财务管理职能财务预算

财务预算是一系列专门反映企业未来一定期限内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，是管理人员以对未来经济状况和经济行为的假设为基础，对企业预期的经营成果、财务状况和现金流量所作的预测。因此，在加强全面预算管理方面有所创新。全面预算管理是按照企业制定的发展战略目标，以价值和实物等多种形式展示未来某一特定时期内企业全部经营活动和各项目标及其资源配置的定量说明。层次分解，下达到企业内部各经济单位和部门.利用预算对企业内部的各种财务及非财务资源进行分配、核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动。完成既定的经营目标。全面预算应突出对战略的支撑作用，其内容由经营预算、战略预算和财务预算构成，它通常以企业目标利润为预算目标，以销售前景为预算的编制基础，综合考虑市场和企业生产营销诸因素进行编制，是企业对未来整体经营规划的总体安排。

财务管理职能资本运营

在市场经济条件下，资本运营是企业经营战略的根本性变革，而资本运营的关键是对资本运营模式的战略性选择使资本得到迅速扩张，实现资源的有效积聚和最优配置。资本运营职能主要指财务管理应按照企业价值最大化、相关利益主体利益最大化的要求，运作企业资本，合理配置企业资源，使企业所有资源都能达到“物尽其用”的状态。为企业的战略发展目标服务。资本运营职能是伴随着企业的宏观管理理念而出现的，它可以使企业从宏观上改变企业的经营状态、经营领域等，通常是和企业的战略管理思路紧密联系在一起的。企业可以通过资本运营，将该企业的各类资本和资源不断地与其它企业、其他部门的资本进行流动与重组，实现生产要素的优化配置和产业结构的动态重组、使企业的运行处于最佳状态，提高资本运营效率的目标，达到自有资本的不断增值。

财务管理职能财务决策

企业财务决策，是指运用各种合法手段和方法，对资金筹措、使用的最佳方案进行甄别与选择，力求使企业的财务活动取得最佳经济效益的活动。它主要通过调节资源配置和控制财务风险两个渠道为企业经济利益服务。

在现代社会日趋激烈的市场竞争中，财务决策是否能有效地影响企业的发展战略，成为一个企业能否在竞争中取胜的关键。财务决策是一个完整的体系，包括筹资、投资和成本等决策，它主要以财务报表等财务信息资源作为决策的基础，并以常用决策计算方法和相应的绩效评价作为手段。财务决策就是确认最优化的目标，收益最大或成本最小，在目标的制约下，根据资源和机会。设计备选方案，运用各种定性和定量的方法分析各方案的影响及其能够达到的目标。最后，比较各备选方案，选择其中最优的方案。

概述

财务职能与财务本质、财务环境、财务目标等均属财务基础理论问题。因此伴随着财务环境的变化、内涵的丰富和目标管理、价值管理等管理理论的发展，财务的职能在决策、监督、调控、组织、协调和控制基础上，必然要进行创新。这样才能使财务的职能完成由传统管理向现代管理、由生产管理转向风险管理、由面向过去转变为面向未来，在企业的经营管理中发挥更为重要的作用。

资本运营、资源配置职能

资本运营、资源配置职能是伴随企业的宏观管理理念而出现的，通常和企业的战略管理思想紧密联系在一起。企业可以通过资本运营，将该企业的各类资本和资源与其它企业的资本进行流动与重组，实现生产要素的优化配置和产业结构的动态重组，使企业的运行处于最佳状态，提高资本运营效率的目标，实现自有资本的不断增值。比如，通过资产和债务重组、资产股权置换，以及资产剥离等形式，盘活不良资产，优化资本结构，提高资产质量；通过买壳上市达到整合企业资源、降低成本、迅速上市筹集资金等目的。企业还可以进行并购重组，壮大公司的规模和实力，实现产业结构的日趋合理；或进入新兴行业培育新的经济增长点；或达到规模经营，实现经营协同、管理协同、财务协同和价值协同共赢。

财务分析预测职能

现有的财务分析职能要求企业财务人员合理运用各种财务分析方法和分析工具去分析公司财务报表中的有关资料并得到相关结论。经过扩展的财务职能需要企业从两个方面进行财务预测分析，一方面运用财务指标分析体系了解企业偿债能力、营运能力、获利能力、成长能力等；另一方面运用杜邦财务分析体系等进行企业综合财务分析，运用计量学和模糊数学的思想工具，综合剖析经营管理中的薄弱环节，以及存在的问题，以便提出确实可行的弥补措施，减少企业的风险。财务预测分析除了评价企业过去的经营业绩，了解企的财务状况外，更主要是预测企业未来的发展趋势。降低决策的盲目性，提高数据的精确性，为实现财务管理目标提供保证。

