防空警报电源集群控制系统

防空警报电源集群控制系统，是根据人防系统防空警报设备管理的需要，经过多年的反复试验而研发成功的一种利用对人防警报器电源远程控制达到平时断电防止警报误鸣误放，战时可应急供电的无线遥控操作系统。 　 　一、本项目研发目的：本系统为适应人防警报现代化建设而设计，平时对城市警报网遥控断电，有效防止了警报误鸣、误放，应急利用时可瞬间恢复对整个城市警报网的供电，保障了战时防空、平时防灾发放警报信号的要求。

二、系统结构原理及功能 　系统采用树型于星形相结合的多叉树拓扑体系结构，利用无线发送模块，无线接收模块、解码模块等组成的一个控制系统。

主要功能： 　1、中央控制器，负责对分布在各个不同地方的警报设备进行集群遥控。比如，发送电指令，可以瞬间完成对所有警报器的送电功能，发断电指令，可以瞬间完成对所有警报器的断电功能。也通过发送单个指令，完成对任何一台警报器的送、断电功能，像每个警报器都有人现场值守一样； 　2、终端控制器，负责接收并解码中央控制器的控制指令，根据指令进行开启或者关闭动作。 　3、本系统具有中继转发和移动控制功能（根据实际需要选装）。中继转发可以使覆盖半径无线延伸，移动控制功能主要用于中央控制台被毁的情况下，可用移动台发生控制指令。

三、本项目的使用价值：警报管理工作不仅要经常处于良好状态，该响的时候不响不行，不该响的乱响更不行。近年来，一些城市防空警报“误鸣”现象时有发生，影响了市民正常的生活秩序，损害了防空警报预警的严肃性。

为了防止防空警报“误鸣” ，通常的做法是：每年的警报试鸣结束后，都要逐个警报器断电，需要鸣放时在提前对警报器进行逐个人工现场现场送电。这种方式，不仅费力费时，关键是战时空袭、平时自然灾害往往是突如其来，这种提前人工现场送电措施，无疑严重影响防空警报应急鸣放的功能。　警报电源集群管理控制系统，使人民防空的警报信号发放应急响应时间，由原来一般在24小时以上，缩短为瞬间完成。可以说是防空警报设施管理的一大技术进步。

该系统可广泛兼容国内所有品牌的防空警报装置。2100433B

第一条　为加强防空警报设施管理，适应平战报警需要，根据《人民防空条例》及有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条　本办法适用于我市境内所有与防空警报设施有关的单位和个人。

第三条　人民防空警报设施是战时防备敌人空袭，平时用于洪水、地震等严重自然灾害报警的基本工具。全市各单位和公民均有保护防空警报设施的责任和义务。

第四条　市人民防空办公室是全市防空警报设施的主管部门，负责制定全市防空警报设施建设规划；指导检查全市防空警报设施的维护管理工作；办理警报设施迁移、报废、更新及局部地区报警的审批手续；组织实施警报发放工作。

第五条　区（县）人防部门负责所辖地域警报设施的管理和整修的组织、检查工作，按市人防部门的部署组织本区（县）警报发放。

第六条　设置防空警报设施的单位，经批准实施防空警报设施的安装、迁移、改造、更新、检查、维修及保养；根据指挥机关或市人民政府的命令，在各区（县）人防部门的安排下实施自控形式的警报发放。

各设警单位应指定具体部门和人员负责警报设施维护管理，并相对保持稳定。

第七条　防空警报器及终端控制设备属于设置单位的固定资产，各单位应将警报设备的维修、保养列入本单位的设备维护计划。警报设施安装、更新、迁移和维护管理所需经费由设置单位自行解决。

第八条　电信部门对防空警报设施所需线路，应优先予以保证；对警报中间站负责日常维护管理，定期对警报器控制线路进行测试；在战时或平时遇有突发事件，要保证人防警报所需线路的调用。

第九条　无线电管理部门对无线警报所使用的频率，要保证正常使用，不得占用；战时利用无线广播电台报警的频率，应不受干扰。

第十条　电业部门应保障防空警报器平时与战时使用的电力供应。因调整警报网点格局需迁移或新装警报器时，电业部门应保障和协助实施电力供给。

第十一条　电信、电业及警报设置单位如因工程改造，影响警报统控实施，应事先报告市人防部门，并做出恢复统控计划，由人防部门审批后方可实施。

第十二条　城市规划部门在审批建筑工程时，应根据我市建设与人防建设相结合的原则，总体规划确定警报建设布局。市人防部门组织警报设施的实施，建设单位应使建筑物的结构与警报设施的基础和管道同时建成。

