第一条 为规范公共租赁住房租金管理，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]45号）、《福建省人民政府关于进一步加快公共租赁住房建设的意见》（闽政[2011]18号）、《福建省人民政府办公厅转发省住房和城乡建设厅等单位关于加快发展公共租赁住房实施意见的通知》（闽政办[2010]242号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本省行政区域内公共租赁住房的租金管理适用本办法。

第三条 本办法所称公共租赁住房，是指政府主导投资、建设和管理，或由政府提供政策支持、其他各类主体投资建设、纳入政府统一管理，限定套型面积和按优惠租金向符合条件的住房困难家庭或职工供应的保障性住房。

第四条 政府投资建设并运营管理的公共租赁住房租金实行政府定价，租金标准由市、县价格部门会同住房保障、财政等部门提出，经同级人民政府批准后确定，并向社会公布。

各类企业和其他机构投资建设、运营管理的公共租赁住房租金实行政府指导价，租金标准可在市、县价格部门会同住房保障、财政等部门核定的租金标准基础上上下浮动，但上浮幅度不得超过10%。

第五条 制定和调整公共租赁住房租金，应当以保证正常运营和维修管理为原则，综合考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力，按照不同地段或不同区域、不同房屋类别等因素合理确定。

第六条 公共租赁住房的租金标准，可采用市场租金比例法测算确定，也可采用成本租金法测算确定。

（一）市场租金比例法是指按照同地段或同区域、同类别住房市场租金的一定比例确定公共租赁住房租金标准的方法。公共租赁住房的租金标准原则上按同地段或同区域、同类别住房市场租金50%-70%的比例确定，具体比例由所在地市、县人民政府确定。

（二）成本租金法是指按照住房成本租金的构成因素，并结合市场供求状况确定公共租赁住房租金标准的方法。公共租赁住房的成本租金原则上由房屋的建筑物折旧费、维修费、管理费、贷款利息等因素构成。

第七条 制定和调整公共租赁住房租金所依据的同地段或同区域、同类别住房市场租金，可由所在地市、县建设（房地产）主管部门根据房屋租赁合同备案信息提供，也可由公共租赁住房项目管理单位调查测定或委托具有相应资质的专业估价机构测定。

第八条 按照本办法确定的公共租赁住房租金为某幢、项目或区域的房屋建筑面积租金单价，单位为元/平方米。

第九条 公共租赁住房的租金标准，应当根据住房市场租金水平实行动态管理，一般3年调整公布一次，或者根据住房市场租金变化情况适时调整公布。

第十条 因收入等情况变化而不再符合租住公共租赁住房条件的，承租人应按合同约定退回公共租赁住房；未按合同约定退回的，按照有关规定处理，并自应当收回之日起按市场租金标准缴交租金。

第十一条 公共租赁住房租金不包括承租人租赁期间实际发生的水、电、气、有线电视、通迅、卫生和物业服务等费用。

第十二条 政府投资建设并运营管理的公共租赁住房租金收入，应按照政府非税收入管理的规定缴入同级国库，实行“收支两条线”管理。租金收入专项用于公共租赁住房的维护、管理、偿还建设贷款和投资补助。

各类企业和其他机构投资建设、运营管理的公共租赁住房租金收入，应优先用于公共租赁住房的维护、管理和偿还建设贷款。

第十三条 公共租赁住房经营单位应于每年3月底前书面向所在地市、县价格、住房保障和财政部门报送公共租赁住房租金执行情况和收支情况。

第十四条 各级价格部门应加强对公共租赁住房的成本监审和租金行情监测，及时掌握公共租赁住房成本和租金变动情况。

第十五条 各级价格部门要加强对公共租赁住房租金的监督检查。对有下列价格违法行为的，由价格部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规和规章予以严肃处理：

（一）超出政府定价和指导价收取公共租赁住房租金的；

（二）未按规定明码标价的；

（三）住房租金外违规收取费用的；

（四）有其他价格违法行为的。

第十六条 本办法由省物价局会同省住房和城乡建设厅、省财政厅负责解释。

第十七条 本办法自2012年3月1日起施行。

福建省物价局 福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅关于印发《福建省公共租赁住房租金管理暂行办法》的通知

