一、概述

2013年我市认真贯彻落实《条例》、国务院办公厅《关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》有关精神，着力推进全市财政预算决算、“三公”经费和行政经费、保障性住房、食品安全等重点领域信息公开工作。进一步完善制度机制，加强组织协调，狠抓责任落实，确保工作质量与实效。在提高政府工作透明度，促进依法行政，服务人民群众生产生活，服务社会经济发展等方面发挥了积极作用。

(一)加大重点领域信息公开力度。在推进财政预算决算、“三公”经费公开方面，主动公开经市人代会审议批准的预算、决算，坚持按月将年度预算执行情况以《财政收支简报》形式在一定范围内予以公开。我市制定了《赤峰市本级部门预决算、“三公经费”预决算公开工作方案》，明确采取先局部试点，后全面推开的思路，分两步进行，即2013年选择报市人大审议预算的部门为试点，公开2013年度部门预算、“三公经费”支出预算数;2014年起市本级所有部门全面公开部门预算、“三公经费”支出预算数、上年度部门决算、“三公经费”支出决算数。目前，十个试点部门已在市政府网站公开了规定内容，并附详细的文字说明，便于公众更好地理解各类数据信息。在推进重大民生信息公开方面，将信息公开工作作为全市保障性住房督查工作的检查内容之一，对各旗县区政府网站、保障房项目及施工现场的信息公开开展情况进行实地检查。按照国家和自治区要求，我市重点对保障性安居工程建设信息、分配和退出信息实施公开。进一步加大食品安全监管信息公开力度，对食品生产许可证获证产品目录以及获证企业目录及时向社会予以公布。对食品专项整治情况、违法生产行为查处情况等日常监管情况以及风险评估和风险警示信息依法予以公开。及时、准确地公开相关环境保护工作信息，不断完善信息公开工作所需的软硬件条件。投资1500余万元开展“数字环保”工程，空气质量、水质环境、建设项目环境影响评价等信息均第一时间予以公开。在推进社会普遍关注的热点信息方面，征地拆迁信息公开工作取得明显进展，在征收补偿方案报批前严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序，扩大社会公众对征地拆迁工作的参与，做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息公开工作。推进安全生产信息公开，充分利用网络平台，及时将工作动态信息、生产安全事故调查处理和应急救援等重要安全生产信息予以公布，及时联合发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息，及时督促有关生产经营单位做好预防工作。推进价格和收费信息公开，及时公开了水、电、气等方面的价格和批准的收费项目信息。加大价格和收费监管信息公开力度，重点做好涉及民生领域的价格和收费监管信息公开工作。

(二)进一步完善政务公开的领导体制。根据人员变动和工作需要，我市对原来的政务公开工作领导小组成员又进行了调整和充实，领导小组组长由市委常委、常务副市长担任，市委副秘书长、市政府副秘书长及市监察局局长担任领导小组副组长，在原有的基础上，将市公共资源交易管理委员会、国土资源局、环保局等单位新增为政务公开领导小组成员单位。

(三)加强信息公开载体建设。今年（2013年）我市进一步强化利用政府门户网站进行信息发布的力度。除在门户网站上开设信息公开专栏，对规定的内容进行公开外，对市政府文件、市政府办公厅文件及规范性文件及时梳理，按月通过市政府门户网站相关栏目向社会公开，提高了信息公开的主动性和及时性，便于社会公众及时了解赤峰市重大决策部署。同时，注重开办在线访谈栏目和专题栏目。今年（2013年）是我市撤盟建市30周年， 我们开办了“辉煌30年”系列在线访谈栏目，邀请市林业局、商务局、经信委、住建委等部门负责同志做客赤峰政府网，介绍各行业30年来发生的巨大变化。开办了贯彻“8337”思路·赤峰在行动、赤峰建市30年巡礼等6期专题，对市委、市政府的重大决策和重要活动及时宣传。继续加强网站信息内容建设，及时转载赤峰日报、红山晚报政务要闻，并新增行政复议和行政执法监督栏目、在线办事公示栏目。继续对各旗县区和市直各部门实行信息工作通报制度，每个季度对报送及采用信息情况进行通报。进一步加强市政府蒙古文网站和中国·赤峰视频网站的维护和信息更新工作，及时更新赤峰电视台汉语新闻、蒙语新闻及各视频栏目内容。

