10年来，随着我国经济快速发展，为了开发海洋深水岸线资源，大型产业建设基地将逐渐向外海进发，为解决大型产业发展的对外交通集疏运要求，交通大桥及特大桥梁不断修建，如何依托跨海公路桥梁一并解决输水(供水能力达20-30万吨/日)及110/220KV高压供电线路通道建设，将是我国经济快速发展面 临的重要难题，更是工程界的迫切要求。

基地选址于大、小门岛，这是温州市委、市政府加快石化等临港产业发展，按照全省温台沿海产业带规划要求，作出的重要决策。根据《温州市石化产业基地发展规划》，大、小门岛石化基地近期日供水需求为20万吨/日，供电需4回路220KV高压供电线路。

在大门大桥工程前期工作开始时，市瓯江口开发建设总指挥部就考虑如何利用公路桥梁解决高压输电线路、供水水管长距离跨海的难题，做到"水、电、路一桥三通"，该方案具有投资节约，输送安全有保障，建设工期短，维修方便，避免占用大范围海域等方面优势，如果技术上可行，这将对社会经济发展产生重大的意义。经过设计单位深入研究和专家的多次论证，大门大桥敷设2×DN1000的输水管道和4回路220KV电缆过桥设计方案获得了省发改委的批复，建成后的大门大桥"身兼三职"，一桥具备通路、通水、通电三大功能。

是国内首座在设计时同步综合考虑高压输电线路、大直径输水管线过桥方案的海上特大桥，大门大桥过桥管线设计采用桥面两侧"管线专用区域"的布置方案属国内首创，大门大桥管线过桥设计方案可敷设2×DN1000的输水管道和4回路220KV电缆的过桥管线规模国内尚属第一。

■这座特大跨海大桥于2010年2月开工，建成后兼具"路、水、电"功能

■可有效解决大小门岛2万多居民吃水用电出行问题

浙江省交通厅在温州主持召开评审会，评审通过了大门大桥一期工程初步设计方案，计划2008年上半年开工，工期四年，届时大门大桥将与甬台温高速公路贯通连接。

专家称这是国内目前首条改变了桥的概念、在设计上做到"路、水、电"功能兼具的特大跨海大桥。供水管、电源线将通过桥体，从乐清跨海输送到洞头大门岛，可有效解决大、小门岛2万多居民的吃水、用电问题。工程项目分二期实施，一期工程为乐清翁垟至洞头大门段，同时接线到小门岛。二期工程为乐清翁垟至万岙高速互通段。一期工程将实现陆岛相连，二期工程将实现大门大桥与甬台温高速公路的连接。

工程起点位于乐清市翁垟镇，接翁垟镇地方公路，路线向东跨越沙头水道，终点为洞头小门岛最西南端。大桥工程全长约10公里，主线按一级公路技术标准建设，设计时速80公里，路基宽24.5米。接线按二级公路技术标准建设，设计时速60公里，路基宽12米。大桥主通航孔按3000吨级通航标准设置，主桥跨径布置为双塔双索面斜拉桥。

大门大桥工程原来由市瓯江口开发建设总指挥部负责建设，为省"十一五"交通规划项目。2011年8月17日，根据温州市委办、市府办关于《温州港开发建设体制改革实施方案》(2011)81号文件和市委、市政府有关专题会议纪要精神，由温州港集团与洞头县政府共同组建温州大小门岛投资开发有限公司，注册资金13亿元。负责大小门岛全域的规划修编和基础设施、围涂造地、城市建设、岸线开发、招商引资等一体化开发建设，大门大桥于2012年1月1日正式移交温州大小门岛投资开发有限公司实施。

温州港是我国沿海25个主要港口之一，温州港在温州市和浙南地区经济社会发展和对外开放中发挥了重要作用。但长期以来以瓯江口为核心发展的港区，存在着"散、小、弱"等问题，影响了温州港从地区性港口向主枢纽港发展的进程。随着温州城市框架进一步拉开和沿海产业布局调整，对温州港港口岸线资源进行规划布局迫在眉睫。

2006年4月温州市人民政府通过了《温州市总体规划(修编)》，根据规划，今后温州港的核心枢纽港区将跳出瓯江口外，将形成瓯江口外的乐清湾、大小门岛、状元岙三个大型核心枢纽港区、为中心城区服务的瓯江港区，以及为温州南部地区城镇和临港工业服务的瓯南港区三个层次的港口布局。规划将以更大的发展空间确立温州市在全国沿海主要港口城市中的地位。

