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(一)主动公开政府信息情况
1.拓宽公开渠道,全面推进政务公开。按照《条例》要求,通过政府网站政府信息公开专栏、政府公报、政务新媒体等公开方式和渠道,全面主动公开《条例》第十九、二十条、二十一条规定的公开内容。2020年,我市通过政府网站主动公开政府信息103154条,同时通过政务新媒体主动公开政府信息24204条;发行百色市人民政府公报11期。
2.加强政策解读,增强公开实效。要求我市各级行政机关做到政策性文件与解读方案同步组织、同步审签、同步部署。2020年,我市各级行政机关在政府门户网站的政策解读专栏,运用文字解读、图表解读等方式,及时解读关于脱贫攻坚、教育卫生、人才就业、稳外贸外资、市政建设等方面的重要文件,截止12月31日,共发布解读信息887条,有效提高企业和人民群众对政策的获得感。
3.认真回应社会关切,切实解决民生问题。对涉及我市的突发事件、公共安全、重大疫情、媒体关切等重要政务舆情,按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,明确回应主体,落实责任,及时按程序发布权威信息,将事实真相、政策措施以及处置结果,认真回应社会关切。2020年,我市共召开7期新闻发布会,其中:1期乐业隧道塌方事故新闻发布会,1期全面深化改革新闻发布会,2期新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会,1期决战脱贫攻坚新闻发布会,1期乡村治理主体新闻发布会,1期德保矮马王国开园新闻发布会;共办理代表建议、政协提案82件;在人民政府网站开展“在线访谈”65期;在政府网站收到留言数908条,回复留言数906条,公开答复385条;截止12月31日,共受理12345政府服务热线诉求17875件,已办结17875件。
(二)依申请公开政府信息情况
严格按照《条例》和《百色市行政机关依申请公开政府信息工作制度(试行)》,规范登记、审核、办理、答复、归档等工作环节,积极协调相关部门做好相关资料的收集整理,严格依申请公开办理时限进行答复,切实做到程序规范,依法办理。2020年,我市共受理依申请公开政府信息44件;办结44件,其中:给予公开28件、部分公开2件、不予公开6件、无法提供2件、不予处理2件、其他处理4件;结转下年度继续办理0件。因政府信息公开引起的行政复议5件、行政诉讼3件。
(三)政府信息管理情况
1.加强政府信息管理。系统梳理我市各级行政机关制发的规范性文件,截止12月31日,我市共梳理出以市政府及市政府办公室印发的规范性文件共37份并在市人民政府网站公开。
2.推进历史政府信息公开工作。要求各级行政机关对照法定主动公开内容,对本机关2017-2019年以来未进行公开属性认定以及定为依申请公开、不予公开的政府公文,开展公开属性审查工作,对因情势变化具备主动公开条件的公文类信息应转化主动公开,并在网站上向社会公布。截止12月31日,我市市直部门有3份原定为依申请公开的公文转化为主动公开,有42份原来没有进行公开属性认定的公文转化为主动,并且在部门政府网站上向社会公开发布。
3.全面推进我市基层政务公开标准化规范化工作。贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》(桂政办发〔2020〕35号),我市县、乡两级基层政府对照国务院部门制定的26个试点领域标准指引,结合本级政府部门权责清单、公共服务事项清单,梳理权力运行和政务服务各个环节产生的政府信息,以条目形式逐项细化分类,全部完成编制本级政务公开事项标准目录并在政府网站公布。
(四)政府信息公开平台建设情况
1.规范设置政府信息公开专栏。我市各级行政机关把本级政府门户网站作为政府信息公开的第一平台,严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号),规范设置政府信息公开专栏,并在网站首页位置展示。专栏统一设置政府信息政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开制度、政府信息公开工作年度报告、法定主动公开内容和依申请公开六个子栏目,部分县级政府网站还结合实际设置了基层政务公开标准化规范化、政府工作报告、权力清单和责任清单等子栏目。栏目实现页面设置、检索功能、下载功能、数据互联互通功能四优化,实现政府信息一网通查。
2.提高政务新媒体建设运维水平。根据《国办公开办函〔2020〕19号》、《广西壮族自治区大数据发展局关于做好广西政务新媒体矩阵工作的函》(桂数函〔2020〕466号)文件要求,市级、各地区主管部门收集各级各部门的政务新媒体信息,并报送到全国政务新媒体信息报送系统、广西数字集约化平台新媒体系统,并建立我市政务新媒体矩阵,实现政务新媒体统一公开、统一管理。
