摩托车下乡、汽车以旧换新政策,社会消费品零售总额297亿元,增长19.5%,旅游总收入增长28%,商品房销售面积增长42.7%。

(二)转变发展方式,推动转型升级。

中原电气谷建设全面铺开,10个产业集聚区实现主营业务收入830亿元,增长20%,利税72.1亿元,增长21%,集聚产业、支撑发展、示范带动作用不断增强。编制实施电力电子装备、食品、发制品和电动汽车产业发展规划,3大主导产业增加值占GDP的25%,许继集团销售收入超百亿元。54个重大工业结构调整项目完成投资63亿元。实施自主创新体系建设和发展规划,3家企业被认定为国家级创新型和创新型试点企业,新增国家级高新技术企业和企业研发中心5个,获得国家科学技术进步一等奖1项,荣获“全国科技进步先进市”,科技进步对经济增长的贡献率达到53%。大力推进节能减排,单位GDP能耗下降4%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降7.54%和15.6%,环境空气质量优良天数达到329天。

(三)统筹城乡发展,夯实“三农”基础。

认真落实强农惠农政策,重灾之年粮食再夺丰收,总产273万吨,连续6年创历史新高。编制实施花卉苗木产业发展振兴规划,花木、蔬菜、中药材种植面积分别达到90、100和40万亩。畜牧业总产值110亿元,占农业总产值的46.1%。完成8万亩中低产田改造和10座中小水库除险加固任务,新增有效灌溉面积20万亩。新增农村户用沼气6万口,改建农村公路638公里,解决22万人饮水安全问题。新建农村连锁超市100家。集体林地完成确权150.9万亩,土地流转面积48.5万亩,新增农民专业合作组织216家。完成18个扶贫开发重点村整村推进任务,1.3万人脱贫。许昌新区建设总体方案获得省委、省政府批准,开工建设190个涉及基础设施、产业发展、社会事业项目,完成投资87亿元,加快实施18个城中村改造项目,教育、医疗、卫生、社会保障等项事业协调发展,许昌新区已经成为全市经济社会发展中的崭新亮点。

(四)坚持城市带动,提升建管水平。

充分发挥规划引领作用,市区重点地段控制性详规实现全覆盖,5个县(市)村镇体系规划、47个乡(镇)总体规划修编和283个村庄规划全面完成,城乡规划体系不断完善。75个城建重点项目竣工投用,完成投资14.6亿元。灞陵路中段、许都路中段建成通车,八一路、仓库路改造升级,天宝河游园、学院河游园建成开放。市会展中心竣工投用,市文博馆、体育馆加快建设。35个城中村拆迁327万平方米,完成投资37.6亿元。城市管理精细化、数字化和夜景灯饰化扎实推进。新建污水处理厂3个,饮用水源地保护全面加强,“创模”工作取得新进展。荣获全国绿化模范城,文明城市创建实现新突破,“四城同创”成果不断巩固。城市规划、建设和管理水平持续提升。

(五)深化改革开放,增强发展活力。

40家企事业单位完成改革改制任务。市县政府机构改革进展顺利。教育、医疗、卫生、文化等重点领域改革扎实推进。“1253”大招商活动成效显著,签约项目284个,到位资金155.8亿元。与国家电网、中国平安、中烟公司、郑州国际机场等大型企业的战略合作卓有成效。组建市投资总公司和8个产业集聚区投融资平台,融资34.2亿元。

森源电气成功上市,交通银行顺利入驻,光大银行批准入驻,市商业银行更名升级为许昌银行,成为全国性商业银行,第一家农村商业银行成立,新增担保机构14家,荣获“中国金融生态城市”称号。成功举办第六届中国花木产业高峰论坛、第九届中原花木交易博览会、中国许昌第三届三国文化周和第六届钧瓷文化旅游节,对外开放水平进一步提升。进出口总值11.1亿美元,增长24.3%;其中出口8.6亿美元,增长25.2%,出口总量和增速均居全省第2位。

(六)切实改善民生,促进和谐稳定。

加大国家级创业型城市创建力度,新增各类经济组织2.4万家,新增城镇就业11.9万人、农村劳动力转移就业16.2万人、下岗失业人员再就业2.5万人,城镇“零就业家庭”保持动态为零。“两免一补”政策全面落实,维修改造农村中小学校舍4.3万平方米,新建校舍5.5万平方米,职业教育攻坚、市区教育资源整合扎实推进,许昌技师学院开工建设,许昌陶瓷职业学院获省批准。建成乡镇综合文化站10个、农家书屋190个、文化信息资源共享工程村级服务点922个。

