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城市防灾规划背景

城市防灾规划背景

从我国城市减灾应急管理的现实需求看学科建设的迫切性表现 在如下方面:

1、我国大部分城市分布在各类致灾因子作用下的多发区,其中60%以上城市的防洪标准低于国家的规定,50万人以上的大中城市有近60%分布在地震烈度Ⅶ度以上地区,由于城市化进程的加速,城市人为灾害与公共卫生事件、恐怖灾害都有增无减,城市复杂的致灾规律及难度维数的提高,使培养并需求专门化高端人才成为迫切需求;

2、2006年随着国务院应急管理规定及应急管理会议的召开,全国大中小城市都在市政府层面上成立了综合减灾管理机构:如政府的应急办,但据本人参与其中的工作、调研及授课,深深感到从事应急管理技术的人员多数为非安全减灾的专业人员,从一定意义上讲他们基本上不具备必要的城市减灾应急管理的基本素质;

3、在规划实践工作中,如果说规划编制可以靠外援,那么规划实施与管理就要有自己的专门人才了,所以规划设计主管部门缺少专门人才已是应尽快改观的问题。

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城市防灾规划分类

城市规划中为抵御地震、洪水、风灾等自然灾害保护人类生命财产而采取预防措施的规划的通称。主要是四个方面:城市防洪规划、城市防火(消防)规划、城市减轻灾害规划和城市防空规划。

城市防灾规划城市防洪

城市防洪是为抵御和减轻洪水对城市造成灾害而采取的各种工程和非工程预防措施。

城市防洪标准是根据城市的重要程度、所在地域的洪灾类型,以及历史性洪水灾害等因素,而制定的城市防洪的设防标准。

城市防洪工程是为抵御和减轻洪水对城市造成灾害性损失而兴建的各种工程设施。

城市防灾规划城市防震

为抵御和减轻地震灾害及由此而引起的次生灾害,而采取的各种预防措施。

城市防灾规划城市消防

为预防和减轻因火灾对城市造成损失而采取的各种预防和减灾措施。

城市防灾规划城市防空

为防御和减轻城市因遭受常规武器、核武器、化学武器和细菌武器等空袭而造成危害和损失所采取的各种防御和减灾措施。

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城市防灾规划原理

城市防灾规划应急决策原理

城市减灾对策有技术性措施和社会性措施两大类,而城市灾害应急决策属社会性措施。它强调城市要建成完整的防灾减灾网络及预警预案,在灾害事故到来时能有效地指挥管理,使政府及公众有充分的时间按预案要求有计划地避难、救灾,最大限度地减少伤亡及控制灾情,应急决策即按应急法令办事。规划师、建筑师尤其要按防灾要求制定应急规划,如现代化城市应急救灾,必须具有便捷畅通的道路系统,并充分开发利用城市地下空间等。这些。在我国目 前的情况下还很欠缺,不少新区规划也缺少此内容。

城市防灾规划综合防护原理

城市是一个复杂的系统,任何严重城市灾害的发生和造成的后果都不可能是独立或单一现象。因此,应从系统学的角度对其加以分析和评价,使之具有总体和综合的特性,并在此基础上制定城市防灾对策和措施,这就是城市综合防灾。它是城市的基本功能之一。城市防护与减灾的综合性原理,本质上是要求建立统一的城市综合防灾体制。对此,不论是对战争的防御,还是对灾害的防抗,都要走上整体化和综合化的道路。鉴于两种灾害有着多方面的共同性,又同样关系到城市总体抗灾抗毁能力的提高,应进一步将城市的防护与防灾功能统一起来,形成一个统一领导下的城市综合防灾体制。这将使城市在任何情况都处于强有力的防灾体制保护之下,在把握城市危险源的事故;把握灾害事故危险分析技术,加强城市的本质事故与灾害的计量,重在对城市规划设计中的缺陷提出完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调,应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;综合救援的应急队伍等。建立城市防灾应急预案计划的基本思想有两点:其一,必须建立城市的最大风险评价体系,这就要求把握城市所有灾害状态及其隐患程度,从而模拟出城市在最大危险图景下人员伤亡及其损失度;其二,城市应急预案必须是多方案,必须有对应不同灾种的特性预案,必须是操作性强,并能够分层、分级别管理实施的,否则将无从动作。 要营造建筑的安全小气候,不仅在于建筑本身的安康设计,更在于对周边环境到位的城市安全设计。从城市备灾角度看,现 在的中国城市应考虑设防灾公园,这绝不是要再建什么新设施,而是要在做城市广场,城市公园时充分考虑其防灾功能。