3.加强政府公报建设。贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步做好政府公报工作的通知》(桂政办发[2018]153号),结合我市实际,通过政府公报公开市政府制发的规范性文件,与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件,以及人事任免等相关信息。同时优化政府网站“政府公报电子版”,增加“检索”服务功能,方便公众查阅利用。
(五)监督保障情况
1.健全组织体系。我市结合机构改革,调整充实了以
市委常委、市人民政府常务副市长为组长,市大数据发展局、市发改委、市教育局等部门领导为成员的政务公开工作领导小组,以强化全市政务公开工作为原则,以营造政务公开工作氛围、保障公众知悉权为出发点,切实加强对全市各级各部门政务公开工作的指导和监督。各县(市、区)、各乡镇成立了政府信息公开工作领导小组或组织领导机构,负责推进、指导、协调、监督本级政府信息公开工作,把政府信息公开工作明确到人,确保政府信息公开工作顺利开展,形成了市、县、乡三级的政府信息公开工作体系。
2.完善政府信息公开监督保障机制。根据《条例》新要求,完善政府信息公开属性源头认定机制、政府信息管理管理动态调整、政府信息公开申请、登记、审核、办理、答复、归档工作制度。
(六)推进重点领域政府信息公开情况
1.推进优化营商环境信息公开。一是制定并公开《2020年百色优化营商环境对外开放专项实施方案》、《2020年百色优化营商环境跨境贸易专项实施方案》、《2020年百色市优化营商环境开办企业专项实施方案》和《百色市市场监督管理局2020年优化营商环境巩固提升实施方案》等,确保优化营商环境工作落实到位。二是在市发展和改革委员会网站设置“优化营商环境”专栏,集成发布优化营商环境工作动态;在市人民政府门户网站设置“惠企政策”专栏,集成发布惠企政策,提高执行效果。三是在市、县两级人民政府门户网站设置“为民办实事”栏目,按季度公开政府工作报告重点任务、为民办实事项目的执行情况,提高执行效果。四是依托数字一体化平台公开权责清单、行政许可和其他管理服务信息,最大限度利企惠民。2020年我市荣获“全国营商环境质量十佳城市”。
2.推进预决算信息公开。2020年,我市以公开为常态,不公开为例外,依法依规公开2020年预算和2019年决算信息,有效保障公众知情权、参与权和监督权。市本级政府和各市直部门在市人民政府网站“财政预决算”专栏统一公开;12个县(市、区)人民政府及县级部门在本级人民政府网站“财政预决算”专栏公开。
3.推进公共资源配置领域信息公开。结合本市实际,通过市、县两级人民政府门户网站、市自然资源局网站、市住房和城乡建设局网站、市公共资源交易中心网站公开住房保障、国有土地使用权出让与矿业权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招标投标等重点领域政府信息。2020年,我市公开住房保障信息261条,国有土地使用权出让与矿业权出让信息723条,政府采购信息2979条,国有产权交易信息161条,工程建设项目招投标信息4211条。
4.推进重大建设项目批准和实施领域信息公开情况。2020年,结合本市实际,通过市、县两级人民政府网站、市发展和改革委员会网站、市自然资源局网站公开重大建设项目批准服务信息、投资批准结果信息、报建批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设施变更信息、施工及质量安全监督信息、竣工验收信息等8类信息共2640条。
5.推进社会公益事业建设领域信息公开。在脱贫攻坚领域信息公开方面,一是在广西新闻发布厅举行1期广西决战决胜脱贫攻坚百色专场新闻发布会,发布会上自治区政协副主席、市委书记彭晓春和市委副书记、市长周异决用详实的数据、鲜活的事例分别就学习黄文秀先进事迹、挂牌督战县脱贫攻坚工作、异地扶贫搬迁、消费扶贫、基本医疗保障、产业扶贫等问题回答了记者答问。二是通过市、县两级人民政府门户网站、右江日报公开扶贫政策规划、扶贫项目、扶贫资金分配和使用、扶贫成扶贫工作动态等信息共3179条。2020年共实施164个扶贫产业项目和3631个基础设施项目,投资金额为49840.04万元和151720.85万元,资金分配和实施情况已全部公开。三是在乡(镇)、村层面,通过政府大院和各村的信息公开栏、板报等方式公开政策文件、年度计划、项目实施情况、贫困人口退出和监督举报等信息。
在社会救助和社会福利领域信息公开方面,结合本市实际,及时在市、县两级人民政府门户网站公开社会救助、社会福利和养老服务信息。一是公开城乡低保、特困人员救助、临时救助和陆地边境0-3公里范围内边民生活补助等社会救助的政策及解读、救治指南和受助人员名单和补助金额等信息,二是公开有关老年人福利、残疾人福利和孤儿基本生活保障的政策、办事指南和补助金额等信息。2020年共公开1111条信息。