(四)培育典型、以点带面。作为全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点单位，今年（2013年）4月，翁牛特旗接受了自治区评估组的检查评估。按照自治区评估组反馈的意见和要求，翁牛特旗政府及时进行了整改。一是加强基础设施及政府网站建设工作。旗政府投入资金276万元开工建设电子政务平台基础设施及政府网站群，现已完成并投入使用。二是进一步完善政务公开工作。对全旗的行政职权事项进行再次清理，清理后的行政职权事项共174项。目前，已公开各类信息两千余条，行政职权事项，行政处罚事项均按要求进行了公开。三是进一步加强政务服务工作。旗行政审批服务中心自筹资金对现有的审批系统进行简单的改版;旗政府投资60余万元，筹划建设了6个便民服务中心，20个便民服务站，购置一台便民服务车，建设了一个移动通信网络服务站，服务覆盖全旗60%以上的人口，初步实现政务服务网上咨询、投诉、审批、监察;梳理行政职权及服务事项，在必保国办函99号文件规定的25项便民服务事项进入便民服务中心办理外，初步审定12个部门的51项行政职权和便民服务事项进驻便民服务中心办理;进一步加强了电子监察的覆盖面，在六个便民服务中心增设6个监测点，并与电子监察系统联网，做到了远程、实时监控。

(五)加强宣传培训和调研督查。2013年是《信息公开条例》实施五周年，按照自治区统一部署，我市于五一前夕在市政府门户网站上对《条例》实施五年来开展信息公开工作情况作了相关报道。五年来，我市认真贯彻落实《条例》精神，工作机制持续完善，公开内容不断扩大，公开渠道不断拓宽，政府信息公开工作取得明显成效。积极参加自治区政府信息公开各项业务培训和交流活动，认真学习、总结和借鉴外地的工作经验。同时注重对信息公开工作的调查研究，特别是加强了对依申请公开工作中的热点、难点问题的研究。针对近年来一些地方和部门在办理依申请公开申请事项中，遇到了部分申请人多次、反复申请公开信息的情况进行调研，及时总结依申请公开工作的典型案例。今年（2013年）我市还对各旗县区、市直各部门政府信息公开目录更新情况、政府信息公开年度报告发布情况进行了集中检查，要求各地区、各部门及时更新信息公开目录，在网站显著位置设立政府信息公开年度报告专栏，及时向社会发布信息公开年度报告。通过督促检查和工作指导，各地区、各部门的年度报告编制更加规范，发布率明显提高，信息公开目录更新更加及时。

二、主动公开政府信息情况

根据《2013年全区政务公开和政务服务工作要点》要求，以公开为原则，以不公开为例外，加强落实主动公开。2013年全市主动公开政府信息26134条，其中盟市本级公开信息9415条，旗县区主动公开信息12885条，苏木乡镇公开信息3834条。其中，机构职能类信息741条，法规文件类信息967条，规划计划类信息596条，行政职责类567条，业务动态类16173条，人事变动类131条，财政类328条，其他类6631条。

充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，加强对市政府门户网站的运行管理与维护，增加信息发布数量，提高信息发布时效，保证公众及时、准确、便捷获取政府信息。2013年，全市全年通过各级政府网站主动公开政府信息24725条，市政府门户网站访问量达到197万余人次。

