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工程决算审计,即对工程决算中存在着高估冒算、虚报冒领等进行审计。
首先,审计公司不合规,与你公司的项目是决算审计,对于项目应约定审计时限,审计时限在无特殊原因是不可以延长的。而特殊原因仅指你公司相关原因(某些资料手续不完整、数据不准确、实际建设内容与竣工决算报表不一...
工程审计包括两大类型:工程造价审计和竣工财务决算审计 造价审计一般是对单项、单位工程的造价进行审核,其审计过程与乙方的决算编制过程基本相同,即按照工程量套定额。这由造价工程师完成。 对于建设单位来说,...
工程决算审计,就是工程竣工后的工程审计。是为了最终核实并确认工程总造价。 工程审计是依据国家《审计法》等相关规定,对工程概、预算在执行中是否超支,有无隐匿资金、截留基建收和投资包干结余,以及有无以...
基建工程决算审计初探
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工程决算审计实施方案
xxx 工程决算审计实施方案 根据 xxx 的审计计划, xxx 派出竣工决算审计组 10 人,对 xxx 工程 进行竣工决算审计。为了明确决算审计目的、范围、内容及重点,保证竣 工决算审计质量和效果,现结合审前调查,编制项目决算审计实施方案。 一、项目基本情况 xxx (一)项目批复情况 xxx (二)项目参建单位 勘察、设计单位: xxx 施工单位: xxx 监理单位: xxx 检测单位: xxx 第三方质量监督单位: xxx 二、审计目的 本次审计主要对 xxx 竣工决算的真实性、合法性和效益性进行审计,核 实项目建设过程管理的合规性、 控制建设成本、 保障资金安全、 规范项目 管理,要揭示建设项目存在的管理漏洞和潜在风险, 确认建设项目工程投资 造价,核实交付使用资产, 总结建设项目经验, 评价工程管理水平和投资 绩效。 三、审计范围 审计范围包括工程建设项目从立
绿化工程决算审计是指对各级政府拨付给城市园林绿化建设的资金,在合理计算绿化工程造价,节约投资,提高效益方面进行审计。
一、看图法。
即看图核实工程量与工程价款,审定工程造价的一种方法)基建工程决算审计,首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识,不仅要看建筑施工图,而且要看结构施工图和竣工图;不仅要看水电平面图,而且要看水电系统图;不仅要将每一张图纸看懂吃透,而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上,才能发现问题、揭露问题。看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法,它贯穿基建工程决算审计的始终。
二、观察法。
它是指审计人员亲临建筑现场,对审计事项进行实地观察,调查了解建设项目的实际情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。
三、询问法。
它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者,以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据,揭露事实的真相。所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。
四、调查法。
它是指审计人员深入实际进行调查研究,以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析,对基建工程量进行调查走访等。调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计,运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。
五、开挖法。
它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。开挖法比较直接,容易验证出问题的真假,但工作量大,所以一般实行抽样定点的方式。
六、分析法。
它是指审计人员运用各种系统方法,对基建工程项目的具体内容进行分离和分类,然后综合分析,发现疑点,揭露问题的方法。分析法的目的在于:(1)通过分析查找可疑事项,为审计工作寻找线索,进而查出各种错误和弊端;(2)通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的基建工程项目的真实情况,进而核实实际工程量与审定工程造价。如对某单位一建筑项目进行审计,通过利用分析法发现该项目土方工程量是该项目建筑面积的28倍(即该建筑展开面积需要大开挖28米),对此找建筑单位与施工单位有关人员了解情况,并将隐蔽工程签证与施工日记相查对,核减土方工程量4500立方米 ,核减工程造价13.7万元。
七、测量法。
即审计人员深人建筑现场,对照施工图纸,实地测量有关工程量(如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等),计量有关器材物质数量(如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等),确定核实基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。如2002年我们对某单位体艺馆基建工程决算进行审计,运用测量法发现该体艺馆屋架吊顶部钢结构设计规定用槽钢320#变成280#,槽钢50#变成了200#,上人检查桥七桥变成了五桥,上人检查桥圆钢设计规定用直径14#,实际使用的是12#圆钢,设计间距60mm,实际间距达70mm 、80mm、90mm 不等,由于上述原因致使实际比设计少用钢材11.84 吨,虚增造价12.2万元。
八、核对法。
指在基建工程决算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对,用相互验证和复核的手段,验证基建工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。如 2002 年我们对某单位一基建项目进行审计,利用被审计单位所提供的隐蔽工程签证单与施工单位所提供的施工日志相核对,查出该基建工程决算重复签证与乱签证、多计隐蔽工程造价15.6万元。
2016年12月28日,陕西省审计厅进驻西宝改扩建(西安至虢镇东东段)工程决算审计会在集团公司总部召开,省审计厅副巡视员阎观臻,省交通运输厅总会计师冯利荣,集团公司领导靳宏利、孔庆学、李骋、马小伟参加会议,会议宣读了审计通知书及廉政纪律,主审介绍本次审计的范围、重点及要求,项目管理处汇报了项目执行情况。管理处、施工、监理、设计单位代表共计70余人参加。
阎巡视就此次项目审计工作强调,要做到“三个搞懂弄通”:
第一,如何高度重视要搞懂弄通。重点解决认识问题,“公共资金投到哪里,审计就跟进到哪里”。要站在全局和资金安全的高度对待审计工作,才能真正在行动上重视进来。
第二,如何支持配合要搞懂弄通。审计与被审计是一对矛盾者的统一体,共同服从、服务于经济建设这个中心。被审计单位要在思想认识上支持配合,双方做到同步共振;在具体实施上支持配合,满足人员、资料等各项要求;在遵纪守法上支持配合,重点搞好监督;在执行结果上支持配合,在审计过程中要边审边改,在审计结束后立说立行。
第三,如何提高审计质量要搞懂弄通,特别是审计工作要做到依法依规、审深审透,客观公正、人文绿色、遵守纪律。
靳宏利要求,一是集团公司有关部门、项目管理处、施工、设计等单位要全力配合审计工作,如实提供所需资料。二是提供的资料要真实、及时、全面,以便于审计工作顺利开展。三是项目管理处、施工、设计等单位要严格遵守审计纪律,加强与审计组的沟通和协调工作。
冯总会要求,一是省高速集团要高度重视,认真做好审计配合工作。二是耐心沟通、正确处理合法、合规、合理之间的关系。三是积极整改,切实以本次审计为契机,规范和提高项目管理水平。四是合理安排,保证审计进度。