在教育领域信息公开方面,出台制定并及时公开《百色教育现代化2035》《百色市加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》和《百色市教育领域市以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》,同时通过市、县两级人民政府门户网站和市教育局门户网站公开学生资助政策,资助咨询热线,民办学校概况、招生范围和收费以及困难学生资助实施情况等信息共1207条。2020年我市共发放义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助2.81亿元,惠及学生达54.64万人,其中发放建档立卡学生补助资金1.29亿元,惠及建档立卡学生23.46万人次。
在医疗卫生信息公开方面,一是通过新闻发布会公开新冠肺炎疫情防控工作信息,让广大人民群众第一时间了解掌握我市疫情防控具体情况和措施。二是围绕群众关心的疫情情况,及时通过市、县两级人民政府网站转发国家、自治区有关卫生健康的政策文件、以及转发权威疫情动态。三是结合实际,通过政府门户网站、政务新媒体、电子屏和村(社区)宣传栏等多渠道公开我市疫情防控工作措施、防控知识、健康码查询服务以及疫情防控期间复工复产复学方面的政策措施。四是通过政府网站公开我市的卫生医疗机构概况、卫生计生监督执法、行政审批事项等信息。2020年,我市通过市、县两级人民政府网站公开基本医疗卫生领域信息共1849条。
在食品药品安全信息公开方面,通过市人民政府门户网站和市市场监督管理局网站同步发布食品安全监督抽检信息公告52期,公布餐饮食品、农产品等抽检情况6470批次,其中不合格样品112批次,同时县级人民政府同步公开本行政区域的有关食品药品安全的信息。根据食品安全国家标准,该样品即判定为不合格产品。对于抽检中发现的不合格食品,我市各相关市场监督管理部门均已依法进行处理。2020年我市在市、县两级人民政府门户网站公开食品药品安全信息共225条。
在环境保护领域信息公开方面,通过市生态环境局门户网站和市人民政府网站公开空气质量、水环境质量、环境执法、污染源、建设项目环境等信息,同时县级人民政府同步公开本行政区域的有关环境保护的信息。一是公开空气和水环境信息。每日公开我市环境空气质量状况;每周公布我市环境质量周报周报,共52期;每月公开百色市主要河流的检测断面水质数据,以及公开集中式饮用水水源的水质状况月报,共12期。二是公开污染物排放、污染源信息。在市生态环境局门户网站设立“污染源环境监管信息公开专栏”和“污染源检测信息公开”栏目,及时公布国控重点污染企业名单、重点企业基本信息、污染源监测、污染费征收、行政处罚、环境执法、环境应急、排污许可证发放等信息。每月、每季度向社会公布国控重点污染源监督性监测结果、国控重点源监督性监测情况;及时督促国控重点企业在“重点污染源信息公布平台”和市环保局网站公布企业自行监测数据,公布率达到100%。三是公开建设项目环境影响评价信息。具体为公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件信息,做到受理、审批和验收全过程公开。建设项目审批公示分为审批项目受理公示、拟作出审批意见公示、作出审批决定公告,建设项目验收公示分为验收项目受理公示、拟作出验收意见公示、作出验收决定公告。四是落实执法公示制度,公开违法违规单位及其法定代表人名单和处理情况。2020年我市按照规定把执法程序、执法依据、执法人员信息、执法结果、委托执法等情况在网站公开。2020年,我市通过市、县两级人民政府门户网站和市生态环境局门户网站公开环境保护领域信息共1742条。
在灾害事故救援领域信息公开方面,主要通过市、县两级人民政府公开我市自然灾害防灾抗灾救灾、安全生产等信息的公开。2020年,我市公开灾害应急处置与救援、预警信息和灾害救助需求和款物信息共167条,公开安全事故调查报告共38条,事故动态信息、安全生产通报共93条,安全事故预警和预防、风险防范监管等信息98条。
在公共文化体育领域信息公开方面,主要通过市、县两级人民政府网站公开我市体育公共文化服务目录、公共体育文化目录、公共文化设施收费情况、彩票公益金分配情况等信息。2020年,共公开我市体育公共文化服务目录、公共体育文化目录、公共文化设施收费情况等信息159条,彩票公益金分配情况信息10条;除此之外还通过市文化广电和旅游局门户网站公开公共文化领域的政务公开信息共453条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量(现行有效) |
规章 |
0 |
0 |
3 |
规范性文件 |
56 |
53 |
377 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
5379 |
减87 |
218133 |
其他对外管理服务事项 |
8281 |
增11 |
41001 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
25607 |
增8935 |
338103 |
行政强制 |
1700 |
减134 |
19627 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
1472 |