全市各级政府信息公开查阅服务中心坚持以服务公众、服务社会为宗旨，不断完善服务设施，改进服务方式，为群众提供便捷、高效的服务。全市各级政务服务中心、苏木乡镇便民服务大厅设立查阅点135个，各级档案馆、机关档案室、图书馆设立查阅点为229个。全市各级各类政府信息公开查阅场所共接待公众查询35563人次，复印和打印文件8217页，提供文件10639页。各地区各部门建立完善新闻发布制度，落实新闻发言人，全年各级政府及其部门共召开新闻发布会21次。

市政府办公厅通过赤峰日报、赤峰电视台、赤峰电台三家主要新闻媒体对市政府的重要决策、经济发展情况、重要人事任免、部门履行职责承诺及时向社会公布，扩大了人民群众的知情权。

三、依申请公开办理情况

2013年，全市共收到政府信息公开申请10件。申请方式中，当面申请3件，网上提交申请4件，信函申请3件。申请内容主要涉及保障性住房、环境保护、土地征收、人事录用、政策性文件、房屋征收等方面的政府信息。本年度已答复申请10件，具体答复情况如下：“同意公开”1件;“同意部分公开”2件;“涉密不予公开”2件;“非本机关职责范围”5件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年，我市没有出现政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况 全市受理政府信息公开方面的行政复议案件2件，驳回申请2件。

六、主要问题及改进措施

我市政府信息公开工作尽管总体上取得了明显成效，但也存在一些薄弱环节，如政府信息公开工作发展不平衡，个别地区和部门工作主动性不强;主动公开政府信息时效性、实用性有待提升;公开形式还需优化;依申请公开工作需进一步规范;基层政府信息公开业务培训力度需加大。针对上述问题，我市将在今后的工作中不断加以改进。下一步主要做好以下几方面工作：

一是抓好重点领域政府信息公开。即推进行政审批信息公开，加强财政预决算和“三公”经费公开，推进保障性住房信息公开，推进食品药品安全信息公开，推进环境保护信息公开，推进安全生产信息公开，推进价格和收费信息公开，做好征地拆迁信息公开，推进以教育为重点的公共企事业单位信息公开。

二是加强制度建设，健全完善工作机制。加强对工作中疑难问题的研究，推动健全有关制度，抓好我市政府信息公开相关配套制度的贯彻落实，依法满足社会公众对政府信息的需求。不断完善依申请公开工作机制，进一步规范工作程序，细化申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，确保该公开的事项都能够公开，同时依法做好保密审查工作。

三是加强政府信息公开工作的人员培训和业务交流。坚持以领导干部、公务员和信息公开工作人员为培训重点，把《条例》要求融入各项行政业务工作之中，作为政府工作的一项重要内容，使领导干部真正领会《条例》精神，认真抓好工作落实。

四是抓好指导督促，提高工作质量与实效。依照《条例》要求，对政府信息进行认真梳理，进一步细化公开目录和公开范围，增强公开的操作性、全面性、有效性。切实加强信息公开平台管理，及时发布和更新信息，对重点领域公开的信息，集中展示，方便公众查阅。

一、概述

2012年，我市各级行政机关在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和全国政府信息公开工作电视电话会议精神，坚持“以公开为原则、不公开为例外”，健全组织机构，明确职责分工，以“目录”和“指南”为抓手，以网络为途径，以深化公开内容为核心，拓展公开形式，突出公开重点，推动政府信息公开工作的广泛、深入开展，政府信息公开各项工作取得了新进展。

(一)完善机构、明确职责

2012年，我市根据市政务公开领导小组组成人员的工作变动，对政务公开领导小组进行了调整，对旗县区政务公开领导机构的组成进行了调度。上半年下发了《关于报送各旗县区各部门政务公开工作机构联系方式的通知》，重新组织报送各旗县区各部门的政务公开、信息公开组织机构及各旗县区的政务服务中心联系方式，进一步明确各单位从事政务公开工作的人员及职责，督促各地区、各部门配齐配强工作人员，认真开展工作。全市各级政府、各有关部门都将政府信息公开工作列入重要议事日程，为政府信息公开工作的顺利开展提供有力保障。同时，市政府办公厅对政务公开工作的日常办公、宣传培训及检查指导所需经费也足额予以保障。