财务信息服务职能

信息时代，客观上要求企业的财务职能具备财务信息的收集、储备、处理和服务职能。国内许多企业信息化管理落后，财务部门不能及时准确地为管理者提供可靠的决策支持，导致企业的财务风险增加。此外，信息时代的迅猛发展也导致了虚假信息大量泛滥，这就要求企业的财务管理工作者具备丰富的知识和经验，保证有价值的信息能在系统内部实现资源共享，为企业的财务决策提供支撑和服务。

财务风险管理职能

财务风险是企业在整个财务活动过程中，由于各种不确定性导致企业蒙受损失的机会和可能。企业在行使财务风险控制职能时不能一味追求低风险甚至零风险，而应本着成本效益原则把财务风险控制在一个合理的、可接受的范围之内。企业应该依托财务管理，建立风险预警模型，通过对经营杠杆系数、财务杠杆系数和复合杠杆系数等预警指标的计算、分析和识别可能出现的经营风险、财务风险和投资风险等，恰当评估所面临风险的发生概率、风险强度、风险分布、将来可能造成的损失，积极构想回避、转移或分散风险等风险防范和控制方案，加强风险防范，将可能遭受的损失降到最低限度，达到以最小的成本来保障最大收益的目的，增强企业自身的环境适应能力、应变能力和抗风险能力，实现企业价值最大化。

财务管理职能介绍

财务本质决定财务职能。财务职能是指财务本身所具有的特有功能。

财务管理职能筹资职能

财务首先是一种本金的投入活动。由于企业再生产过程是不断进行的，本金在再生产过程中不断投入与周转。企业本金投入的数额是由生产经营要素形成的规模与本金周转速度所决定的。这就要求财务不断筹集投入所需的本金，使财务具有筹资职能。筹资职能的内容主要包括筹资量的确定、筹资渠道的选择以及相联系的本金所有权结构的优化。在社会主义市场经济条件下，筹资渠道与方式是多种多样的。发挥财务筹资职能，是进行财务组织的前提。随着企业再生产规模的扩大，财务筹资的规模也要扩大，筹资职能更显重要。

财务管理职能调节职能

财务是一种经济机制，对再生产过程具有调控功能。

财务作为本金的投入活动，本金投入的规模与方向，一方面受制于生产经营要素形成的规模与结构，另一方面当本金筹集量（可供量）一定时，为执行资产所有者调整结构的决策或贯彻国家有关宏观调控的政策措施，通过本金投向与投量的调整，使企业原有的生产规模与经济结构（技术结构、产品结构等）发生调整，这是财务调节职能的主要内容。在生产经营成果的形成与实现方面，财务作为企业本金的投入活动，通过优化本金配置，进而调节资源配置，达到提高经济效率与效益的目标，也是财务调节职能的重要内容。发挥财务调节职能，是调整企业经济行为并使之合理化的重要手段，也是国家宏观调控政策作用于企业微观活动的重要连接装置。

财务管理职能分配职能

财务作为企业本金的收益活动，当取得货币收入后，要按照上缴流转税、补偿所得税、缴纳成本、提取公积金与公益金、向投资者分配利润等顺序进行收入分配，这就是财务分配职能的基本内容。财务分配的对象是企业在一定时期内实现的全部商品价值的货币表现额（C V M）。由此可见，财务分配不仅是资产保值、保证简单再生产的手段，同时也是资产增值、实现扩大再生产的工具。财务分配还是正确处理满足国家政治职能与组织经济职能的需要，处理所有者、经营者、劳动者等几方面物质利益关系的基本手段。财政分配、信用分配、保险分配与企业的关系，是以财务分配为纽带来连接的。财务分配职能是使财务范畴与其他经济范畴相区别的又一重要特征之一。

财务管理职能监督职能

财务作为企业本金的投入收益活动，对企业生产经营与对外投资活动具有综合反映性。一方面，财务活动反映生产经营要素的形成、资源的利用与生产经营及对外投资的成果，能揭示企业各项管理工作的问题；另一方面，财务关系集中反映国家行政管理者、所有者、经营者和劳动者等之间的物质利益关系，能揭示在这些关系处理中存在的问题。为了合理组织财务活动，正确处理财务关系，国家制定了有关财税、金融、财务法规，所有者与经营者也制定了各种有关财务决策方略与内部管理制度。财务管理必须按国家与所有者及经营者的有关规定实施财务监督，使这些规定得以执行，这就是财务监督职能的基本内容。财务监督是保证企业财务活动的有效性和财务关系处理合理性的重要手段，是国家财税监督、信用监督和其他宏观经济监督措施得以落实到企业的重要桥梁。