增76 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
11115 |
38.16亿 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
|||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
41 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
43 |
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
26 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
28 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.要求提供公开出版物 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
(六)其他处理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
(七)总计 |
42 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
44 |
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
1 |
1 |
0 |
3 |
5 |
0 |
0 |
3 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,我市政府信息公开虽然取得一定成效,但工作中还存在一些问题,主要表现在:一是政策解读力度不够,解读数量较低,以及对一些涉及面广、关注度高的政策文件未能及时进行解读。二是政府信息公开工作量大,但是各县(市、区)、市直部门政府信息公开工作人员普遍不足,而且身兼多职、流动性大,一定程度上制约了政府信息公开工作的有序开展。三是重点领域信息公开不够充分,由于重点领域信息公开涉及各级各部门,个别部门政府信息公开意识不强,积极性和主动不高,忽略了重点领域信息的公开。四是政务公开的标准化规范化水平有待提高。
针对以上问题,2021年我市将采取以下措施加以改进:一是组织各县(市、区)、市直部门的政府信息公开工作人员进行培训,提高工作人员政务公开的能力。二是重点指导、监督涉及重点领域实施的部门,市发展改革和委员会、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市财政局、市教育局、市民政局、市生态环境局和市场监督管理局等部门的政府信息公开工作人员加强学习自治区人民政府办公厅印发的关于加强公共资源配置领域、社会社会公益事业建设领域、重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作的相关文件。三是加大涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、专业性强、实施难度大的政策性文件的解读,增进公众对政府重大决策、重要政策的理解和认同,增强政府公信力和执行力。四是印发《政府信息公开统计表》,及时统计及了解我市各县(市、区)和市直部门发布政府信息的情况。五是继续推进基层政府信息公开标准化规范化建设。
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三台县环境保护局2009年政府信息公开工作年度报告
- 1 - 三台县环境保护局 2009年政府信息公开工作年度报告 三台县环境保护局 2009 年政府信息公开工作年度报告(以 下简称年报)是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 (以 下简称《条例》 )和三台县人民政府办公室《关于印发〈三台县 信息公开实施办法〉及其配套制度的通知》 (三府办发〔 2009〕 144 号)(以下简称《实施办法》 )等相关规定进行编制。全文包 括年度政府信息公开工作概述, 政府信息主动公开情况, 政府信 息依申请公开和咨询情况, 存在的主要问题和改进措施等 4个部 分。年报电子版通过三台政务网网站( http://santai.my.gov.cn/) 全文公开,如有疑问请与三台县环境保护局办公室联系(地址: 三台县 潼川镇九 倒拐 79 号;邮编: 621100;联系 电话: 0816-5229121;电子邮箱: scsthb@sina.com)。 一 概
广元市2020年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第711号),特向社会公布广元市2020年度政府信息公开情况。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6个部分。本报告统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
