引言

一、农村土地可持续利用法律制度完善问题的提出

二、农村土地可持续利用法律问题研究的实践价值

第一章 农村土地可持续利用法律制度概述

一、主要概念的界定和相关研究现状简述

（一）主要概念的界定

（二）农村土地可持续利用的研究现状

二、土地可持续利用的基本理论

三、农村土地可持续利用的基本原则

第二章 北京市农村土地利用现状

一、北京市土地基本情况概述

（一）北京市土地基本状况

（二）北京市农村土地可持续利用的基本目标

二、北京市农村土地可持续使用典型案例

（一）高碑店乡的农村土地使用情况

（二）昌平郑各庄村的农村土地使用情况

第三章 北京市农村土地利用主要法律制度

一、我国农村土地法律制度的现状

（一）我国农村土地法律制度历史变迁

（二）我国农村土地法律制度的主要规定

二、北京市农村土地利用的基本制度

（一）北京市农村土地利用的主要规定

（二）国家土地政策和北京市地方政府土地政策目标的冲突

（三）北京市农村土地管理制度存在的问题

三、农村土地可持续利用法律基本理念

第四章 国外农村土地可持续利用法律制度

一、美国农村土地制度概述

（一）美国土地的基本情况

（二）美国土地规划制度和分区管制制度

（三）美国农村土地流转制度

（四）美国耕地保护制度

（五）美国土地征收补偿制度

（六）美国土地生态保护制度

二、英国农村土地制度概述

（一）英国农村土地流转制度

（二）英国土地征收补偿制度

三、德国农村土地制度概述

（一）德国农村土地整治制度

（二）德国农村土地规划制度

（三）德国农村土地地籍制度

（四）德国农村土地金融制度

四、法国农村土地制度概述

（一）法国的土地规划制度

（二）法国土地征收制度

（三）法国农村土地流转制度

五、荷兰农村土地制度概述

（一）荷兰土地管理制度

（二）荷兰土地规划制度

（三）荷兰土地整治法律制度

六、日本农村土地制度概述

（一）日本农村土地主要立法情况

（二）日本土地使用分区管制制度

（三）日本农村土地流转制度

（四）日本土地生态安全保护制度

（五）日本土地整治制度

七、俄罗斯农村土地制度概述

（一）俄罗斯土地管理机构

（二）俄罗斯土地管理制度

（三）俄罗斯土地征收制度

（四）俄罗斯土地整治法律制度

八、国外农村土地制度的经验借鉴

（一）形成体系化规范的农村土地法律制度

（二）细化土地用途管制制度

（三）将农村土地整治制度体系化

（四）形成现代化农村土地经营模式

（五）通过农村土地金融制度支持土地可持续利用

第五章 北京市农村土地可持续利用规划制度的问题和对策

一、北京市农村土地可持续利用规划制度存在的问题

（一）北京市农村土地使用中暴露出规划失控的问题

（二）农村土地规划制定存在不足

（三）耕地保护制度存在不足

（四）农村土地用途分区及管制规则不完善

二、完善北京市农村土地可持续利用规划制度

（一）明确北京市农村土地可持续利用规划制定的原则

（二）农村土地规划编制的完善措施

（三）明确农村土地规划的实施和保障制度

（四）强化耕地保护制度

第六章 北京市农村土地可持续利用产权制度的问题与对策

一、北京市农村土地可持续利用产权制度存在的问题

（一）农村土地所有权制度不明确

（二）农村土地使用权不完整

（三）土地产权确权登记存在缺失

（四）新型农村土地使用权主体地位不明确

二、完善北京市农村土地可持续利用产权制度

（一）构建农村土地合格的产权主体

（二）建立新型农村土地权利制度

（三）强化和确认农民对农村土地的使用权

（四）建立和完善政府和农民对农村土地的收益分配机制

（五）完善农村土地确权登记制度

第七章 北京市农村土地可持续利用流转制度的问题与对策

一、北京市农村土地流转制度中存在的问题

（一）农村土地在征收过程中存在的问题

（二）农村土地承包经营权流转存在的问题

（三）农村集体建设用地交易市场制度缺失

（四）农民宅基地流转受到限制

二、完善北京市农村土地可持续利用流转制度

（一）农村土地征地制度的完善

（二）农村土地经营权流转制度的完善

（三）农村集体建设用地制度的完善

（四）农村宅基地制度的完善

第八章 北京市农村土地生态安全问题与对策

一、北京市农村土地生态安全问题概述

（一）农村土地生态安全相关概念的界定

（二）北京市农村土地生态安全现状

（三）北京市农村土地生态保护的现状和基本目标

二、北京市农村土地生态安全的主要法律问题

（一）北京市关于农村土地生态的主要法律法规

（二）北京市农村土地生态安全法律制度的主要问题

三、完善北京市农村土地生态安全法律制度的措施

（一）确立土地生态系统统一保护的立法理念

（二）建立农村土地生态安全保护的基本制度

（三）完善有利于保护农村土地生态安全的配套制度

第九章 结论

附录A 我国相关法律法规

附录B 发达国家和地区主要农业法律法规

参考文献

《北京市农村土地可持续利用法律问题研究》以北京市农村土地的现实需求为出发点，分析我国当前土地法律制度中存在的缺陷，特别是北京市地方立法中存在的问题。依据我国土地制度改革顶层设计的指导思想，借鉴国外农业发达国家农业土地相关立法经验，在实证与规范分析的基础上，提出完善北京市农村土地可持续利用法律制度的立法建议。《北京市农村土地可持续利用法律问题研究》适合房地产法律研究者和农村土地实务管理者阅读，也可以作为房地产法律专业学生的参考书。