正确认识财务职能，充分发挥财务的作用，促使企业经济活动的良性循环，实现企业经济发展速度与效益相结合，是企业财务管理的基本任务。明确了企业财务职能，才能明确从什么方向去发挥财务的作用，促进社会主义市场经济的发展。同时，不同的财务职能的发挥，影响着财务管理必须采用不同的管理方法，这对财务学科建设也有重要的意义。

财务管理职能财务决策

财务决策是指企业财务人员根据企业经营目标和财务管理目标的总体要求，从若干个可供选择的财务活动方案中选择最优方案的过程。财务决策程序一般包括：1、确定财务决策目标；2、制定可实现目标的各种方案；3、评价和比较各种方案；4、去顶实现目标的最优方案。

财务管理职能财务计划

财务计划是指财务人员对企业未来一定时期内现金流量、经营成果和财务状况所做的数量预测。包括资金需要量计划、成本和费用计划、材料采购计划、生产和销售计划、利润计划、财务收支计划等。财务计划的编制程序一般包括：1、根据企业发展规划，制定财务收支的总体规划；2、对需要和可能进行协调，实现综合平衡；3、根据协调结果，制定可执行的具体计划。

财务管理职能财务控制

财务控制职能是指财务管理中，通过特定手段调节和知道企业的财务活动，以保证企业计划财务目标的实现。财务控制的方式主要有：1、防护性控制，即在财务活动发生之前，通过建立合理的组织结构、科学的职责分工和完善的规章制度，保证财务目标的实现；2、前馈性控制，即采用科学的方法，对财务运行系统进行监督，预测可能出现的偏差，以便及时财务措施，消除偏差；3、反馈性控制，即对财务活动的运行结果进行追踪、记录和计量，及时发现实际与计划之间的差异，确定差异产生的原因，并采取纠正措施消除差异，或避免以后出现类似的问题。反馈性控制是在财务管理中最常用的方法。

财务管理职能财务职能

传统的财务职能理论在引入产权思想后，以财务分层理论为基础，从财务管理主体（所有者和经营者）角度来研究财务职能更具科学性，从该角度定义的财务职能更倾向于使所有者和经营者为实现企业目标而共同进行的财务管理所具有的职责和功能。把所有者的财务职能定义为决策、监督、调控，经营者的财务职能为组织、协调和控制。“二权分立”更好地使财务职能得以迅速实现，提高了效率。

财务管理职能职能解析

“财务管理的职能”，即为人理财代人办事的职能。

财务管理职能财务理论

业界有不少人把财务管理的职能称为“财务职能”，笔者认为不妥。财务是某一单位中资金运动（财务活动）及其所体现的经济利益关系（财务关系）的总称。它是一种客观实在，是一个客观范畴。而财务管理则是某一单位管理活动的一个重要方面，是依法组织财务活动、处理财务关系的一项经济管理工作。它是一项主观见之于客观的行动。所以，“财务”其实是财务管理的对象、内容、客体，财务和财务管理不是一码事。由此可见，财务管理确实具有职能，而财务本身不可能有职能。我们不能把财务管理职能称为“财务职能”，否则是不科学的。

财务管理的职能是由财务管理的性质决定的。财务管理是一项管理活动，一般指企业和事业单位的财务管理。从本质上说，企业财务管理是企业中的一项经济管理工作。作为经济管理工作的一种，财务管理既具有与其他经济管理工作相同的共有职能，又具有不同于其他经济管理工作的独特职能 。

财务管理职能和财务管理目标的关系

⒈财务管理职能和目标都决定于财务管理的性质。财务管理作为企业管理的一部分，其目标的定位必须服从于企业的目标和企业管理的目标，与企业和企业管理的总体目标协调一致，但由于财务管理在企业管理中的特殊性，财务管理目标的表述与企业目标、企业管理目标不能完全混同，这是由财务管理的特性所决定的。

⒉财务管理目标和职能在内容上必须保持一致。因为财务管理目标是一个主观范畴，而财务管理的职能是一个客观范畴，所以财务管理目标受制于财务管理的职能。具有什么样的职能就只能定什么样的目标，如果提出超过财务管理职能的目标，财务管理目标的定位就等于是空中楼阁，对财务管理工作起不到指导作用，毫无意义。

⒊财务管理目标和职能相互联系，相互作用。合理的财务管理目标定位，有利于人们充分认识财务管理的职能，也有利于财务管理职能的充分发挥。如果把目标定得太低，财务管理的职能就不可能充分发挥出来。从这个角度看，财务管理目标对其职能也有反作用。

