辰溪县国土资源局办公室主要职责:

编制国土资源科技、对外合作与宣传工作规划，对科技项目对外合作工作的实施情况进行监督检查；推进科学技术进步，推广科技新成果；承担县政府授权的有关对外合作与交流事项的组织协调工作，组织安排重大的宣传活动。

机构职责

一、负责组织机关日常管理及服务工作，做好局系统内上下级单位的协调工作。

二、负责综合、信息、调研工作，做好文件、报刊、信件的收发、传阅及会议组织筹备工作。

三、负责干部、职工政治学习、文化业务培训和各项集体活动组织工作。

四、负责局机关纪律、文秘保密、档案管理、计划生育、安全保卫等工作。

五、负责干部、职工考核、考评、任免及人事调配、劳资管理工作。

六、负责局落实的工作任务、领导批示的业务督办和意见反 馈工作。

七、负责局公务接待，机关食堂的日常管理。职工生活福利安排，后勤保障工作。

八、负责局固定资产、机关车辆管理和环境卫生管理。

九、负责各项规章制度的制定、修改及贯彻落实、监督检查工作。

十、完成局领导交办的其他工作

1、负责机关文电、会务、接待、机要、档案、安全、保密、政务公开等日常工作；

2、负责机关综治、计生、制度建设、信息等工作；

3、编制本部门预决算，负责机关及所属单位的财务会计制度建设、资金资产管理与监督以及绩效评价工作；

4、承担机关和所属单位机构编制、人事管理、劳动工资、目标管理、教育培训和退休人员管理服务工作；

5、拟定国土资源系统人才队伍建设规划，并会同有关部门指导实施；

6、承担拟定全县国土资源科技发展规划、科技成果申报和推广；

7、承担国土资源信息化建设行政工作；

8、负责机关及乡（镇）国土资源所的机构编制，人事劳资、目标管理、退休干部管理、干部培训教育等工作；

9、承办县、乡（镇）国土资源行政主管部门领导干部双重管理的具体工作；

10、负责土地、矿产、测绘等法律法规的宣传。

辰溪县房地产去库存暂行办法

为认真贯彻落实中央经济工作会议“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的精神及湖南省人民政府办公厅《关于积极化解商品房库存促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（湘政办发〔2016〕23号）文件要求，有效化解我县房地产库存，促进房地产市场健康、平稳发展，结合我县实际，特制定本办法。

一、拓宽购房财政补贴政策的适用范围

凡在县城购买商品住房的，由县财政对首次购房者按缴纳契税的50%给予购房补贴；对购买第二套（含二套）以上购房者按缴纳契税的30%给予购房补贴。

二、加大农民工及农村居民进城购房政策支持力度

对农民工和农村居民进城购房的，由县财政给予80元/平方米的购房补贴，同时享受本办法第一条优惠政策。

三、搭建购房服务平台降低购房成本

由县房产部门搭建购房服务平台，组织房源信息，积极引导购房者与房地产开发企业对接，结合实际组织“团购”。同时，由县房产部门协调房地产开发企业签订促销优惠协议，由房地产开发企业自愿给购房者不低于200元/平方米的价格优惠。

四、认真落实国务院新户籍制度改革政策

凡本县农村居民或外县人员购买成套商品住房（含二手住房）且取得房屋所有权证或房屋预告登记证，可享受以下政策：

（一）其子女享受购房居住小区所在招生片区居民子女同等教育权利；

（二）可自主选择参加城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗保险，自主选择城镇居民养老保险或农村居民养老保险，享受所在小区同等条件下的就业、医疗、社保等政策。

五、充分激活房地产租赁市场

积极倡导大众创业、万众创新，对开发商、自然人和各类机构投资者租赁城东新区未租赁出去的经营性商业门铺，且租赁期两年以上的，可享受以下政策：

（一）团租面积达5000—20000平方米、取得营业执照并正式开展经营活动的承租户，由县财政按照150元/平方米的标准给予一次性补贴，其中对引进国内500强企业的公民、法人和其他组织，再给予50万元的一次性奖励（不包含团租面积内的国内一线品牌）；团租面积达20000平方米以上（含20000平方米）、取得营业执照并正式开展经营活动的承租户，由县财政按照200元/平方米的标准给予一次性补贴，其中对引进国内500强企业的公民、法人和其他组织，再给予100万元的一次性奖励（不包含团租面积内的国内一线品牌）；

（二）单租个体商户租赁经营性商业门铺面积100—5000平方米的（不含5000平方米），取得营业执照并正式开展经营活动的承租户，由县财政按照100元/平方米的标准给予一次性补贴，其中引进国内外知名品牌且租赁面积达500平方米以上的个体商户，再给予30000元的一次性奖励；

（三）租赁商品住房、商业门铺承租户的就医、子女就学、就业、社保等均与该小区所在地居民享受同等待遇（不享受低保）；

（四）对于房地产开发企业将空置的商品住房改销售为租赁的，按照国家现行有关税收优惠政策执行；

（五）具体租赁奖补办法及审核程序，由县财政局牵头，县住建、房产、商粮、市场和质量监督管理等部门负责制定出台。

六、不断加大货币化安置力度

（一）整合农村易地扶贫搬迁等涉及农民建房的项目资金，对符合易地搬迁条件（不含集中安置）建档立卡的本县范围内贫困户，进城购房除享受本办法规定的优惠政策外，再根据农村易地扶贫搬迁优惠政策给予一定的货币补偿。

（二）加大棚户区改造货币化安置的力度，国有土地上的棚户区改造项目货币化安置率达100%，集体土地上的棚户区改造项目货币化安置率不低于50%。棚户区改造货币安置对象购买商品房的，同样享受本办法所规定的奖补政策。从2016年起停止新建公租房，“以购代建”筹集公租房，建立购租并举的住房制度。

七、加大对已建成销售商品房的办证工作力度

为保障购房者合法权益，加快已售商品房“两证”办理进度，参照怀化市人民政府办公室印发《关于解决怀化市中心城区房地产开发项目房产国土“两证”办理问题工作方案》（怀政办函〔2015〕9号）文件精神，按照“缴费与办证相分离、违法违规行为处理与办证相分离”的原则要求，妥善处理好已清理会审后的项目办证问题。

八、调整涉房收费环节，切实减轻房地产开发企业负担

（一）对房地产建设项目收费实行分时段收取的办法。在办理工程项目报建手续时交纳20%，在办理商品房预售许可证时交纳30%，项目竣工办总证时交纳50%。

（二）对目前待申报的县城规划区内房地产项目行政事业性收费按最低标准的30%收取，服务性收费按最低标准的50%收取，政府性基金按最低标准的40%收取。

九、成立辰溪县房地产去库存促进住房消费工作领导小组

成立由县长任组长，县委常委、常务副县长，分管城建、户籍、招商引资的副县长任副组长，县政府办、县监察局、县财政局、县住建局、县房产局、县国土资源局、县公安局、县教育局、县人社局、县市场和质量监督管理局、市住房公积金管理中心辰溪县管理部、县国税局、县地税局等为成员单位的辰溪县房地产去库存促进住房消费工作领导小组。领导小组办公室设县房产局，由县政府分管城建的副县长兼任办公室主任，县财政局局长、县房产局局长兼任办公室副主任，领导小组负责对成员单位在本办法实施期间相关政策落实情况的监督考核。

十、本办法仅适用于县城规划区范围内2011年以来已建成的库存商品房及商业门铺和在建的商品住房及商业门铺。对恶意套取县财政补贴资金的行为将依法予以严厉打击。

十一、本办法自发布之日起施行，有效期二年，由县财政局、县住建局、县房产局负责解释。