第一篇 编制细则

1 编制体系

2 编制数量

3 竣工文件编制的基本要求

4 竣工图归档编制的基本要求

5 其他载体归档编制的基本要求

6 档案案卷构成及质量要求

7 竣工文件档案资料的审查

8 竣工文件档案资料的排序和移交

第二篇 编制内容

第一部分 综合文件

第一册 竣(交)工验收文件

第一分册 竣工验收文件

第二分册 交工验收文件

第三分册 各参建单位总结报告2100433B

出 版 社：人民交通出版社

5．1 立卷的原则和方法

5．1．1 立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。

5．1．2 一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。

5．1．3 卷可采用如下方法：

1 工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分；

2 工程准备阶段文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷；

3 监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；

4 施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；

5 竣工图可按单位工程、专业等组卷；

6 竣工验收文件按单位工程、专业等组卷。

5．1．4 立卷过程中宜遵循下列要求：

1 案卷不宜过厚，一般不超过40mm。

2 案卷内不应有重份文件；不同载体的文件一般应分别组卷。

5．2 卷内文件的排列

5．2．1 文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。

5．2．2 图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列。

5．2．3 既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。

5．3 案卷的编目

5．3．1 编制卷内文件页号应符合下列规定：

1 卷内文件均按有书写内容的页面编号。每卷单独编号，

页号从“1”开始。

2 页号编写位置：单面书写的文件在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角。

3 成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码。

4 案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。

5．3．2 卷内目录的编制应符合下列规定：

1 卷内目录式样宜符合本规范附录B的要求。

2 序号：以一份文件为单位，用阿拉伯数字从1依次标注。

3 责任者：填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时，选择两个主要责任者，其余用“等”代替。

4 文件编号：填写工程文件原有的文号或图号。

5 文件题名：填写文件标题的全称。

6 日期：填写文件形成的日期。

7 页次：填写文件在卷内所排的起始页号。最后一份文件填写起止页号。

8 卷内目录排列在卷内文件首页之前。

5．3．3 卷内备考表的编制应符合下列规定：

1 卷内备考表的式样宜符合本规范附录C的要求。

2 卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件页数(照片张数)，以及立卷单位对案卷情况的说明。

3 卷内备考表排列在卷内文件的尾页之后。

5．3．4 案卷封面的编制应符合下列规定：

1 案卷封面印刷在卷盒、卷夹的正表面，也可采用内封面形式。案卷封面的式样宜符合附录D的要求。

2 案卷封面的内容应包括：档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷。

3 档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写。

4 档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号。档案馆代号由档案馆填写。

5 案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容。案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容。

6 编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者。

7 起止日期应填写案卷内全部文件形成的起止日期。

8 保管期限分为永久、长期、短期三种期限。各类文件的保管期限详见附录A。

永久是指工程档案需永久保存。

长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。

短期是指工程档案保存20年以下。

同一案卷内有不同保管期限的文件，该案卷保管期限应从长。

9 密级分为绝密、机密、秘密三种。同一案卷内有不同密级的文件，应以高密级为本卷密级。

5．3．5 卷内目录、卷内备考表、案卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作，幅面统一采用A4幅面。

5．4 案 卷 装 订

5．4．1 案卷可采用装订与不装订两种形式。文字材料必须装订。

既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。装订应采用线绳三孔左侧装订法，要整齐、牢固，便于保管和利用。

5．4．2 装订时必须剔除金属物。

5．5 卷盒、卷夹、案卷脊背

5．5．1 案卷装具一般采用卷盒、卷夹两种形式。

1 卷盒的外表尺寸为310mmx220mm，厚度分别为20、30、40、50 mm。

2 卷夹的外表尺寸为310mmX220mm，厚度一般为20～30 mm。

3 卷盒、卷夹应采用无酸纸制作。 5．5．2 案卷脊背的内容包括档号、案卷题名。式样宜符合附录E。

4．1 工程文件的归档范围

4．1．1 对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。

4．1．2 工程文件的具体归档范围应符合本规范附录A的要求。

4．2 归档文件的质量要求

4．2．1 归档的工程文件应为原件。

4．2．2 工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

4．2．3 工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。

4．2．4 工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔复写纸、铅笔等。

4．2．5 工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。

4．2．6 工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面 (297mmX210nmm)。图纸宜采用国家标准图幅。

4．2．7 工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。

4．2．8 所有竣工图均应加盖竣工图章。

1 竣工图章的基本内容应包括： “竣工图”字样、施工单位、编制人、审核人、技术负责人、编制日期、监理单位、现场监理、总监。

2 竣工图章示例如下：

3 竣工图章尺寸为：50mmX80mm。

4 竣工图章应使用不易褪色的印泥，应盖在图标栏上方空白处。

4．2．9 利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。

4．2．10 不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/10609．3--89)统一折叠成A4幅面(297mm×210mm)，图标栏露在外面。