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城市防灾规划背景常见问题

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城市防灾规划建设

⑴要进一步研究城市灾害学作为一门新兴交叉学科的指导思想和原则,使之尽快纳入各类城市规划、建筑学及土木工程类专业课题中;

⑵要进一步研究减灾知识、能力、素质培养原则;

⑶进一步改革多少年来我国只重视安全工程的生产类人才的高校培养模式,要加强安全与减灾、安全与环保、自然与社会诸学科的交叉研究,尤其加大对灾害心理与伦理、安全减灾美学的教育,从根本上提高安全素质;

⑷加强城市灾害学教材的建设,虽然现 在社会上已有多种安全类、减灾类教科书,但它们或陈旧、或缺少教材全面规划,因此从新学科及交叉特性上讲,必须使城市灾害学及其学科体系有相当清晰的逻辑脉络。为此,必须组织编撰一套城市综合减灾及各门类学科安全的书,体现城市灾害学母学科及子学科的体系。

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城市防灾规划背景文献

浅谈城市防灾规划 浅谈城市防灾规划

浅谈城市防灾规划

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页数: 18页

浅谈城市防灾规划 陈国岱 张雪 王娜 摘要:本文将介绍我国防灾规划基本内容,防灾规划最新趋势,并借鉴汶川、玉 树灾后恢复重建规划,结合综合防灾规划编制方法,对防灾规划提出建议。 关键词:综合防灾规划 生命线系统 安全 防灾减灾 1、引言 城市是人口和财富集中的地域。 随着经济、技术的进步,城市系 统越来越来越复杂, 城市遭受的灾害种类增加, 一旦发生灾害损失也 越大,所以城市防灾规划就越来越重要。 而过去的防灾规划只关注防 震、防洪、消防、防空四项,为了保证城市健康、稳定发展,我们需 要更宽广的视野来做好城市防灾规划。 2、城市防灾规划的基本内容 《城市规划法》第十五条规定: “编制城市规划应符合防火、防 爆、防震、防洪、防泥石流、交通管理、防空建设等要求;在可能发 生强烈地震和严重洪水灾害的地区,必须在规划中采取相应的抗震、 防洪措施”其中包括两方面:(1)城市规划布局结构要有利于防抗各

城市防灾工程规划 城市防灾工程规划

城市防灾工程规划

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页数: 10页

1 城市防灾工程规划 一 基本概念 1、城市防灾: (1)在《城市规划基本术语标准》(GB/T 50280-98)中,城市防灾(urban disaster prevention) 的概念是指为抵御和减轻各种自然灾害和人为灾害及由此而引起的 次生灾害,对城市居民生命财产和各项工程设施造成危害的损失所采取的各种预 防措施。 (2)从城市规划与建设的角度讲,城市防灾是指城市应对广域性的重大灾害, 在灾前预防、灾害抢救、灾后重建等各阶段中,应该进行的各项城市防灾规划、 城市防灾设施建设及城市防救灾管理工作 (规划防灾、工程防灾、管理防灾三种 手段)。 (3)城市规划是最有效的防灾手段。城市的建设用地选址、布局形态、交通系 统、绿地生态、市政设施的规划都与城市的综合防灾密切联系 2、城市综合防灾体系的主要系统: (1)防灾研究、监测与预警系统:国家级研究中心、研究机构为核心,联合大 学团队与高

城市防灾规划丛书·第2分册·城市洪涝灾害防治规划内容简介

《城市防灾规划丛书:第二分册城市洪涝灾害防治规划》为《城市防灾规划丛书》的第二分册,分为城市洪水灾害防治规划和城市排水防涝综合规划两部分,洪灾防治部分主要针对洪灾成因、灾害风险评价、防治标准及要求等理论以及设计洪水计算方法、防洪的工程与非工程措施以及防洪工程管理设计与洪灾防治经济评价等内容展开,防水排涝部分则针对内涝成因、国内外解决经验、排水防涝的系统规划、综合规划、管理规划等内容展开。