开工建设东城区医院,改造乡镇卫生院25个、标准化村卫生室570个。城镇职工和居民基本医疗保险覆盖面不断扩大,新农合参合率达到94.99%,补偿参合农民23万人次。甲型H1N1流感和手足口病疫情得到有效防控。企业退休人员基本养老金人均月增120元,新型农村养老保险试点工作扎实推进,农村五保集中供养率达到60.8%,居全省前列。新建廉租住房7.7万平方米,经济适用房25.5万平方米,增长40.9%。人口自然增长率控制在4.3‰。

(七)加强政府建设,推进民主法治。

坚持依法行政,自觉接受人大及其常委会的监督,支持政协参政议政,办理人大代表议案建议、政协委员提案347件。深入开展学习实践科学发展观活动,扎实推进“五个坚持,两转两提”,大力倡树清新、简约、责实、务本的良好政风。深化政务公开,市政府网站公开信息9056条,市长信箱来信办结率99.98%。深化财政投资评审,审减资金2.4亿元,审减率达19%。加强社会治安综合治理,扎实做好信访稳定工作,荣获“全省平安建设先进省辖市”。

切实加强煤炭等行业安全监管,安全生产形势总体平稳。加强政府廉政建设,深化财政审计监督,反腐倡廉取得新成效。军政军民更加团结,荣获“全省双拥模范城”。民族、宗教、外事、侨务、对台工作全面加强,荣获“全国民族团结进步模范集体”。援助四川江油灾后重建工作进展顺利。地方史志、档案、统计、体育、地震、气象等工作都取得了新的成绩。

各位代表,回顾过去一年,我们在应对危机的重大考验中,深化了对坚持科学发展、促进和谐稳定的认识,积累了在复杂形势下推动经济社会发展的宝贵经验。

一是必须做到保增长与调结构相统一,让发展更协调、更持续。

二是必须做到抓好薄弱环节与谋划长远发展相统一,为科学发展奠定基础。

三是必须做到改革创新与扩大开放相统一,不断破解发展难题,增强发展活力。

四是必须做到扩大投资与改善民生相统一,让经济增长的动力更持久、发展的成果更惠民。

五是必须做到增强政府驾驭复杂局面的能力与提升运作水平相统一,科学决策,注重运作,求实求效。

各位代表,过去一年的成绩着实来之不易。能够在应对危机中持续开创新的局面,得益于省委、省政府和市委的坚强领导,得益于人大、政协和社会各界的大力支持,得益于全市人民的团结奋斗。

在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众、驻许部队、武警部队官兵和政法干警表示崇高的敬意!向所有关心、支持许昌建设与发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到还存在不少的困难和问题,按照科学发展观的要求,有些尤为突出。

一是经济增长内生动力不强,自主创新能力不足,要素制约逐步趋紧。

二是经济结构不优,服务业比重和水平较低,城镇化率偏低,统筹城乡发展任务艰巨。

三是支撑作用强的重大项目较少,项目运作水平不高。四是民生改善不够,社会事业欠账较多,一些涉及群众切身利益的问题还没有得到很好解决。五是政府自身建设有待加强,职能转变不到位,执行力不强,官僚主义、形式主义仍然存在,腐败现象时有发生。对此,我们要高度重视,坚定信心,认真解决。

二、2010年总体要求和主要目标

今年(2010年)是继续保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键一年,是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。无论从国际、国内,还是许昌的情况来看,各种积极因素和不利影响此消彼长,机遇与挑战并存共生,形势极为复杂。

对此,我们必须全面、正确地判断形势,既要增强机遇意识,坚定必胜信心,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,始终把握工作主动权。

今年(2010年)政府工作的总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照中央、省委和市委的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,以“一争四推三提升”为统领,以加快经济发展方式转变为工作主线,以持续保持经济平稳较快发展为主要任务,以改革开放、自主创新为根本动力,以改善民生、促进和谐为根本目标,加快推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化,全面完成“十一五”规划各项目标任务,努力实现经济社会又好又快发展。

