1、继续加强河道管理。水利局作为监管部门对涉水工程的监督管理力度要加大，要敢于执法、敢于碰硬，督促工程单位严格按审批的设计方案施工，对形成的河道障碍进行清理，进行整改。灵关赵家坝的采砂和大渔沟河道两边乱建房存在防汛隐患，要引起高度重视。

2、水电安全监管力度要进一步加大。水利局对全县电站建设安全生产工作负有重要职责，针对我县在建电站多，安全生产压力大的实际，要切实加强安全监管，认真开展水电安全专项整治工作，确保水电产业稳步、有序发展，社会稳定。

3、应进一步加强队伍建设。县水利局是承担我县水电资源管理、政策执行、水利设施建设与管理、防汛抗旱、水土保持等工作的职能部门，工作涉及面广、专业性强，希望加强职工队伍建设，特别是注意培养和引进专业技术人才，进一步提高履行职责的政策水平和业务水平，以适应水利工作的需要。

4、继续争取项目、资金，加大对人畜安全饮水工程和防洪等基础设施的投入。群众对人畜安全饮水的期望值越来越高，要围绕新农村建设积极争取项目资金，特别要积极反映争取老的人畜饮水工程改造项目。

5、切实加强珍稀鱼类保护，实施好珍稀鱼类保护项目。

6、水利局综合楼工程尽快妥善处理，加快建设。

在肯定成绩的同时，我们也看到我县水利工作任务还比较艰巨，还存在一些不可忽视、亟待研究解决的问题。

一是在建电站及矿山在建设和生产中，未按水保方案进行堆放的现象存在，施工弃渣挤占河道、毁坏植被和旅游景观的情况还比较严重。

二是各乡镇现有防洪基础设施由于历史原因，大部分老化，不能抗御较大洪水冲击。

三是人畜安全饮水任务比较重，特别是年久的人畜饮水工程管道等设施老化，需要进一步维修和改造。

四是根据职能和工作需要，需专业技术人员16人，目前仅有专业技术人员6人，对水利局工作开展有一定影响。

五是水利局综合楼工程处于长期停工状态，在社会上有负面影响。

基本评价

县水利局是我县主管水利工作的政府工作部门，该局在县委、县政府的领导和上级水利部门的指导下认真履行职能，围绕实施惠民行动、加快水电产业发展、推进新农村建设，做了大量工作，体现在以下几个方面:

（一）抓项目，推进惠民行动落实。

今年县水利局承担了市十大惠民行动：要求解决3000人的农村人口饮水安全，水土保持治理3平方公里的任务。县十大惠民行动：要求解决2891人农村饮水安全、五龙羊村沟水土保持治理示范工程、维修陇东赶羊沟口防洪堤105米、灵关防洪堤100米的任务。为了完成惠民行动的各项任务，县水利局采取了切实有效的措施：精心调配人员，明确工作目标、与乡镇签定目标责任书，严格招投标程序，强化惠民项目监管，积极向上级部门争取项目和资金。实施项目12个，已竣工的有县城防洪堤二期二标段工程、灵关大桥上防洪工程、陇东赶羊沟防洪工程、明礼乡联合村一组防洪堤、灵关河口防洪堤工程、穆坪镇管家沟泥石流治理工程、五龙乡羊村沟水土保持治理工程等7个工程；正在实施的有3个工程：即全县4000人的农村饮水工程、灵关河口村珍稀鱼类保护中心建设、水利局综合楼建设；即将启动的2个：宝兴河珍稀鱼类保护区建设，灵关工业区苏家岩、柏村树防洪堤工程。累计落实项目资金380万元。承担的“十大惠民行动”任务中：安全饮水项目超额完成3700人，超任务194%；防洪工程建设超任务546米，超任务336%。五龙乡羊村沟小流域工程已基本完工。

（二）抓水电监管，推进我县水电产业健康发展。

1、加强水电企业生产安全监管。水利局作为水能资源的安全监管责任单位，面对分布全县的15座在建电站，认真履行安全监管职责。一是加强与相关部门的协调与配合，及时为企业解决建设中的实际困难。二是加强指导，与业主签订了年度安全生产责任书和安全承诺书，对100余名电站特种人员进行了专业培训。三是利用多种形式开展电力安全宣传与检查。利用“安全宣传周”加强安全宣传。今年以来牵头组织11家单位，对全县24家水电企业进行了为期6个月的拉网式检查，其中：开展专项大检查4次、抽查6次、交叉检查1次，下发整改通知18份、停工通知3份。对全县水电企业进行了“四无”电站的清理和安全专项整治。

2、加强水电开发综合协调和管理工作。

水利局重视对外来企业的服务工作，及时解决电站建设中业主遇到的困难和问题，按照国家有关法律法规指导业主搞好可研、设计、评审工作。组织技术人员积极为水电开发寻找新的电源点。

（三）抓生产生活条件改善，推进新农村建设。

1、加强农田水利基本建设。去冬今春，全县农田水利基本建设累计新修和维修改造渠堰64处，工程长度14500米，发放水泥516吨，总投资28.5万元，确保了全县春灌用水需要。