财务管理职能管理职能

现代企业财务的职能分为以下内容：

⑴资金管理和短期投资。负责统一调度公司能控制的所有资金。

⑵财务分析。综合加工会计信息和其他管理信息，为公司经营管理决策提供依据。

⑶税务管理。研究行业及区域财税政策；负责投资项目的税务筹划；落实公司（或所属单位）的财税待遇；协调与财税部门的公共关系。

⑷人力资本管理。企业人力资本（资源）成本的核算管理；计量人力资本贡献，为薪酬系统提供分配依据；养老金管理。

⑸信用政策。负责审查客户信用，评价企业赊销和应收账款风险；加强债务管理，提高公司信用等级。

⑹资本预算。估算投资项目现金流量，分析、评价长期投资方案，提出优化投资方案供公司管理决策。

⑺公司融资。处理好债权融资和股权融资的比例关系，优化公司资本结构；动态调节公司债务结构，降低财务成本；根据公司资本需求，制定并实施短、中、长期相配比，银行授信、贷款、委托贷款、信用凭证等方式相结合的融资计划等。

⑻人员管理。会计工作岗位，可以一职一岗、一职多岗。但出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。

⑼专业技能。会计人员的工作岗位应持会计上岗证，加强会计人员业务素质的培训和思想道德的培养。

⑽财务制度。编写、修订和健全相关财务会计管理制度，并实行及时及至的落实与执行、监督与纠正。

⒈未能联系战略经营、资源配置和绩效进行科学的定位

传统的财务职能强调以预算控制技术来管理组织，预算编制的周期很长，在一些经营领域通常要花费6-8个月的时间.尽管业务经理耗费了大量的时间和精力，但预算仍没有将资源配置与总量产出、价值的增加及竞争力联系起来。更为常见的是，资源的配置仅仅反映哪一个人在过去的一年中拥有哪种资源或哪个经理在组织中的权力范围等情况。在传统的以预算为主导的机制中，为了把成本控制在规定的预算水平之内，通常每个月进行一次检查，却很少关心各个成本中心或经营整体对产品或服务的需求变化。

⒉未能充分应用现代化的网络、信息技术

许多在20世纪90年代以前装备计算机的公司，既没有将财务管理及交易记录系统有关的其他资源管理和公司经营战略有机结合起来，也没有迎头赶上技术的变化.随着经营环境的改变，已越来越难以进行有效的记录，维护成本也日渐提高，而且难于改造。其结果是许多财务系统或业务过程趋于封闭，要花费大量成本较高的人工进行维护。

一项调查显示，在接受调查的财务人员中，约有83%的人使用记账程序来编制账簿，仅有13%的人使用企业信息系统。超过75%的财务人员认为个人电脑对业务至关重要，45%的业务人员充分利用了便利的网络资源，其余的人则仅仅使用个人电脑来编制账簿及其他一些基本的财务记录。从原始数据的录入到会计报表的编制都要依赖大量的人工，依然是很多公司的标准模式。这些与业务记录和传统职责相联系的会计业务通常要耗费财务部门80%以上的人力资源，仅仅留下20%的资源用于公司增值活动，这无疑阻碍了企业竞争力的提升。

⒊“向后看”的财务管理方法

传统财务部门控制的绩效管理系统通常表现出以下特征：强调内部，忽略外部；注重对经营历史的回顾，缺乏对未来的预测；反映的仅仅是经营的职能和结构，而不是经营的过程；注重投入，不注重产出；基于公司变革前的核算方法；强调传统服务导向，忽略价值增加导向。

⒋自上而下的控制圈文化

直到20世纪90年代初，大多数公开发行股票的公司仍强调股票价格波动的短期成果，仅仅看重股票价格的提高和年终分红，而不注重长期战略、未来成长和价值创造。这种倾向导致了高级经理基于用传统方法收集来的财务和会计信息进行管理，而这些信息又为下一轮工作制定计划并指导实际工作。这就促使他们通过人为操纵经营过程,诱导消费者来达到自己的目标。

财务本质及财务职能

财务本质是关于财务工作实践具有根本规定性的范畴，是对财务对象、财务属性、财务职能、财务特征的高度概括。财务研究的核心问题是企业的资金如何运动，如何处理企业与各方面的经济关系。财务本质和职能有机联系在一起。财务本质决定财务职能，财务职能是财务本质的具体体现。

财务目标与财务职能

财务目标是财务管理活动的起点和终点，它不仅统领财务应用理论，而且还是联系财务基础理论和应用理论的纽带。而财务职能是由财务本质所决定的，其内涵是如何实施财务管理，高效地组织企业的财务活动，处理财务关系，提高资金的使用效益，是财务管理达到其目标的前提，有了明确的职能才能更好地实现目标。