今年(2010年)经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值确保增长11%、力争12%,地方财政一般预算收入增长12%,全社会固定资产投资增长21%,社会消费品零售总额增长16%,外贸出口增长12%,实际利用外商直接投资增长16%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇居民人均可支配收入实际增长7%,农民人均纯收入实际增长6%,人口自然增长率控制在6.3‰以内,城镇新增就业5万人,登记失业率控制在4%以内,万元生产总值能耗下降3.5%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在1.29万吨和3.4万吨以下。

实现上述目标,做好今年(2010年)工作,要始终坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,把握好以下几个方面:

一是把重持续与促转变结合起来,使二者并重。持续发展的意识、发展的思路、发展的进程,持续保持经济较快增长,更加注重结构调整,加快经济发展方式转变,不断赢得更大的发展空间。

二是把重投资与促消费结合起来,使二者共推。不断优化投资结构,保持投资较快增长,着力扩大消费需求,寻求出口潜力,增强消费和出口的拉动作用,催生发展的内生动力。

三是把重发展与惠民众结合起来,使二者统一。转变发展的目的,在促进发展中坚持重在为民,围绕重在为民促进发展,着力改善民生、发展社会事业,让发展成果由人民共享。四是把重即期与谋长远结合起来,使二者同步。在保增长的同时,着眼于抢占下一轮发展的制高点,重运作、重统筹、重谋划,多做打基础、利长远的事,让发展的基础越来越坚实。五是把重提升与强服务结合起来,使二者协同。提升执行能力,提高行政效能,增强服务意识,创新服务手段,让政务环境更优,让创业氛围更浓,使许昌在科学发展的道路上迈出更加铿锵有力的坚实步伐。

三、努力保持经济平稳较快发展

坚持项目带动,立足扩大内需,培育壮大市场主体,不断拉动经济增长。

(一)持续保持投资快速增长。

更加注重优化投资结构,大力实施“3618”投资促进计划,围绕基础产业、基础设施、基础要素3大基础,在工业、服务业、社会事业、城市基础设施和城中村改造、农林水利、交通等6个领域,实施100个投资亿元以上的重点项目,带动全社会固定资产投资800亿元。

工业方面,大力实施风力发电机组、风电研发中心、风电齿轮箱、智能电网、轨道交通智能型中压开关、西继电梯生产基地等装备制造业项目,积极推进新区热电厂、帝豪专线、森源集团微型电动车、新能源汽车零部件、瑞贝卡纤维发丝三期工程、康得药业迁建工程等60个重点项目,完成投资100亿元。

现代服务业方面,加快建设许昌航空港产业园、金融通信服务提升工程、深国投商业中心(沃尔玛)、众品生鲜食品冷链物流园等16个重点项目,完成投资23.2亿元;加快推进市旅游服务中心、灞陵桥景区综合开发等11个文化旅游产业重点项目,完成投资7.8亿元。社会事业方面,市文博馆、市体育馆、人民医院综合住院楼等项目竣工投用,许昌技师学院一期工程完工,东城区医院、许昌学院扩建工程等项目加快推进,许昌广电中心、许昌创业服务中心等项目开工建设,完成投资13.5亿元。

农林水利方面,开工建设南水北调中线工程及配套设施,大力实施生态林业提升工程、鄢陵名优花木生产科技园区、鲜切花温室基地等重点项目,完成投资14.3亿元。交通方面,许禹铁路改造一期工程、京珠高速许昌段拓宽改造、永登高速许昌连接线、311国道许昌至鄢陵段改建工程等项目竣工通车,加快建设石武客专许昌段,开工建设安信公路许昌段和郑州机场至许昌城际铁路,完成投资34亿元。切实提升项目运作水平,着力谋划、包装、储备、落地一批事关全局的重大项目,持续增强发展后劲。

(二)积极扩大居民消费需求。

落实完善扩大消费的政策措施,真正让广大群众得到实惠。继续提高农民收入、企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇,城市低保标准提高到每人每月不低于190元,农村低保标准提高到每人每年不低于1100元,增强居民特别是中低收入者的消费能力。抓好社区商业、农贸市场改造升级和早餐工程,积极培育信息、文化、旅游、养老、家庭服务等消费热点。

继续实施家电、汽车摩托车下乡和汽车以旧换新政策。加快万村千乡市场工程、新网工程建设,新建农家店110家、农村标准超市100个。整顿和规范市场秩序,加强市场价格监管,营造良好的消费环境。