(二)强化抓手、突出重点

2012年，我市继续认真进行《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》(以下简称《指南》和《目录》)的编制工作，对各类政府信息按照机构职能、政策法规、规划计划、业务工作等几个方面进行分类进行梳理，将需要公开的政府信息编入《目录》，统一在市政府门户网站和旗县区政府门户网站开辟信息公开专栏。将《指南》和《目录》及信息公开流程、制度等内容登载在专栏中，方便群众查阅。通过《指南》和《目录》梳理，让政府信息公开工作开展有抓手，操作有规范。

(三)规范流程、消除隐患

为推进政府信息公开工作的顺利开展，我市不断强化督促检查。年初，我市对全市政府信息公开年报发布情况进行集中检查，要求各地区、各部门在网站显著位置设立政府信息公开年度报告专栏，及时向社会发布信息公开年度报告。同时进一步明确市、县、乡三级政府应该主动公开的政府信息，规范主动公开工作流程。为进一步加强政府信息公开保密审查工作，我市按照自治区文件要求，立即安排部署，下发文件，要求各地区、各部门高度重视，认真开展自查，及时整改存在的问题，并上报整改结果。通过自查，消除工作中的漏洞和薄弱环节，确保上网信息的安全。

我市各地区、各部门及有关企事业单位都公布了依申请公开的受理机构、通讯地址、联系电话、电子邮箱，通过市政府网站信息公开专栏提供电子版《政府信息公开申请表》及依申请公开工作流程。进一步健全政府信息公开申请受理机制，制定依申请公开工作程序，明确受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，保障申请人的合法权益，政府信息公开工作质量普遍提高。

(四)培育典型、以点带面

翁牛特旗是全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点旗之一，市政府办公厅通过调研、考察等形式协助推动工作。翁牛特旗努力推进电子政务平台建设，在旗政府门户网站开设了“政府信息公开”和“政务服务”专栏。2012年，全旗68个单位通过政府门户网站主动公开政府信息2000余条，34个单位梳理行政职权事项和便民服务事项361项，并顺利完成政府信息公开备案和行政职权事项的规范工作。投入资金20余万元，对旗政务服务中心软硬件设施设备进行升级改造，还进一步加强苏木乡镇便民服务中心建设，全旗已有5个乡镇建成进驻部门10个以上，进驻人员15人以上的便民服务中心，并逐步实现与旗政务服务中心联网。乌敦套海镇便民服务中心的业务办理和视频监控已统一纳入试点平台管理。2012年，市政府又对政务公开先进单位和先进个人进行表彰，鼓励先进，鞭策后进，推动政务公开工作整体上水平。

(五)加强培训、提高素质

积极参加自治区政府信息公开各项业务培训和交流活动，认真学习、总结和借鉴外地的工作经验。2012年10月市政府办公厅举办全市电子政务培训会议。各旗县区政府办分管电子政务工作的副主任、信息中心主任、从事信息公开的工作人员参加会议。会上，对如何利用政府门户网站开展政府信息公开等工作进行交流。会议要求，各地区、各单位要进一步加强全市政府门户网站群系统建设工作，争取尽快实现自治区、市、旗县区三级政务专网互联互通及网上办公，同时推进旗县区政府政务公开和服务试点平台建设。通过培训，进一步提高了从事政府信息公开人员的业务素质。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开数量和内容

根据《2012年全区政务公开和政务服务工作要点》要求，以公开为原则，以不公开为例外，加强落实主动公开。

一是推进基础政务信息公开。利用政府门户网站，对政府文件、赤峰要闻、领导人简历、重要会议、人事任免等政务信息及时进行发布。2012年全市主动公开政府信息24215条，其中盟市本级公开信息7059条，旗县区主动公开信息14809条，苏木乡镇公开信息2347条。其中，机构职能类信息611条，法规文件类信息945条，规划计划类信息608条，行政职责类599条，业务动态类14065条，人事变动类113条，财政类274条，其他类7000条。