序言

前言

第1章 绪论

1.1研究背景

1.1.1耕地日益减少要求农村土地集约节约利用

1.1.2社会经济可持续发展要求农村土地集约节约利用

1.1.3实现农业现代化要求农村土地集约利用

1.1.4改善农村居民点的土地利用现状是农村土地集约利用重要内容

1.1.5社会主义新农村建设要求农村土地集约利用

1.1.6统筹城乡发展要求农村土地集约利用

1.2研究意义

1.2.1有利于缓解耕地需求矛盾

1.2.2有利于促进农村经济的发展

1.2.3有利于促进新农村建设

1.2.4有利于加快农村土地流转

1.2.5有利于促进农民增收

1.2.6有利于促进规模经营与现代农业发展 8

1.3国内外研究进展

1.3.1国外研究进展

1.3.2国内研究进展

1.4研究思路及技术路线

1.4.1研究思路

1.4.2研究方法

1.4.3研究的技术路线

第2章 农村土地集约节约相关理论研究

2.1农村土地集约节约利用概念

2.1.1农村土地集约利用内涵

2.2.2研究范围的界定

2.2农村土地集约制度和经济理论分析

2.2.1农村土地集约利用的产权制度分析

2.2.2土地可持续利用与农村土地集约利用

2.2.3农村土地集约利用的经济学原理

2.2.4农村土地集约利用的地租理论基础

2.2.5农村土地集约利用的区位理论基础

2.2.6农村土地集约利用与产业发展理论

2.2.7农村土地集约利用理论分析小结

第3章 农村土地集约利用调查

3.1理论与实践综述

3.1.1国外土地利用调查研究与实践

3.1.2国内土地相关调查研究与实践

3.2研究调查方法描述、调查过程

3.2.1调查方法描述

3.2.2调查过程

第4章 农村土地集约利用意愿调查分析

4.1农户参与农村土地集约利用的主体意识与意愿

4.1.1变量选择

4.1.2分析方法

4.1.3模型检验结果

4.1.4结果分析

4.2农村土地集约利用博弈分析

4.2.1农村土地集约利用博弈的参与主体及其模型构建

4.2.2不同角色群体行为博弈分析

第5章 农村土地集约利用的动力与障碍分析

5.1理论与实践综述

5.1.1农村土地集约利用的动力与障碍理论研究进展

5.1.2农村土地集约利用的动力与障碍分析实践进展

5.2农村土地集约利用影响因素分析

5.2.1耕地集约利用影响因素分析

5.2.2宅基地集约利用影响因素分析

5.3农村土地集约利用障碍因素及影响机制分析

5.3.1农村土地集约利用障碍因素分析

5.3.2农村土地集约利用障碍因素影响机制分析

5.4农村土地集约利用驱动分析

5.5.1农村土地集约利用驱动因素分析

5.5.2农村土地集约利用驱动机制分析

5.5农村土地集约利用动力系统构建

5.5.1耕地集约利用动力系统构建

5.5.2宅基地集约利用动力系统构建

第6章 农村土地集约利用模式研究

6.1理论研究与实践综述

6.1.1耕地集约利用模式研究

6.1.2 农村宅基地集约利用模式研究