闽价服〔2012〕25号

各市、县物价局、建设局（住房保障与房产管理局）、财政局：

《福建省公共租赁住房租金管理暂行办法》已报经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省物价局 福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅

二〇一二年一月二十日

第四条　公共租赁住房租金由市物价局会同市房产局组织其所属的认证、评估机构根据同地段、同结构、同类型房屋的市场租赁户抽样调查情况，按若干片区提出片区市场租金参考标准，并报市政府批准后执行。

第五条　公益性公共租赁住房租金按月交缴，由产权单位或授权管理单位负责收取，并缴入市财政指定的租金专户。

第六条　租金超出家庭工资收入规定比例的承租人可申请动用本人及家庭成员（共住人）存储的住房公积金支付租金。

第二十二条　公共租赁住房产权单位可以确定经营单位负责公共租赁住房的运营、管理和维修养护等工作。经营单位应当具有房屋管理经验和良好的社会信誉。

第二十三条　公共租赁住房租金标准按照项目所在区域房屋租赁市场指导租金确定和调整。具体项目的租金标准由项目所属区域住房保障部门提出，经项目所属区域价格管理部门核定后公布。每套公共租赁住房的租金由公共租赁住房产权单位或经营单位按照核定的项目租金标准，结合楼层、朝向调剂等系数确定。

租赁期内项目租金标准调整的，公共租赁住房产权单位或经营单位应当与承租家庭重新签订租赁合同，变更租金数额。

第二十四条　公共租赁住房房源确定后，所属住房保障部门制定配租方案并向社会公布。配租方案应当包括房源的位置、数量、户型、面积以及租金标准、配租标准、供应对象范围、意向登记时限等内容。

第二十五条　房源不足时，准予承租社会公共租赁住房的家庭，按照下列次序进行摇号、选房：

（一）准予领取住房租赁补贴且家庭成员中有肢体一、二级残疾或者视力一、二级盲的家庭，以及残疾等级在六级（含）以上的伤残军人家庭；

（二）前项规定之外的准予领取住房租赁补贴的家庭，按照廉租住房租房补贴类、经济租赁房租房补贴类分别进行登记、摇号；

（三）符合本办法第二十条（二）的家庭；

（四）其他准予承租公共租赁住房的家庭。

摇号过程及配租结果应及时向社会公开。

人才公共租赁住房选房应由公共租赁住房产权单位或经营单位制定选房方案，经所属住房保障部门批准后执行。

第二十六条　公共租赁住房签订租赁合同前，申请人应当按照规定交纳租房保证金。符合廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴条件的家庭，按照承租住房建筑面积每平方米100元的标准交纳租房保证金；其他家庭（含承租人才租赁住房家庭）按照承租住房建筑面积每平方米200元的标准交纳租房保证金。

租房保证金由所属住房保障部门专户存储，按照同期银行1年定期存款利率为承租家庭计息，未满1年的，按照同期银行活期存款利率计息。

租房保证金及利息可用于抵扣承租家庭欠缴租金和违约金等。用于抵扣的租房保证金，未满1年的，按照同期银行活期存款利率计息。

承租家庭腾退住房时，退还租房保证金剩余本息。

第二十七条　公共租赁住房承租家庭应当按照租赁合同按期足额缴纳租金及相关费用。准予领取住房租赁补贴的家庭承租公共租赁住房的，住房租赁补贴直接划入公共租赁住房产权单位或者经营单位租金收入账户。

公共租赁住房承租家庭缴存住房公积金的，应当申请提取住房公积金用于支付公共租赁住房租金，并委托公积金管理中心和住房公积金业务承办银行按月提取。

第二十八条　除不可抗力外，获得承租公共租赁住房资格的申请人发生下列情况之一的，视同放弃承租资格，1年内不接受重新申请：

（一）未按规定选定住房的；

（二）未按规定交纳租房保证金的；

（三）已选定住房未在规定时间内签订租赁合同的；

（四）其他放弃承租资格的情况。