财务环境与财务职能

财务环境是企业从事财务管理活动过程中所处的特定时间和空间。财务环境既包括企业理财所面临的政治、经济、法律和社会文化等宏观环境，以及企业自身管理体制、经营组织形式、生产经营规模、内部管理水平等微观环境。就所有企业来说，其宏观财务环境是相同的，但每一个企业的微观财务环境则是千差万别。企业财务职能的发挥在特定的环境中进行并受环境变化的影响和制约，同时对于环境的形成和变化也有着明显的推动作用。2100433B

概述

在财务职能转变过程中，由于网络化进程的发展和整合了的公司计算机系统的引入，以往耗费时间的交易记录将大为减少，其成本相应降低到原来的1/3。财务职能转变必须以占财务职能50%的决策支持、控制和全新的价值增值活动等职能的实现为重点；需要对传统的财务和监督活动重新设计，以便达到把成本降低一半的目的。

展示以客户为中心、以服务为导向的能力

在新的世纪，每个组织的各个部门将尽力展示他们以最佳方法和最低廉的成本所提供的价值.像财务部门一样，组织中的其他部门将转向以服务为导向、以客户为中心，向客户提供服务。转变后形成的全新的财务职能要在整个经营领域内推动变革，为公司其他部门做出表率。财务部门要在其他部门之前率先实行变革。这种变革不仅仅引进和学会新技术、使用新工具，更多地涉及到经营理念的转变。这就要求财务部门以灵活多样、迅速反应的方法，运用新近发展的技术提供全新的服务。

应对技术发展的挑战

技术发展对财务职能影响十分深刻，不仅表现在运行方法的变革上，还表现在对传统组织结构的改变上。这种变革导致如下结果：记账过程和数据收集过程本身都实现了自动化；因特网的使用，例如电子商务，给财务职能的扩张带来了新机遇。

很多组织在建立和维护连接全公司的系统上不惜投入巨资，一些组织开始运用ERP系统，另一些组织则设法使以往的系统与中间件系统建立联系。一旦将原有系统连接起来，投资即转向支持网络的系统，以便与组织的网络进行连接，从而可以将经营的信息及时送达供应商和客户，并将有关原料订购或产品供应信息在公司内部迅速传递.典型的情景是：客户所下的订单通过作业流程技术自动传递并送达供应商，以便向供应商相应提供所需投入的要素，而结账通过电子转账系统实现。财务人员会发现，他们仅仅在出现意外情况时才能有用武之地。

由记账职能转向增值职能

由于使用了新计算机技术，会计流程缩短2/3,会计核算成本大大降低，而决策支持和控制活动将向以价值增加为主，并将占到全部财务活动的一半。因而，今后财务部门至少要将50%的努力集中于价值的创造、竞争力的提高。这一变化将不可避免地使那些曾经满足于把大量时间花费在记账和一些技术细节上而不承担任何风险的财务人员无所适从。

引入非财务的和质量的绩效衡量标准

信息时代已不同于工业时代，他以知识经济与创新、一体化、全球化和个性化为特征，市场竞争空前激烈。传统的、仅以财务指标来评价企业绩效是不全面的，不符合经济发展的要求。主要表现在：财务业绩评价指标由于太“财务数据化”而不能与企业正在进行的作业活动相联系，因而不能有效地提供管理和决策所需的信息。以非财务的和质量的指标评价来弥补财务指标评价的不足，正是当今信息时代的要求。

控制整合信息和绩效管理战略

新技术的发展意味着，在组织内制定一个完整的信息战略是可能的.不仅如此还意味着可以有一个供组织所有人员使用的统一的绩效管理系统，而不会出现由不同部门收集数据所造成的相互冲突的情形。决策的制定以可信的且可以降低风险的信息为基础，并由新一代财务人员用大量时间来实施这项至关重要的活动。整合的系统还需要与组织内各层次的绩效相联系，才能实现组织目标。

财务功能离不开财务的本质，又受财务的环境影响，同时也是达到财务目标的前提。从这三个方面来看财务职能。

财务管理职能其一

从财务本质看财务职能。财务职能是由财务的本质所决定的，它是财务本身所固有的本质属性，是本质的具体化。对于财务职能的不同认识，主要是由于对财务本质的认识不一致所造成。

有关财务本质的不同观点不同程度上反映了财务的某种特性。有一种观点认为在现代激烈的市场竞争中，企业财务管理正在向参与决策，加强事前、事中控制的职能发展。因此，现代企业财务具有财务决策、财务控制两个基本职能，在这两个基本职能中引申扩大为规划未来财务活动、监控财务活动过程、分析财务活动结果、协调财务关系等职能。这些职能相互独立、依序进行，又相互交叉、相互制约。对企业财务活动的每一项内容，如资金筹集、资金投入、资金耗费、资金收益分配等，均应行使这些职能。