二是推进财政预算决算、“三公”经费公开。积极深化预算改革，细化预算编制，完善制度机制，主动公开经市人代会审议批准的预算、决算，深入推进预算公开工作。其中，农林水、卫生、人力资源和社会保障等15个部门编制的部门预算提交市人代会审议。年度预算每月具体执行情况以《财政收支简报》形式公开。根据中央、自治区财政补助下级财政专项资金公开目录，制定全市财政专项资金公开目录，涉及财政专项资金10类94项，明确基层财政专项支出预算公开的原则、主要内容和方式。

三是推进重大建设项目信息公开。依托“内蒙古自治区工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设平台”，加强重大建设项目信息公开。2012年，全市累计发布项目基本信息、审批、核准、备案信息9028条，发布数量全区第一。

四是推进重大民生信息和社会普遍关注热点信息公开。2012年我市加强了促进就业、扶贫、保障性住房、教育、医疗、社会保障、突发公共事件应急、环境保护监督检查、公共卫生监督检查、安全生产、食品药品监督检查、质量监督检查、征地拆迁信息、惠农惠牧政策、招投标等方面内容的信息公开。

(二)公开形式

充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，加强对市政府门户网站的运行管理与维护，增加信息发布数量，提高信息发布时效，保证公众及时、准确、便捷获取政府信息。2012年，全市全年通过各级政府网站主动公开政府信息23648条，市政府门户网站访问量达到179万余人次。

全市各级政府信息公开查阅服务中心坚持以服务公众、服务社会为宗旨，不断完善服务设施，改进服务方式，为群众提供便捷、高效的服务。全市各级政务服务中心、苏木乡镇便民服务大厅设立查阅点132个，各级档案馆、机关档案室、图书馆设立查阅点为224个。全市各级查阅服务中心共接待公众查询20275人次，复印和打印文件8879页，提供文件6090页。各地区各部门建立完善新闻发布制度，落实新闻发言人，全年各级政府及其部门共召开新闻发布会20次。

市政府办公厅通过赤峰日报、赤峰电视台、赤峰电台三家主要新闻媒体对市政府的重要决策、经济发展情况、重要人事任免、部门履行职责承诺及时向社会公布，扩大了人民群众的知情权。

三、依申请公开办理情况

2012年，我市进一步健全政府信息公开申请受理机制，制定依申请公开工作程序，明确受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，保障申请人的合法权益。全年受理依申请公开8件，其中，现场书面申请2件，信函申请3件，其他形式申请3件。已全部办结，全部为同意公开。申请信息的内容主要涉及住房保障、环境保护、低保、医疗保险、国有企业职教幼教退休教师待遇、征地补偿安置等。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年，我市没有出现政府信息公开的收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2012年，我市没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

六、主要问题及改进措施

我市政府信息公开工作尽管总体上取得了明显成效，但与公众的需求还存在一些差距，如信息公布时效性、信息内容实用性、公开形式便捷性、受理依申请公开经验不足等问题有待进一步加强。针对上述问题，我市将在今后的工作中不断加以改进。下一步主要做好以下几方面工作：

一是抓好10个重点领域政府信息公开。即加大行政审批公开力度，加强涉及民生的信息公开，加强财政预决算公开，抓好工程建设领域信息公开，大力推行行政决策公开，推进行政职权目录公开，推进行政执法结果公开，推进基层政府信息公开，做好重大突发事件的公开，推进企事业单位办事公开。

二是加强政府信息公开工作的人员培训和业务交流。坚持以领导干部、公务员和信息公开工作人员为培训重点，把《条例》要求融入各项行政业务工作之中，作为政府工作的一项重要内容，使领导干部真正领会《条例》精神，认真抓好工作落实。重点对如何做好信息公开的保密审查、如何做好依申请公开及由于依申请公开引起的行政复议和行政诉讼等内容进行培训，适时组织政务公开示范点学习交流活动。