(三)切实提高企业服务水平。

建立服务企业长效机制,突出解决生产要素保障等问题,着力促进企业转型升级、战略合作、壮大市场主体。抓好809家重点企业服务工作,完善分包服务制度。拓宽融资渠道,推进银企对接,解决好企业特别是中小企业融资难问题,力争新增贷款120亿元。

加强经济运行监测分析,保障煤电油气运供应,继续做好企业治乱减负工作,提高为企业服务的效率和水平。

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2010年许昌市政府工作报告常见问题

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2010年许昌市政府工作报告文献

2010年大连市政府工作报告 2010年大连市政府工作报告

2010年大连市政府工作报告

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页数: 32页

2010年大连市政府工作报告 —— 2010 年 1月 12日在大连市第十四届人民代表大会第三 次会议上 市长 李万才 各位代表: 现在,我代表市政府向大会报告工作,请予审议, 并请市政协各位委员提出意见。 一、 2009年政府工作回顾 2009 年,是新世纪以来我市经济发展最为困难的一 年。在党中央、国务院和省委、省政府及市委的正确领 导下,市政府团结带领全市人民, 坚定信心, 迎难而上, 努力克服国际金融危机影响, “保增长、保民生、保稳 定”取得重大成绩,圆满完成十四届人大二次会议确定 的各项任务,实现了主要经济增长指标 “两个高于 ”的目 标。 ──经济保持平稳较快增长。预计全市实现地区生 产总值 4410 亿元,增长 15%;完成地方财政一般预算 收入 400.2 亿元,增长 18%;完成规模以上工业增加值 1733 亿元,增长 17.5%。 ──对外开放再创新优势。进出口贸易总

2010年宜昌市政府工作报告 2010年宜昌市政府工作报告

2010年宜昌市政府工作报告

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页数: 11页

2010 年宜昌市政府工作报告 —— 2010 年 2月 23 日在宜昌市第四届人民代表大会第五次会议上 市人民政府市长李乐成 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会作工作报告, 请予审议, 并请各位政协委员和列席人员 提出意见。 一、 2009 年工作回顾 2009 年,面对金融危机的严峻挑战,市政府在市委正确领导下,在市人大和市政协监 督支持下,紧紧依靠全市人民,深入实践科学发展观,按照中央、省“保增长、保民生、保 稳定”的一系列部署,应急谋远,趋利避害,团结实干,克难奋进,经济社会发展呈现出增 长速度加快、质量效益提升、 发展后劲增强、 社会和谐稳定的良好局面, 创造了“宜昌速度”, 实现“弯道超越”。 主要经济指标好于年初预期, 好于全国全省平均水平, 提前一年实现“十 一五”规划目标。完成生产总值 1245.6 亿元,增长 15.1%;全地域财政收入 235.7 亿元, 增长

团风县2010年政府工作报告基本信息

团风县2010年政府工作报告会议

——2010年1月18日在团风县第三届人民代表大会第四次会议上

团风县2010年政府工作报告报告人

代县长 刘应文

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2011年许昌市政府工作报告工作回顾

2011年许昌市政府工作报告主要业绩

(一)经济持续较快增长。预计全市生产总值突破1300亿元,增长13%。地方财政一般预算收入57.4亿元,增长22%。工业增加值850亿元,增长16%。社会消费品零售总额349亿元,增长19.5%。

(二)项目建设进展顺利。“3618”投资促进计划顺利实施,许继风电整机、许都大剧院、魏武大道等一大批重大产业项目、社会事业项目、基础设施项目投产投用,全市100个重点项目完成投资280亿元,带动全社会固定资产投资820亿元。

(三)城镇化建设全面提速。全市城镇化率达到41%。市区重点地段实现了控制性详细规划全覆盖,县(市)村镇体系规划全部通过省级评审。81个城建重点项目和89个城中村改造项目完成投资144.9亿元,拆迁513万平方米,建设安置房400万平方米。高标准编制了《许昌新区空间战略发展规划》,新区173个项目完成投资159亿元。数字化城管系统正式运行,市区基本实现全覆盖、全时段管理。