2020年,全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以公开为常态、不公开为例外,全面推进政务公开工作,在推动政府治理能力提升和增强群众获得感方面取得了较好成效。
(一)强化政策引领,助力提质增效。牢固树立法治思维,始终以《政府信息公开条例》为准绳,组织全市政务公开工作人员学深悟透、弄通笃行,以提升工作质效。一是加强学习宣传。在继去年市政府第76次常务会议会前学法学习了新修订的《政府信息公开条例》后,今年召开了县区政务公开、政府网站暨政务新媒体工作座谈会和全市政务公开、政务信息工作暨培训会,进行了集中学法。在日常工作中,通过QQ工作群、电话等方式,对工作中存在的问题进行通报,提出整改措施,并督促落实。
二是强化标准执行。推广执行9项政务公开省级地方标准,进一步完善政府信息公开审查制度,制订了《市政府门户网站信息审核发布流程》《市政府门户网站政府信息主动公开操作流程》《新闻宣传稿件审核制度》等制度,印发了《广元市人民政府办公室关于进一步做好公文公开属性源头认定工作的通知》,对政府文件、政策解读、市政府领导信息、机构信息等政府信息公开属性审定、公开流程作了明确规定。依据《政府信息公开条例》,进一步完善政府信息公开指南、依申请公开流程等内容,并在政府网站公开。三是强化支撑保障。调整完善了市推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组,由市政府常务副市长任组长,把政务公开工作纳入市委市政府目标绩效考核,实行扣分制,最高可扣8分。
(二)紧扣工作重点,积极主动发声。围绕贯彻落实《政府信息公开条例》,推动党委、政府中心工作落地见效,切实加大政府信息公开,主动公开基本信息共267584条。一是第一时间发声,引导社会舆论。在新冠肺炎疫情发生后,及时在全市所有政府网站、政务新媒体刊载省“全力以赴 坚决打赢抗击新冠肺炎疫情人民战争”专题,将工作部署、防疫要求及时传达到基层。开设本地防控新冠肺炎疫情专题,主动、及时公开市应对新冠肺炎疫情应急指挥部决策部署、重要政策,先后转载、公开防控新冠肺炎疫情信息2741条。把市政府门户网站作为新冠肺炎疫情信息发布的第一平台,市应对新冠肺炎疫情应急指挥部“公告”首先在市政府门户网站发布,指导全市各新闻媒体转载。群众从政府网站能准确了解全国、全省、全市疫情动态,切实发挥网络舆情引领作用。二是推进权力公开,促进依法行政。扎实推进“网上行权”,7个县区、广元经济技术开发区、40个市级部门全部入驻四川政务服务网,网上可办理事项占比达98.7%。各县区、市级部门全部建立“五公开专栏”,对权力清单、责任清单、负面清单和行权事项及流程图进行公开,同时根据法律法规对清单进行动态调整。认真落实政府规范性文件在领导审签后3个工作日内公开的要求,今年发布市政府文件165件。三是深化“放管服”改革信息公开,助力优化营商环境。建立“市领导 市政府办公室 牵头部门 责任单位”联动推进机制,牵头推动市政府门户网站、牵头单位、责任单位和县区政府网站开设“深化放管服改革优化营商环境”专栏,围绕营商环境提升行动公开相关信息。截至目前,公开优化营商环境政策文件 52 条、动态信息296 条。开设“民营经济”“减税降费”等政策服务专题,大力提升公众、企业对于各类政策文件的感知度和查阅便捷度。
(三)胸怀为民情怀,积极回应群众关切。认真做好依申请公开件的登记、办理、回复工作,做到件件登记、件件按时回复。2020年全市共受理88件政府信息公开申请,其中78件为自然人提交,10件为企业法人提交。已办理答复88件,占总数的100%。已办理答复的88件公开申请中,“同意公开”(含同意部分公开)86件,占总数的97.72%,“不同意公开”2件,占总数的2.3%。
(四)加强标准建设,促进政府信息规范管理。一是全力推动基层政务公开清单化,截至9月19日,全市7个县区和所有乡镇(街道)全部完成了26个试点领域标准目录编制并在各自政府网站公开,完成了今年的工作任务。二是年初分解下达2020年省政务公开重点工作任务,将每一项工作任务落实到具体单位,确保件件有人抓落实。三是严格信息“三审”制度,加强上网信息审核把关,没审核的信息一律不上网。
(五)加强平台管理,夯实公开基础。一是加快推进政府网站集约化建设,全市45个政府网站全部实现了集约化。二是规范设置政府信息公开专栏,全市45个政府网站都建立了“政府信息公开”专栏。三是建立了政务新媒体矩阵,并将全市政务新媒体录入到全国政务新媒体填报系统。四是全新打造书记市长信箱,实现了信件统计功能。五是按规定做好政府网站政务新媒体新建、关闭工作。六是抓好政府网站分享功能整改工作,全市所有政府网站分享功能整改到位。七是按时编发市政府公报,每季度一期,今年共发行4期,并在市政府门户网站开设政府公报电子版。