6.1.3 国内外农村土地集约模式研究的主要贡献及不足

6.2 耕地集约利用实践模式分析

6.2.1 成都模式

6.2.2 重庆模式

6.2.3 广东模式

6.2.4 耕地节约集约利用模式创新

6.3 农村宅基地集约利用实践模式分析

6.3.1 成都模式

6.3.2 天津模式

6.3.3 佛山模式

6.3.4农村宅基地节约集约利用模式创新

6.4 农村建设用地集约利用与建设用地增减挂钩模式分析

6.4.1 城乡建设用地增减挂钩的内涵及意义

6.4.2 城乡建设用地增减挂钩项目及指标管理

6.4.3 农村建设用地集约利用与城乡挂钩的典型模式分析

6.4.4 城乡建设用地增减挂钩中存在的问题

6.4.5 推进城乡建设用地增减挂钩的对策建议

第7章 农村土地集约利用评价体系研究

7.1理论与实践综述

7.1.1农村土地集约利用评价指标体系研究进展

7.1.2 农村土地集约利用评价方法研究进展

7.1.3 农村土地集约利用评价各地实践

7.2 农村土地集约利用评价方法分析

7.2.1 土地集约利用评价方法

7.2.2 农村土地集约利用的特点分析

7.2.3农村土地集约利用评价方法选择

7.3农村土地集约利用评价指标体系构建

7.3.1指标体系构建原则

7.3.2评价指标体系的建立

7.4农村土地集约利用评价体系构建

7.4.1指标值的获取

7.4.2评价原理模型解析

7.4.3评价技术路线解析

7.5实证研究

7.5.1研究区概况

7.5.2重庆市农村耕地集约利用评价

7.5.3重庆市农村宅基地集约利用评价

7.5.4对策建议

第8章 农村土地集约利用政策设计和保障研究

8.1农村土地集约利用政策设计和保障研究综述

8.1.1耕地集约政策设计和保障研究综述

8.1.2农村宅基地政策设计和保障研究综述

8.2农村土地集约利用政策设计和保障实践

8.2.1耕地集约利用政策设计和保障法律法规

8.2.2农村宅基地集约利用政策设计和保障实践

8.3农村土地集约利用政策设计建议

8.3.1耕地集约利用政策设计建议

8.3.2农村宅基地集约利用政策设计建议

参考文献

三农问题的核心是土地问题，而土地问题的实质是土地权利问题，本文的研究对象为农村土地抵押法律问题。全文以私法的视角诠释农村土地抵押基本法律问题，并综合运用历史、比较、价值和实证的研究方法，依循明晰制度语境、考察实践现状、夯实制度根基和构造具体制度的路径展开研究。

本书共分五章，分别论述农村土地抵押的制度语境、实证考察、制度基础、法律构造和配套制度，基于目前相关法律规定及政策设计，农村土地抵押问题的研究尚处于起步阶段，实践中问题颇多，本书抛砖引玉，为我国的农村土地抵押提供理论支撑和制度方案。

全书共分9章，试图从系统和综合的角度，以可持续发展的理论为基础，对土地可持续利用的影响因素、度量方法、不同土地利用方式下的土地可持续利用、区域土地可持续利用、土地可持续利用的理论和实践进行全面的研究。