(四)结构调整步伐加快。二、三产业增加值占生产总值的比重达89.1%。10个产业集聚区实现主营业务收入1000亿元,利税突破130亿元,固定资产投资累计超过300亿元。落实促进产业升级等税收优惠政策,为408户企业抵扣固定资产进项税2亿元,办理各项减免退税等税式财政支出16.2亿元。三大主导产业完成增加值370亿元,占规模工业的53%。科技进步对经济增长的贡献率达54%。全市化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在1.29万吨、3.4万吨以内,市区环境空气质量优良天数完成省定目标。

(五)“三农”工作扎实有效。粮食总产275万吨,连续7年创历史新高。现代农业加快发展,全市花木、蔬菜、中药材种植面积进一步扩大,产业化程度明显提高。畜牧业总产值120亿元,占农业总产值的46.5%。新增市级以上农业产业化龙头企业50家,累计达195家。

(六)招商引资成效显著。“5266”招商引资行动计划扎实推进,签约项目526个,合同引进市外资金889亿元,许昌名嘉广场、温州电气产业园等一批重大产业转型升级项目成功入驻。新批准设立外商投资企业17家,实际利用外资2.5亿美元,增长33%。森源电气、远东传动轴成功上市,利用资本市场融资60亿元。市经济技术开发区被批准为国家级经济技术开发区。荣获全省“对外开放优秀市”。

(七)民生改善富有实效。“十项民生工程”全面完成。全市涉及民生的财政支出达66亿元,占一般预算支出的56.4%,增长19.4%。城镇居民人均可支配收入15010元,农民人均纯收入6806元,分别增长10.2%、8%。全市各金融机构人民币存款余额814.5亿元,贷款余额562.3亿元,分别增长27%、17.3%。

2011年许昌市政府工作报告主要成就

2010年各项目标任务的圆满完成,为辉煌“十一五”划上了圆满的句号,实现了精彩收官。可以说,过去的五年,是许昌经济社会发展总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的五年,是许昌历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年,也是我们奋发有为、经受考验、夯实基础、团结奋进的五年。

这五年,综合经济实力显著提升。面对复杂多变的经济形势和严峻挑战,大力实施投资促进计划,每年抓好100个投资亿元以上项目;认真开展企业服务年活动,累计为企业解决问题1514个;组织实施招商引资行动计划,举办、参与了一系列重大招商活动,取得并巩固和扩大了战危机、保发展成果,全市经济连续5年保持了较快增长。生产总值提前2年实现突破千亿元的目标,人均生产总值是“十五”末的1.8倍,财政一般预算收入是“十五”末的2.9倍,累计完成全社会固定资产投资是“十五”时期的4.2倍。

这五年,经济发展方式加快转变。大力发展集群经济,在全省率先规划建设产业集聚区,形成了“一带十区二十个产业集群”的发展格局,谋划建设的中原电气谷上升为省级战略。着力构建现代产业体系,制定实施了电力装备、食品、发制品等产业调整振兴规划,重点培育了风电装备、智能电网、电动汽车等五大战略性新兴产业。加快推动农业产业化经营,荣获“全国农业产业化先进市”。积极推进科技创新,连续8年荣获“全国科技进步先进市”。大力发展现代物流、文化旅游、金融保险等现代服务业,荣获“中国金融生态城市”,成功引进交通银行、光大银行、浦发银行。加快企业上市步伐,新增上市企业4家,上市公司数量达到7家,居全省第2位。

这五年,城乡面貌发生巨大变化。全面加快新型城镇体系建设,市区建成区面积达到80平方公里,城镇化率年均增长近2个百分点。启动建设许昌新区并上升为省级战略,为未来发展赢得了新的空间。着力打造区域交通枢纽,高速公路路网密度居全省第2位。扎实开展“四城同创”,着力改善城市形象,荣获“国家森林城市”、“国家卫生城市”、“中国花木之都”、“全国绿化模范城市”。强化城市“三化”管理,成为全省唯一的“数字化城市管理示范城市”。以“饮干净水、走平坦路、建沼气池、用卫生厕”为重点,加快农村基础设施建设,累计解决农村安全饮水80.2万人,新改建农村公路3273公里,建设户用沼气25万口,完成农村改厕9.6万户。