(六)强化监督保障,提升公开实效。坚持巡网制度,对市政府门户网站采取“人防”与“技防”并重,每天安排人员巡网,购买第三方监测服务,对市政府门户网站严密监测,确保了市政府门户网站长期安全、稳定运行。同时对县区政府网站与政务新媒体、市级部门网站与政务新媒体进行全覆盖每日监测、周通报与季度通报。委托第三方公司对全市政府网站进行绩效评估,对全市政府网站进行总体评价。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
2 |
|
规范性文件 |
27 |
27 |
7151 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
289 |
1 |
228482 |
|
其他对外管理服务事项 |
704 |
491 |
669725 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
4492 |
-223 |
361256 |
|
行政强制 |
183 |
-25 |
2952 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
40 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
764 |
38354.247万元 |
三、依申请公开政府信息情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
78 |
10 |
88 |
||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
||||||||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
76 |
10 |
86 |
|||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
|||||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
2 |
2 |
||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
|||||||||
3.危及“三安全一稳定” |
|||||||||
4.保护第三方合法权益 |
|||||||||
5.属于三类内部事务信息 |
|||||||||
6.属于四类过程性信息 |
|||||||||
7.属于行政执法案卷 |
|||||||||
8.属于行政查询事项 |
|||||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
|||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
|||||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
||||||||
2.重复申请 |
|||||||||
3.要求提供公开出版物 |
|||||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
|||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|||||||||
(六)其他处理 |
|||||||||
(七)总计 |
78 |
10 |
88 |
||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、行政复议与行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
3 |
2 |
1 |
6 |
3 |
1 |
1 |
5 |
1 |
1 |
五、存在的主要问题及改进措施
2020年全市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政策解读形式较单一;二是网站功能还需完善;三是部门公开信息偏少。下一步,我们将继续认真贯彻《政府信息公开条例》,坚持“公开为常态,不公开为例外”,扎实抓好政务公开工作。一是继续按照党中央国务院、省委省政府要求,全面纵深推进政务公开工作。二是继续贯彻落实好《政府信息公开条例》,依法做好主动公开、依申请公开,提升群众对政府信息公开的满意度。三是继续管好全市政府网站、政务新媒体,确保全市政府网站、政务新媒体健康运行。四是继续做好保障工作,加强人员培训,加强队伍建设,确保全市政务公开工作高效运转。
六、其他需要报告的事项
无。
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》要求,由百色市政府信息公开领导小组办公室汇编制完成。报告全文由政府信息公开工作基本情况、围绕党委政府中心工作推进政府信息公开、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七个部分组成。本报告中所列数据的统计自2013年1月1日至2013年12月31日止。