在研究财务职能时要注意，财务职能可以细化成多个，但其基本职能是组织企业资金运动和处理企业与各方面的财务关系。组织企业资金运动和处理企业与各方面的财务关系，则应将财务职能同财务管理内容如筹资、投资、分配等活动区别开来，将财务职能同财务管理环节（方法）如计划、控制等区别开来，将财务职能同财务管理原则如财务协调等区别开来，将财务职能同资金运动规律如垫支资金、增值等区分开来。

财务管理职能其二

从财务目标看财务职能。财务职能是由财务本质所决定的，但财务职能又是财务所能达到目标的前提。财务目标是企业在特定的理财环境中组织财务活动、处理财务关系所要达到的目的，是整个财务管理工作的出发点和归宿。财务职能的内涵则是如何实施财务管理，即如何组织企业的财务活动，处理财务关系，提高资金的使用效益，以达到既定目标。

营利企业的目标是盈利，围绕这个终极目标，企业就有了一系列的过程目标如：企业的生存，避免出现财务困境和破产；扩大企业规模，扩大市场占有份额，战胜竞争对手；开发新产品，降低成本，获取最大利润，保持利润的稳定增长，促进企业的发展。企业财务目标与企业目标应是一致和相关的。企业的生存目标要求财务管理部门保持以收抵支和偿还到期债务的能力，减少破产风险，使企业能够长期、稳定地生存下去。企业的发展离不开资金，要求财务管理部门能筹集到企业发展所需资金。因此现代企业财务应提倡一种以资本保值、增值为前提且财富积累最大、企业总价值达到最高的目标。这样的财务目标既反映了投资者的投资愿望，也符合建立中国社会主义市场经济体制的要求。

财务管理职能其三

从财务环境看财务职能。财务环境是企业财务管理赖以生存的土壤，是企业开展财务活动的舞台。从系统论的观点看，环境是存在于研究系统之外的对研究系统有影响作用的一切系统的总和。财务管理是一个系统，对该系统有影响作用的一切系统的总和，便构成财务管理的环境，即对企业的财务活动和财务管理产生影响作用的一切因素的总和。财务环境既包括宏观的理财环境也包括微观的理财环境，其中宏观的理财环境主要是指企业理财所面临的政治、经济、法律和社会文化环境，微观环境主要是指企业的组织形式及企业的生产、销售和采购方式等。

财务环境对企业财务活动的影响有些是直接的，有些是间接的。就财务职能而言，其内涵与外延总是伴随着经济、科技、文化、法律、市场经济体制等环境因素的变化而不断发生变化。财务环境在一定程度上限定了财务的功能作用。在不同的财务环境下，人们对财务职能的认识、评价是不同的。财务的基本职能绝不是一成不变的，其发展变化既取决于企业财务所处环境的变化，又取决于人们的思想认识水平。因此，研究财务职能应从不同环境角度把它看做是特定历史发展阶段在一定的组织之下思想、理论、方法相协调所形成的一体化关系的集合体。

从影响财务职能的因素来看，企业面临的竞争环境更加激烈，财务的职能越来越重要，所要迎接的挑战也越来越大。企业管理模式正在发生变化，相应的也要求财务职能作出改变。财务职能中的决策支持作用日益突出，更多地渗透到财务决策中，要求财务成为核心管理活动，有待更深入的研究。

概述

财务管理既是企业管理的一个独立方面，同时又是一项综合性的经济管理工作。面临国内外激烈竞争的市场经济条件下现代企业，为了实现盈利目标，必须在资金营运过程中，控制风险，提高效益，运用财务管理职能将企业各部门的资金有机地组合起来，加快资金循环与周转，促进改善企业经营管理，保证企业按预期目标营运，最终达到资本的保值增值，因此必须充分发挥财务管理的职能作用。

以财务管理为中心带动整个企业的科学管理

要使企业管理科学化，必须以财务管理为中心带动整个企业的科学管理。财务管理具有作为企业管理中心所应具备的功能。财务管理在企业中属于较高层次，是对企业价值的综合管理。它首先接受各种市场信息，综合处理有价值的信息，并据此提出决策方案，参与经营决策，在管理控制、资源分配、业绩评价中起核心主导作用，能够对与决策有关的诸多要素进行平衡，从而在经营管理决策中起核心作用。在筹资决策中，它能够平衡筹资成本和财务风险，选择最优资本结构，利用各种强化资金管理的方法和手段，调整资金存量、流量和流速，最大限度地优化资本结构，实现资本增值；在投资、用资的过程中，它能够贯彻优化资本运营的思想，实施资产结构调整和资产重组，使资产合理流动、优化配置，促使企业经济资源资本化、货币化、市场化，实现收益性与流动性的和谐统一。企业的生产经营活动最终都要反映到财务成果上来，通过财务预算和财务分析，检查企业经营活动执行情况，可以发现问题，为领导决策和解决问题提供可靠的依据。