《城市防灾规划丛书:第二分册城市洪涝灾害防治规划》阅读对象主要是从事防灾减灾专业的技术人员和城市规划专业的技术人员;大专院校、科研院所城市规划专业和防灾领域的教师、学生也可以作为参考书;对政府管理人员了解防灾减灾规划基本知识以及管理工作也会有一定帮助。

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城市防灾规划丛书·第4分册·城市地质灾害防治规划简介

基本概况

  • 出版时间:2016-12-01

  • 开 本:16开

  • 页 数:430

  • 印刷时间:2016-12-01

  • 字 数:694千字

  • 装 帧:精装

  • 语 种:中文

  • 版 次:1

  • 印 次:1

内容简介

《城市地质灾害防治规划(第四分册)》主要针对地质灾害进行理论、实施技术与案例的阐述,首先梳理了城市地质灾害防治的相关理论以及规划原理,构建了方法与管理体系,其次对泥石流、滑坡、地裂缝、地面沉降等城市地质灾害的具体防治规划进行了详细的叙述,并辅以典型规划案例,对从事相关防灾减灾工作的工程师、学者、政府管理部门工作者具有十分重要的借鉴意义。

本书目录

第1篇理论基础

第一章绪论

1.1城市地质灾害类型及其危害特征

1.1.1城市地质灾害的类型

1.1.2典型城市地质灾害及其危害特征

1.2地质灾害对城市规划与安全的影响

1.3我国城市地质灾害防治现状

1.3.1地质灾害调查

1.3.2城市地质灾害机理研究

1.3.3灾害监测与预测、预报和预警

1.3.4工程防治

1.3.5群测群防

1.4我国城市地质灾害防治面临的问题

1.5城市地质灾害防治规划的意义

第二章城市地质灾害防治规划原理

2.1城市地质灾害防治规划的目标与原则

2.1.1城市地质灾害防治规划的目标

2.1.2城市地质灾害防治规划的原则

2.2城市地质灾害防治规划的构成与内容

2.2.1地质灾害防治规划编制构成

2.2.2地质灾害防治规划编制的主要内容

2.3与城市规划相匹配的地质灾害防治规划

2.3.1城市地质灾害防治规划与城市总体规划的关系

2.3.2城市地质灾害防治规划与重大工程规划的关系

2.3.3城市地质灾害防治规划对城市建设的支撑作用

第三章城市地质灾害防治规划

3.1地质灾害的调查和勘查

3.1.1地质灾害的调查

3.1.2地质灾害的勘查

3.2地质灾害判识

3.2.1地质灾害的遥感影像判识

3.2.2地质灾害的现场判识

3.3地质灾害风险分析与制图

3.3.1地质灾害危险性分析

3.3.2地质灾害承灾体易损性分析

3.3.3地质灾害风险分析与制图

3.4灾害危险区土地利用适宜性评价与选址

3.4.1泥石流灾害危险区土地利用适宜性评估

3.4.2崩塌、滑坡灾害危险区土地利用适宜性评估

3.4.3地裂缝灾害危险区土地利用适宜性评估

3.4.4地面沉降灾害危险区土地利用适宜性评估

3.4.5地面塌陷灾害危险区土地利用适宜性评估

3.5地质灾害防治标准

3.5.1泥石流防治标准

3.5.2滑坡防治标准

3.5.3地面塌陷和地裂缝防治标准

3.6地质灾害防治规划技术路线

3.6.1地质灾害防治规划的任务

3.6.2地质灾害防治规划的要求与内容

3.6.3地质灾害防治规划的报告大纲

……

第四章城市地质灾害风险管理

第2篇实施技术与案例

第五章城市泥石流防治规划

第六章城市滑坡与崩塌防治规划

第七章城市地裂缝防治规划

第八章城市地面沉降防治规划

第九章城市地面塌陷防治规划

第十章香港山坡地滑坡风险管治

附图

参考文献 2100433B

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城市防灾规划丛书·第2分册·城市洪涝灾害防治规划目录