广元市林业局2020年度政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,综合2020年政府信息公开工作情况编制了《广元市林业局2020年度政府信息公开工作年度报告》(以下简称《年报》),《年报》所采用数据统计期限为2020年1月1日至2020年12月31日。
一、总体情况
2020年,认真贯彻执行《条例》和市委、市政府信息公开工作部署,紧紧围绕中心工作和关系人民群众切身利益的重点问题开展宣传,坚持以提高工作效率、促进公开透明为重点,讲清林业政策、传播林业动态,展示林业特色,逐步充实政务公开内容,全面推进政府信息公开工作,取得了较好成效。
(一)主动公开情况
2020年,充分利用网站、公示栏、报刊等多种媒介,切实提高信息公开覆盖面,本着“应公开尽公开”的原则,主动向社会公开我市林业工作有关政策、数据和工作信息共计851条,其中工作动态类651条,机构职能类3条,招投标类14条,人事招聘类3条,政策文件类3条,预决算3条,规范性文件1条,其他信息173条。
(二)依申请公开情况
2020年,广元市林业局未收到政府信息公开申请。
(三)政府信息管理情况
1.强化组织,落实保障。高度重视政府信息工作,把此项工作列入年度考核,同部署、同落实、同检查。成立由分管办公室领导任组长,各科室、直属单位负责人为成员的政务公开工作领导小组和办公室。
2.健全机制,明确责任。严格落实《广元市人民政府信息公开办公室关于加强政府网站信息内容审核的通知》《广元市人民政府信息公开办公室关于加强政府信息依申请公开工作的通知》等文件精神和《公共企事业单位信息公开规定制定办法》《广元市林业局政府信息公开责任追究制度》等规章制度,建立健全政务信息工作培训机制和规范信息公开报送、审核、公开流程。明确局办公室牵头、各部门配合做好政府信息公开工作。
3.积极回应,及时回复。针对社会公众关注的事项,及时回应社会关切。2020年,通过网站“互动交流”栏目共收到群众留言8条,均在1~3个工作日内落实回复。通过网站“征集调查”栏目,对集体林权制度改革工作及行政执法群众满意度开展问卷调查,并及时完成调查情况反馈,实现了林业工作和服务水平的“双提升”。
(四)平台建设情况
局网站已迁移至市政府网站统一技术平台,实现了与市政府网站的集约化建设,并落实专人负责网站运维管理工作,坚持定期开展网站安全监测,确保网站安全运行。目前网站设置包括机构设置、政府信息公开、政务服务、互动交流、工作动态等5个版块,其中工作动态根据林业工作实际划分为规划改革、生态保护修复、森林资源管理、野生动植物保护、自然保护地和湿地管理、产业科技、国有林场和种苗管理等17个专栏。
(五)监督保障情况
在局政府信息公开指南和政府信息主动公开基本目录中公开监督举报部门和联系方式,接受公众对市林业局政府信息公开工作的监督。同时将信息公开工作纳入年度考核目标,严格执行《广元市林业局政府信息公开责任追究制度》,对未按规定做好实行政府信息公开工作的部门,将取消年度评优评先资格。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
1 |
1 |
11 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
957 |
94 |
1051 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
备注:“其他对外管理服务事项”指权责清单中除“行政许可”以外的其他事项。 |
||||
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
28 |
-24 |
4 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
2 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
0 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2020年,政府信息公开工作取得了一定的工作成效,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是办公室负责政府信息公开工作的岗位人员调整,新到岗工作人员对政府信息的相关要求、规定不熟悉,对政府系统平台的操作还不熟练,工作水平亟待提高;二是部分科室、直属单位日常性报送的政务信息类型单一,工作动态类信息较多,缺乏经验举措类和对工作有更多指导意义的调研性信息,缺少特色、亮点,信息的采用率不高。
针对存在的问题,下一年度市林业局将进一步加强单位政务信息队伍培养,发挥好传帮带作用,坚持培训长效机制,构建人才梯队,建立一支相对稳定、务实高效的信息队伍;同时在年初制定政府信息工作目标过程中,根据科室职能,对其他类型信息酌情设置考核目标,并加强部门间的衔接与协调,确保高效、有序推进局政务信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
无