在企业日常经营管理中发挥好财务管理的职能

⒈改善企业财务状况。企业必须具有充分的支付能力、稳定的资金来源、合理的资金结构才能保障自己的生存和发展。财务管理部门通过筹资、投资、资产管理等理财职能的发挥，可以使企业各项资金有一个合理的分布，使资金周转能顺畅进行，从而达到改善企业财务状况的目标，为企业的生存发展提供资金保障。

⒉扩大理财收益。财务部门要充分发挥理财职能作用，要以达到扩大理财收益为目标。理财收益包括两层含义：一是通过财务状况的改善保障企业的生产经营活动顺利进行，从而捕捉每一个获利机会去获取收益，这是理财的直接性、基础性的T作；二是直接通过理财活动本身技能的发挥创造理财效益。即通过筹资、投资、资产管理等直接理财行为的改进来扩大理财收益。如通过对生产经营活动中收益的规划，从财务角度研究存量资产转变为流量资产运动的规模和速度，提高资金使用的效率，用同样多的资金创造出更多的收益；利用财务管理技术充分发挥经营杠杆和财务杠杆的作用，用财务措施来降低资金成本，扩大企业效益。通过理财活动本身技能的提高来扩大理财收益是财务管理更高的目标。

创造和优化充分发挥财务管理职能的条件

⒈要建立健全财务管理机制。要建立健全以财务管理为核心的管理体系，理顺财务管理部门与其他职能部门的职权关系，形成以财务管理为中心，分工明确、相互协调的管理网络系统；全面实施财务预算控制，建立财务分口分级责任制，以资金管理为中心建立健全资金筹集、分配、使用、回收各环节互相衔接的调节机制；建立以财务指标为中心的企业内部生产经营评价指标，增强单位内部审计监督；通过组织调节、公关调节、利益调节等手段，树立企业良好的形象，理顺各方面的财务关系。

⒉提高财务管理人员的素质。树立财务管理在企业管理中的核心地位，充分发挥财务管理的职能作用，首先要求企业上下转变观念，尤其是企业领导要充分认识财务管理的重要性；其次要求财务管理人员必须加强素质修养，提高政策水平，具备良好的职业道德，熟悉并掌握现代管理技能，树立各种现代管理观念，增强财务预测、决策、预算、控制、分析的综合能力。

⒊建立健全完善的企业内部财务管理制度。根据财政部关于工商企业制定内部财务管理办法的指导意见，可考虑围绕以下“五个中心”分别制定实施细则。

⑴企业管理制度以建立指标考核为中心。具体包括资本保值增值指标、净利润指标等。⑵生产经营管理以预算为中心。建立全面预算制度，包括财务预算、日常业务预算和特种决策预算，并使全面预算贯穿于企业生产经营全过程，保证企业目标利润的实现。

发挥好企业其他管理工作的职能作用

在充分发挥财务管理职能作用的同时，发挥好企业其他管理工作的职能作用。

强调充分发挥财务管理职能作用，绝不是要忽视和否定企业的其他管理职能工作的作用。企业为实现生存、发展和盈利的目的而实施各种各样的管理，财务管理是其中的一项。财务计划指标的完成、财务管理目标乃至企业目标的实现仍然依赖于企业各项管理工作的实施。企业的其他管理工作和财务管理职能之间不是相互独立和分离的，而是相互渗透、相互影响的。离开了其他管理工作的协调配套，财务管理职能的发挥只能是空中楼阁；没有财务管理的价值指导，其他管理工作则可能是盲目的。有人片面地认为，企业管理以财务管理为核心就是以财务部门为中心。其实，财务管理是一项需要全盘考虑、统一目标、协调一致的经济管理工作。财务管理的重要性、复杂性及其涉及范围的广泛性，决定了它永远不能靠一个部门去解决问题。企业的决策和计划需要来自各个环节的协调，而决策和计划需要企业的高层来决定，并由各职能部门来执行和控制。

总之，要充分发挥财务管理的职能作用，必须以财务管理为核心把价值管理的观念落实到进行企业管理的每一个人、每个过程和每个环节。需要各方面集思广益，群策群力，才能创造更大财富，实现企业价值最大化目标.