第十三条　防空警报信号的发放按国家有关规定执行。警报发放权，平时发生洪水、地震等自然灾害时属市人民政府。在洪水、地震等特殊情况下发放警报信号规定，由市政府指挥机关审定，并应事先通知全市各单位和全体居民。战时警报发放权授予市人防指挥机关。

第十四条　设警报设施的单位应把警报维护管理工作纳入本单位岗位责任制范围。对其工作成绩显著的单位和个人，有关部门要给予表彰和奖励。

第十五条　对破坏、盗窃防空警报设施的；因失职致使警报误鸣、漏鸣的；因管理不善造成设施、设备毁坏丢失的，视情节给予批评教育、责令赔偿损失，触犯刑律的，提交司法机关依法处理。

第十六条　本办法由市人民防空办公室负责解释。

第十七条　本办法自发布之日起施行。

武汉市人民政府关于修改〈武汉市人民防空警报设施管理办法〉的决定

市人民政府决定对《武汉市人民防空警报设施管理办法》作如下修改：

一、将第四条修改为“市人民防空主管部门是全市防空警报设施管理的主管部门，负责组织警报设施的建设、检查指导警报设施的维护管理、按照有关规定组织防空警报试鸣等工作。

区人民防空主管部门负责各自区域内警报设施安装、维护等日常监督管理工作。

建设、通信管理、电业、新闻、无线电管理等部门应当配合做好警报设施建设和管理的有关工作。”

二、在第五条增加一款作为第二款，即“市人民防空主管部门应当依据警报设施建设规划制订警报设施建设方案，并及时通知需要设置警报设施的建筑物的所有人或者使用人。”

三、将第六条第一款修改为“需要设置警报设施的建设工程，建设单位或者个人应当将警报设施的安装纳入工程建设施工方案，在建筑物上预留安装警报设施的位置，修建相关基础设施，并提供警报设施专用房和线路管孔、电源等相关基础设施。”

四、将第六条第二款、第三款作为第八条第一款、第二款，并修改为“警报设施所在建筑物的所有人或者使用人应当明确机构和专人管理警报设施，并建立维护制度和维护档案，使其保持良好的正常使用状态；发现影响警报设施正常使用的情形，应当采取必要措施并及时报告人民防空主管部门。

警报设施所在建筑物的所有人或者使用人应当根据上级机关或者市人民政府的命令，在市、区人民防空主管部门的指挥下实施统控或者自控形式的警报信号发放。”

五、增加一条作为第七条，即“人民防空主管部门根据规划安装警报设施时，建筑物的所有人或者使用人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。”

六、将原第七条修改为“第九条安装警报设施的建筑物的权属发生变更时，原所有权人和现所有权人应当自权属变更之日起15日内共同就警报设施及管理责任移交事项到区人民防空主管部门办理移交手续。”

七、增加一条作为第十条，即“任何单位和个人不得擅自拆除、迁移警报设施。确需拆除、迁移的，应当报经所在区人民防空主管部门批准，并在规定的期限内重新安装。拆除、迁移和重新安装所需费用由拆除、迁移的单位或者个人承担。”

八、将原第九条修改为“第十二条电信运营单位应当按照国家规定的任务和警报设施建设规划，对警报设施所需的控制线路、指挥通信网占用的管线、专线、中继线路实施优先保障。”

九、将原第十二条修改为“第十五条建设工程涉及警报设施性能和安全，建设单位或者个人应当在施工前向所在区人民防空主管部门报告，将有关施工方案和防护措施报区人民防空主管部门备案；严重妨碍警报设施性能和安全或者损坏警报设施的，应当负责恢复或者重建。”

十、将原第十四条修改为“第十七条人民防空警报信号属专用信号，任何单位和个人不得使用与其相同或者近似的信号。”

十一、将原第十六条修改为“第十九条有下列行为之一的，由市、区人民防空主管部门按照《武汉市人民防空条例》、《湖北省人民防空警报设施管理规定》依法进行处罚：

（一）擅自拆除、迁移警报设施设备的；

（二）使用与防空警报相同或者近似的音响信号的；

（三）阻挠安装警报设施，拒不改正的；

（四）未按照规定履行维护职责，影响警报设施正常使用的。”

此外，对原文相关条款作文字修改和顺序调整。《武汉市人民防空警报设施管理办法》根据本决定修改后，重新予以公布。