2、加强水土保持工作。广泛宣传《水土保持法》，强化了水土保持预防监督执法工作，完成了投资44.8万元的五龙乡羊村沟小流域水土保持工程，建蓄水池10口，排灌渠3公里，实施水保林1500亩、经果林340亩、封禁治理5790亩、保土耕作3480亩。

3、启动了农村安全饮水工程。农村安全饮水工程是我县实施惠民行动的重要项目，水利局高度重视这这一项目的实施，积极向上争取资金。实施了涉及大溪乡罗家村，灵关镇钟灵村、大渔村，硗碛乡柳落村，蜂桶寨乡民和村、青坪村15个组3000人的定点和分散供水工程。争取到追加1000人的省级安全饮水工程。

4、加强防汛抗旱基础设施建设。对乡镇防汛组织机构、抢险物资储备、危险地段渡汛预案、河道设障及山地灾害防御等进行督促检查。完成了县城防洪堤二期Ⅱ标段、陇东镇防洪堤维修加固工程、灵关防洪堤工程等建设任务。

（四）抓河道管理，依法查处了违规行为。

在水政执法中，开展了综合执法和专项执法活动，强化了防汛清障、违法取水、水土保持监督工作，依法对灵关青林坪非法采砂行为进行了查处，开展河道安全执法检查32次，协调河道非法采砂和水电开发中的纠纷30余次。依法征收行政规费35.7 万元。

（五）抓自身建设，保持了良好精神风貌。

水利局调整后的班子，体现了团结、进取的精神风貌。新班子突出加强制度建设和作风建设：一是在制度建设方面，建立了机关学习制度、上下班制度、请销假制度、财务管理和车辆管理制度、接待报销制度、首问责任制、民主决策制度、会议制度、民主生活会制度，推进机关工作有序开展。二是在作风建设方面，开展了“抓作风整顿、强内部管理、促工作落实、建和谐机关”主题实践活动。班子体现了凝聚力和战斗力。通过加强作风建设，干部职工的工作热情得到提高，深入基层踏实工作的作风，得到乡镇和群众的好评。如水利局牵头迅速解决陇东中学饮水问题，确保了学生饮水安全，得到县政府的通报表扬。

总之，县水利局领导班子是个团结务实有凝聚力的领导班子，干部职工的作风是扎实的，各项工作是有成效的，参加评议的县政协委员对此给予了充分的肯定。对其工作测评结果是：参会委员33人，“满意”的29人，“基本满意”的4人，满意率100%。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全省和跨市（州）水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作，按规定开展水能资源调查工作，负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。

（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护和水源地保护规划，组织拟订重要江河湖泊的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

（四）负责防治水旱灾害，承担省政府防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全省防汛抗旱工作，对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制全省防汛抗旱应急预案并组织实施，指导水利突发公共事件应急管理工作。

（五）负责节约用水工作。拟订全省节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。

（六）负责水文工作。负责水文水资源监测、全省水文站网建设和管理，对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测，发布水文水资源信息、情报预报、水域水质通报和全省水资源公报。

（七）指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护，指导全省重要江河、湖泊、水库、滩涂的治理和开发，指导水利工程建设与运行管理，组织实施具有控制性或跨市（州）及跨流域的重要水利工程建设与运行管理，负责河道采砂的统一监督管理工作。

（八）负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施全省水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，指导重点水土保持建设项目的实施。

（九）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设，指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，协调牧区水利工作，指导农村水利社会化服务体系建设。按规定指导农村水能资源开发工作，指导水电农村电气化和小水电代燃料工作。

（十）负责重大涉水违法事件的查处，协调、仲裁跨市（州）水事纠纷，指导水政监察和水行政执法。负责水利建设工程项目的招标投标活动的监督执法。依法负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库大坝、水电站大坝等水利工程的安全监管，组织实施水利工程建设的监督，指导水利建设市场的监督管理。

（十一）开展水利科技和对外合作交流工作。组织开展水利行业质量监督工作，拟订水利行业的地方技术标准、规程规范并监督实施，组织重大水利科学研究、技术推广和成果管理，承担水利统计工作。

（十二）负责水产渔政工作。拟订渔业资源保护、利用规划，负责全省渔业生产，指导水产品加工、流通和市场建设，负责水产品质量安全管理和水生动物的防疫、境内检疫工作以及渔药、渔饲料使用环节的监督检查，负责水生生物自然保护区和水产种质资源保护区管理，实施渔业环境监测，牵头查处渔业污染事故，协调仲裁重大渔事纠纷，查处重大渔政案件，负责渔船管理，指导渔业安全生产。

（十三）承担省政府公布的有关行政审批事项。

（十四）承办省政府交办的其他事项。

（一）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。

（二）取消指导水利行业多种经营工作的职责。

（三）将承担的2006年9月1日前已建和在建大中型水利工程移民工作职责划给省扶贫移民局。

（四）加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。

（五）加强对水利建设工程项目的招标投标活动的监督执法。

沿江路36

宝兴县水务局

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机构简介

曹县水务局，是曹县人民政府工作部门。

建设路153

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