公司的财务管理水平应当与公司的发展阶段匹配，无论财务管理水平相对于发展阶段超前还是滞后，都会制约公司的发展。具体而言，财务机构的职能、财务机构和岗位的设置、相应的财务和会计基础管理制度根据公司发展都需要进行调整和优化。

财务核算体系问题

1、 财务机构职能方面

（1）财务机构的职能不清晰，与其他部门的工作衔接不明确，形成各部门实际工作的重复或真空现象；

（2）对财务管理职能的认识不够，财务机构的定位比较低，财务管理职能的发挥受到很大的限制，难以支持公司的战略发展；

（3）财务机构职能仅限于会计核算及资金调拨，资金管理、税务筹划、财务计划与监控、决策支持等职能相对弱化。

2.、财务机构和岗位设置方面

（1）财务机构和岗位沿用过去的设置，未随着公司的发展作相应的调整，只能满足会计核算、资金拨付的需要，非常重要的资金管理、税务筹划、财务计划与监控、决策支持等职能缺少相应的机构和岗位平台支持；

（2）财务总监职责不明确，只负责财务和会计的具体工作，较少参与公司的资源配置和战略规划；

（3）财务机构的岗位没有完全遵循不兼容岗位原则，岗位的职责边界不清，形成责任重复或真空。

3.、财务和会计基础管理方面

（1）会计核算工作缺少系统、规范、适用的制度进行规范；业务流程和核算流程存在一定程度的脱节；

（2）财务支出审批的责任不明确，没有明文的授权管理；资金的收付和日常管理存在不足，缺少适用制度进行规范；

（3）财务会计档案的归档、保管和借阅缺少明确适用的制度规定。

财务核算体系改善

根据公司的发展战略和发展阶段，界定财务机构的职能，设置财务机构和岗位，实现管理提升的平稳过渡；与业务流程相衔接，整合会计核算流程，在完整的流程中明确会计核算的位置和财务管理的重点，从而明确财务人员、各级业务人员和高层管理者之间的责权，提高组织和管理的效率和效果；制定财务基础管理制度，规范财务工作。

具体如下：

公司管理层应更新管理理念，根据公司的发展需要不断调整财务的职能和机构设置；

清晰界定适合公司发展的财务机构职能，赋予财务机构在公司管理体系中应有的职能；

建立起适合公司发展现状和管理水平提升的新的财务组织机构，明晰各级岗位职责，为财务职能的充分发挥提供组织保障；

实现业务与财务的有机结合，加强财务分析和财务监控，提升决策支持力度；

重新诠释公司的核算流程，明确会计政策，规范账务处理；

建立健全会计报表规范，明确公司会计信息质量提供的要求、程序和责任，确保会计信息的真实、完整和及时；

设计财务基础管理制度，提升管理水平，保障经营管理的规范运作。

财务制度第一条

为加强公司的财务工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。

财务制度第二条

公司财务部门的职能是：

(一)认真贯彻执行国家有关的财务管理制度。

(二)建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律。

(三)积极为经营管理服务，促进公司取得较好的经济效益。

(四)厉行节约，合理使用资金。

(五)合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收及管理费用。

(六)对有关机构及财政、税务、银行部门了解，检查财务工作，主动提供有关资料，如实反映情况。

(七)完成公司交给的其他工作。

财务制度第三条

公司财务部由总会计师、会计、出纳和审计工作人员组成。在没有专职总会计师之前，总会计师职责由会计兼任承担。

财务制度第四条

公司各部门和职员办理财会事务，必须遵守本规定。

财务制度第五条

总会计师负责组织本公司的下列工作：

(一)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；

(二)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；

(三)建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析：

(四)承办公司领导交办的其他工作。

财务制度第六条

会计的主要工作职责是：

(一)按照国家会计制度的规定，记账、算账、报账做到手续完备，数字准确，账目清楚，按期报帐。

(二)按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向总经理提出合理化建议，当好公司参谋。

(三)妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。

(四)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。

财务制度第七条

出纳的主要工作职责是：

(一)认真执行现金管理制度。

(二)严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵压现金。

(三)建立健全现金出纳各种账目，严格审核现金收付凭证。

(四)严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。

(五)积极配合银行做好对账、报账工作。

(六)配合会计做好各种账务处理。

(七)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。

财务制度第八条

审计的主要工作职责是：

(一)认真贯彻执行有关审计管理制度。

(二)监督公司财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。 (三)详细核对公司的各项与财务有关的数字、金额、期限、手续等是否准确无误。

(四)审阅公司的计划资料、合同和其他有关经济资料，以便掌握情况，发现问题，积累证据。

(五)纠正财务工作中的差错弊端，规范公司的经济行为。

(六)针对公司财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施。

(七)完成总经理或主管副总经理交付的其他工作。