三是进一步规范依申请公开工作。继续完善依申请公开文本，规范依申请公开的受理、审查、处理、答复程序，明确答复责任。对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，应及时在法定时限内主动与申请人沟通，答复申请时依法有据、严谨规范、慎重稳妥。对无正当理由拒绝答复申请人申请的，依照有关规定责令改正，并追究相关责任人的责任。

四是强化监督检查和考核指导。研究制定政府信息公开工作检查评估办法，明确检查评估的内容和程序，增强考核约束力，促进全市政府信息公开工作的深入开展。加大对政府信息公开目录和指南更新情况、政府信息公开年度报告制度执行情况的检查力度。

赤峰市政府办公厅2008年度政府信息公开工作年度报告主要问题

一是对政府信息公开的重要性认识不足。个别地区、部门和单位没有将信息公开工作摆上重要日程，工作缺乏主动性、积极性和连续性。二是对信息公开宣传力度不到位。对《条例》的宣传还不够广泛、深入。有些单位对政策规定执行不到位，工作抓得不实。三是信息公开不及时、内容不够丰富、形式单一。

赤峰市政府办公厅2008年度政府信息公开工作年度报告改进措施

一是加大宣传教育和培训力度。在《条例》颁布一周年之际，开展一次集中性的宣传活动。重点宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义，引导群众关心政府信息公开，依法有序地参与政府信息公开，为《条例》的深入贯彻执行营造良好的舆论氛围。坚持以领导干部、公务员和政务公开工作人员为重点，把《条例》要求融入各项行政业务工作之中，作为政府工作的一项重要内容。上半年我市将举办一次全市政府信息公开培训班，不断提高从事政府信息公开工作人员的业务素质。

二是逐步完善政府信息公开指南和目录。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，在现有信息公开的基础上，督促各旗县区、各委办局及时发布最新的政府信息，进一步做好《指南》和《目录》的编制工作。同时做好政府信息公开的保密审查工作。

三是进一步完善政务公开工作制度。进一步明确政务公开领导小组及其成员单位的工作职责，制定和完善我市政府信息主动公开和依申请公开制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开工作考核制度、政府信息公开工作社会评议制度、违反政府信息公开规定行为责任追究制度、新闻发言人制度、信息发布协调制度等配套制度。推动政务公开和信息公开工作的深入开展。

2011年，我市各级行政机关在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实《条例》，坚持“以公开为原则、不公开为例外”，健全组织机构，明确职责分工，拓展公开形式，突出公开重点，推动了政府信息公开工作的广泛、深入开展，并取得了明显的成效。

(一)完善了信息公开的组织体系

建立健全信息公开工作机制是做好政府信息公开工作的重要保障。按照自治区政务公开工作领导小组的要求，我市建立健全了信息公开的领导体制和工作机制，确定了分管领导、主管部门和办事机构，确定由常务副市长分管市政府信息公开工作，市政府办公厅为全市政府信息公开工作的主管部门，负责全市政府信息公开工作的推进、指导、协调和监督。市政务公开领导小组办公室(设在市政府办公厅)具体负责市政府信息公开的日常工作。为切实加强此项工作，今年我市又成立了政务公开处，作为信息公开工作的办事机构，配备三名同志专门负责政务公开和信息公开工作，使得此项工作有人抓、有人管，成为市政府办公厅一项重要工作。同时，市政府办公厅有关处室积极配合，共同做好政府信息公开工作。我市各旗县区、市直及中区直有关部门也确定了分管领导、主管部门和办事机构，确保了此项工作在各级部门、单位都能得到有效开展。市政府办公厅对政务公开工作有关费用都给予保障。