大小门岛港口资源极其丰富，岸线掩护条件好，海床稳定，水域宽广，水深适中，深浅结合，具有良好的分区功能，主要有小门港区、黄大峡港区和青菱屿港区，大小门港区地理位置接近乐清市翁垟镇、黄华等乐清市重要卫星城镇，可以为该地区的货物出行提供海上运输服务。大门岛黄大峡港区位于大门岛东侧，岸线顺直，近岸水深20米，紧临深水航道，是洞头列岛宝贵的深水岸线资源。大门青菱屿港区位于大门岛南侧，靠近瓯江主航道，岸线规划为多用途泊位作业区，其功能主要是实现与瓯江中下游物资的水运中转。

大小门岛枢纽港的货物侧重于石油及制品以及煤炭、钢铁等建筑材料，大小门岛的石化基地对石油及其制品进行加工后形成温州轻工业急需的上游原料，而温州市建筑材料多年来靠外购，因而货物的走向在于内陆，根据《温州市石化产业基地发展规划》以及《温州港总体规划(修编)》资料预测，大小门岛港区运往内陆的货物运输量非常庞大，2010年将达到7662辆小客车/日，2020年将达到22247辆小客车/日，2030年30000辆小客车/日，因而需要公路运输方式的支撑。拟建工程为大门大桥连接线工程，将解决陆岛交通连接，形成便捷的港岛陆集疏运条件，满足港口泊位的运量要求，因而其建设是必要和迫切的。

近年来，温州市的经济社会得到了长足发展，但温州市的社会经济发展也存在着诸多问题，其中可建设土地资源短缺，产业发展的空间受到限制的矛盾非常突出。

为解决上述问题，保证温州市经济持续快速发展，《温州市城市总体规划》(2003年-2020年)指出温州市必须扩展城市空间，对中心城市进行产业布局调整，强化中心城市的商业、金融、服务业、科教文化功能，弱化中心城市的工业功能，工业向中心城市南北两翼发展，最终形成"一带、一核、二中心"的经济发展格局以及 "一主二辅五组团"的空间结构，其中的"一带"指由沿海高速公路、港口和机场形成的滨海产业带，"二辅"包含项目所在地乐清市乐成和柳市形成的乐柳辅城区。

大门镇处于温州市大都市的大小门岛发展概念区，全镇现有土地约6平方公里，通过大小门岛2012年前结合石化基地滩涂围垦开发，土地资源可以增加25.34平方公里，拟建工程加强了大小门岛与乐清市乐柳辅城区的直接联系，拓展了温州市都市区的发展空间，伴随着石化基地和港口的规划建设，该工程的建设是非常紧迫和必要的。

2006年10月国家和浙江有关领导和专家评审通过了《温州市石化产业基地发展规划》，规划通过场址比选，最终确定大小门岛为温州石化的建设基地。

按照"一港三城"宏伟战略，温州市的城市定位是建设国际性的轻工城。温州现状工业重，轻工产业比重较大，相关产业对化工产品的需求量很大，但发展轻工业所必须的石化工业基础相对薄弱，工业结构中缺乏重化工业，似的温州经济在当前我国工业增长明显转向重工业为主导的情况下，运行风险过高。温州市要建设国际轻工城，就必须加强基础产业的建设，石化产业是相关性强、带动性强的基础产业，温州市发展石化产业，不仅能成为温州新的经济效益增长点，而且对改善温州市的工业结构和经济模式具有非常重要的意义。

交通运输作为石化基地的重要组成部分，是繁荣和发展石化基地的重要条件，完善的交通运输设施也将会给入驻企业的发展打下坚实基础，石化基地的建设和营运都会产生大量的运输量。拟建工程处于温州市乐清市，为大门大桥连接线工程，工程的建设将加强石化基地与甬台温高速公路等联系，提高基地与内陆腹地的通达性，促进内陆腹地相关产业的发展。石化基地的建设投资规模大、效益明显，并且已进入项目启动阶段，因而本工程的建设是非常必要的，也是非常紧迫的。

是完善乐清市交通"十一五"建设规划，提升公路网等级结构的需要 拟建项目是《乐清市交通"十一五"建设规划(2006~2010)》中建设项目--市域横向交通干道(翁垟-乐成-城北)，同时，也是规划中的环线公路金环--中心城市外环的重要组成部分，是温州市"十一五"公路网规划中东部地区中心镇至所在县(区、市)有一条二级以上公路，全市通乡公路硬化率达到100%目标的实施内容之一。