这五年,改革开放取得丰硕成果。扎实推进各项改革,累计完成企事业单位改革改制257家,第一批63家小煤矿已全部签订兼并重组协议,政府机构改革全面完成,教育、卫生、文化等关键领域、关键环节的改革取得重大进展。积极扩大对外开放,成功引进中国平安、国家电网等一批战略投资者,新批准外商投资企业81家,累计出口35.8亿美元,实际利用外资6.7亿美元,分别是“十五”的3倍和4.5倍。创新发展机制,创优发展环境,探索形成了规划例会、项目代建、财政投资评审、重点项目联动和资源配置等一系列科学有效的工作机制,行政审批事项由2035项精简至195项,成为全省行政审批事项最少、收费标准最低的省辖市之一。

这五年,人民群众得到更多实惠。着力打造公共财政,持续加大民生投入。五年来,财政用于民生的支出达到212亿元,占一般预算支出的52.5%。深入实施“创业富民、就业惠民”工程,城镇新增就业39.2万人,新增农村劳动力转移就业139.2万人,动态消除了零就业家庭,被确定为首批“创建国家级创业型城市”。 61.5万名城乡中小学生享受到免费义务教育,2.4万名进城务工人员子女与城市孩子一样,享有接受义务教育的机会。建成标准化村卫生室1486所,新农合参合率达96.3%;城市低保标准提高到每人每月190元以上,农村低保标准提高到每人每年1100元以上;新建、改建农村敬老院228所,五保集中供养率达到60.8%,居全省前列。建设廉租住房24.8万平方米、经济适用房106万平方米、公共租赁住房6.2万平方米。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是“十五”末的1.9倍和1.8倍。

这五年,民主法治建设加快推进。坚持依法行政,自觉接受人大及其常委会的监督,支持政协参政议政,认真办复人大代表议案建议和政协委员提案1489件。深入开展学习实践科学发展观活动,扎实推进“五个坚持、两转两提”,大力倡导清新简约、务本责实的良好政风。圆满完成“五五”普法任务,行政监察和审计监督更加有力,财政投资评审累计审减资金9.8亿元。政务公开不断扩大,政府网站累计公开信息28400条。社会治安防控网络日益完善,矛盾纠纷调处机制逐步健全,安全生产监管不断加强,连续3年荣获“全省平安建设先进省辖市”。军政军民更加团结,连续6届荣获“全省双拥模范城市”。连续10年被评为全省人口和计划生育工作优秀单位。民族、宗教、外事、侨务、对台工作全面加强,地方史志、档案、统计、体育、地震、气象等工作都取得了新的成绩。

2011年许昌市政府工作报告总结经验

各位代表,回顾五年来的工作,历程极不平凡,成绩来之不易!弥足珍贵的经验尤为需要我们认真总结和坚持:一是只有坚持以科学发展观为统领,牢牢把握发展第一要务,在发展中促转变,在转变中谋发展,才能实现经济社会又好又快发展;二是只有坚持深化改革开放,通过市场运作破解瓶颈制约,通过机制创新推动管理创新,才能为科学发展提供制度保障和动力源泉;三是只有坚持以人为本,让人民群众成为改革发展的受益者,才能打牢社会和谐稳定的基础;四是只有坚持优化政务环境,增强公信力、执行力和约束力,才能不断提升吸引力、竞争力和生产力。

“十一五”时期取得的辉煌成绩,书写了我市全面建设小康社会的崭新一页,标志着许昌站在了历史发展的新起点,步入了蓄势崛起的新阶段。这些成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协大力支持和监督的结果,更是全市人民群策群力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众、驻许部队、武警官兵、公安民警表示崇高的敬意!向所有关心、支持许昌现代化建设的各界人士表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题:产业结构性矛盾突出,服务业发展滞后,全市服务业增加值仅占生产总值的20%;城镇化发展水平不高,全市城镇化率低于全国平均水平7个百分点,居全省靠后位次;重大支撑性项目较少,特别是纳入中央、省计划盘子,能够形成产业优势、促进转型升级的重大项目偏少;人均发展水平和人均公共服务水平仍然偏低,社会矛盾增多,安全生产形势依然严峻,改善民生、维护稳定任务艰巨;政府自身建设有待加强,一些部门职能转变还不到位,一些干部市场运作、推动科学发展的能力有待进一步提高。对此,我们要高度重视,认真加以解决。

“十二五”发展的总体思路和

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瑞昌市2010年政府工作报告背景

(2010年2月3日在市五届人民代表大会第四次会议上)

市长 古小平

各位代表:

我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

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