第1篇城市洪水灾害防治规划

第1章城市洪灾防治规划概论

1.1城市洪水概述

1.1.1城市洪水定义及类型

1.1.2洪水要素及等级

1.1.3汛、汛期和防汛

1.1.4频率与重现期

1.2洪灾形成机理

1.2.1洪灾形成因素

1.2.2洪灾特征

1.2.3洪灾的演变

1.3城市洪灾防治实践的回顾与总结

1.3.1我国城市洪灾概况

1.3.2我国城市防洪设施建设现状

1.4国内外洪涝灾害防治对策的比较与借鉴

1.4.1美、日、中洪涝灾害防治的现状和对策比较

1.4.2发达国家洪灾防治先进经验

1.5我国城市防洪对策探讨

第2章城市洪水灾害风险评价

2.1城市洪水灾害风险评价意义

2.2城市洪水灾害的风险特征

2.2.1洪灾风险的不可消除性

2.2.2洪灾风险的利害双重性

2.2.3洪涝灾害风险的不确定性

2.2.4洪灾风险的可管理性

2.3城市洪水灾害风险识别

2.4城市洪水灾害评估指标体系

2.4.1评估指标体系建立的原则

2.4.2指标选取的方法

2.4.3城市洪水灾害评价指标的选取

2.4.4城市洪水灾害评价指标标准值的确定

2.4.5城市洪水灾害评价指标权重的确定

2.5城市洪水灾害评价方法

第3章城市洪灾防治标准及规划设计要求

3.1城市防洪标准的涵义

3.1.1城市防洪标准的定义

3.1.2城市防洪标准的分级

3.1.3城市防护等级与防洪标准

3.1.4城市防洪标准的意义及要点

3.2城市防洪工程规划设计总体要求

3.3城市防洪工程总体规划布局

3.3.1城市防洪工程总体规划布局原则

3.3.2江河洪水防治要求

3.3.3海潮防治要求

3.3.4山洪防治要求

3.3.5泥石流防治要求

3.3.6超标准洪水安排要求

3.4城市防洪江河堤防设计标准

3.4.1城市防洪江河堤防设计原则

3.4.2防洪堤防(墙)设计要求

3.4.3穿堤、跨堤建筑物设计要求

3.4.4地基处理要求

3.5城市防洪海堤工程设计标准

3.5.1城市防洪海堤工程设计原则

3.5.2海堤堤身设计要求

3.5.3海堤堤基处理要求

3.6城市防洪河道治理及护岸(滩)工程设计标准

3.6.1城市防洪河道治理及护岸(滩)工程设计原则

3.6.2河道整治要求

3.6.3坡式护岸设计要求

3.6.4墙式护岸设计要求

3.6.5板桩式及桩基承台式护岸设计要求

3.6.6顺坝和短丁坝护岸设计要求

3.7城市防洪防洪闸设计标准

3.7.1防洪闸闸址和闸线选择要求

3.7.2防洪闸工程布置要求

3.7.3防洪闸工程设计要求

3.7.4防洪闸水力计算要求

3.7.5防洪闸结构与地基计算要求

3.8城市防洪山洪防治和泥石流设计标准

3.8.1城市防洪山洪防治设计原则

3.8.2跌水和陡坡设计要求

3.8.3谷坊设计要求

3.8.4撇洪沟及截流沟设计要求

3.8.5排洪渠道设计要求

3.8.6城市防洪泥石流防治设计原则

3.8.7拦挡坝设计要求

3.8.8停淤场设计要求

3.8.9排导沟设计要求

……

第4章设计洪水流量的分析计算

第5章城市洪灾防治规划:工程措施

第6章城市洪灾防治规划:非工程措施

第7章城市防洪工程管理设计

第8章城市洪灾防治经济评价

参考文献I

第2篇城市排水防涝综合规划

第9章绪论

第10章国内外解决雨水问题的发展综述

第11章城市排水防涝的系统规划

第12章城市排水(雨水)防涝综合规划

第13章城市排水防涝的管理规划

参考文献II

附录 2100433B

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