(二)更新完善了《政府信息公开目录》

各地区、各部门把落实《条例》作为信息公开工作的重要内容，对2011年新产生的政府信息进行梳理，更新了政府信息公开目录，并依托政府门户网站、新闻媒体、有线电视等载体，将信息内容及时公开，增强政府信息发布的主动性、时效性。同时进一步加大了对群众关心的热点和难点的公开力度，特别是利用政府门户网站，对政府文件、赤峰要闻、领导人简历、重要会议、人事任免等政务信息及时进行发布，并开办专题、专栏，让群众加深对政府各项工作的了解。

(三)建立健全政府信息公开制度

我市制定了《赤峰市政务公开相关制度》。制定了政府信息公开保密审查制度、政府信息公开工作考核制度、政府信息公开工作社会评议制度、违反政府信息公开规定行为责任追究制度、新闻发言人制度、政府信息发布协调制度。在实际工作中，认真贯彻执行这些制度，市政府办公厅对在市政府门户网站公开的政府文件、专题报道等都实行严格的保密审查，制作了拟公开政府信息保密审查表，将拟公开的政府信息按程序审批后予以公开。对于从网站上发布的政府及部门文件，先由市政府办公厅或其它部门负责本部门保密工作的科室审查，然后由分管领导审查签字并予以公开。对于把握不准的文件，还要请法制办和保密局进行审查，并填写拟公开政府信息保密审查表，签字、盖章，然后予以公开，以防止泄密事件的发生。同时，市政府办公厅制定了《计算机网络与信息安全管理制度》。由于严格遵守这些制度，赤峰市政府网站每年公开大量政府信息，从未出现涉密问题。近几年，自治区保密局、安全厅的领导来我市检查，对我市的做法给予充分肯定。对全市发生的一些重大事件、群众较为关心的社会热点问题，及时由政府或部门新闻发言人在市电视台进行新闻发言，积极引导舆论导向，维护社会稳定，进一步扩大了人民群众对政府工作的知情权。

(四)进一步加强政府信息公开载体建设

我市进一步强化了利用政府门户网站进行信息发布的力度。除在门户网站上开设信息公开专栏，对规定的内容进行公开外，还对政府文件、政府要闻、领导人信息、重要会议、重点项目、政府采购、人事任免、统计数据等政务信息及时进行发布，增加了赤峰新闻、在线广播、气象服务等栏目。同时，注重了开办专题。2011年我们先后开办了“回眸十一五、展望十二五”专题、2011年赤峰市“两会”专题、内蒙古赤峰市第九届农博会等多个专题，对我市的重要新闻和市委市政府的重大决策及时报道。“两会”后对市委、市政府领导的工作分工、个人简历等信息进行了更新完善。继续对各旗县区和市各部门实行信息工作通报制度，每个季度对各旗县区及各部门报送及采用信息情况进行通报，这一制度的实行，提高了旗县区和部门报送信息的积极性，信息报送的数量和质量有了明显的提高，使网站的信息有来源并及时得到更新，努力使市政府网站更及时，更全面地为社会和公众提供信息服务。

(五)注重宣传培训交流

今年我市围绕实施《条例》工作，采用网络、电视、广播、报刊、橱窗、墙报以及开展现场宣传等方式，多形式、多渠道，向社会和人民群众广泛深入地宣传实施《条例》的重大意义、主要内容、立法精神及相关配套制度。通过宣传，扩大了政府信息公开工作的影响，使社会公众进一步关注和参与到政府信息公开工作中来。按照自治区的统一要求，我市先后两次派人参加了自治区组织的政务公开业务培训和交流活动，系统地学习了政府信息公开工作制度建设、政府信息公开行政复议工作、政府信息公开保密审查和政府网站内容保障、运行维护等方面的业务知识，并在11月份举办的全区政府信息公开业务交流培训会上做了交流发言，介绍了我市开展政府信息公开工作的具体做法。2011年12月我市举办了全市电子政务外网培训会议。各旗县区政府办分管政务工作的副主任、信息中心主任参加了会议。在会上，对如何利用政府门户网站进行政府信息公开等工作进行了交流。我市各旗县区、各部门也相应组织了本地区、本系统的政府信息公开培训、交流活动。