指标体系分层次进行构建,分别分为目标层、准则层、指标层。目标层为评价的总目标,即公路绿化综合评价;根据前文公路绿化功能及其结构的分析,考虑绿化在工程上的经济性,将公路绿化综合评价指标分为交通效益、景观效益、生态效益、绿化结构和经济性等五大类指标,构成准则层;再在准则层下选取若干具体指标组成最终的指标层,进行综合的评价。

针对公路绿化中的养护重视不足，管理粗放，存在“管种不管养”的现象。养护管理与原设计理念脱节，养护队伍专业培训不够，缺乏生态和环保意识等的现状，应该采取一些措施：

公路绿化创新管理，评比公路“绿色荣誉”

长期以来，公路绿化都是公路部门自成一家，自种、自管、自养。受经费限制和外部制约较多，管理形式单一，绿化投入有限，不利于公路绿化的规模经营。因此，公路绿化要拓展管理思路，建立政府引导、社会参与、多元投资、市场运作的机制，多方面筹集养护资金，又好又快地推进公路绿化的全面开展。在公路绿化过程中，要实行收益与投资责任挂钩，真正做到“谁投资，谁受益”，多投多得；实行管理与绿化成效挂钩，做到“谁管理，谁受益”，多劳多得，把公路绿化视为公路职工的“责任田”，享有绿化的回报；要广泛开展绿色荣誉系列评选活动，树典型、立标兵、奖优罚劣，建立绿化激励机制。

公路绿化精细化操作，实施“低碳养护”

公路绿化养护要从传统的养护向“低碳养护”转变。要以最小破坏公路生态系统的行动营造公路沿线最大的环保效应。 在养护过程中，垃圾要集中堆放，积极推广新材料、新工艺、新设备的应用，建筑废料尽量合理利用，排水系统要保持通畅，不对水土造成冲刷，取土后裸露的土面要及时绿化，尽量避开噪音对百姓的影响……这些看似简单的环保措施却对保护环境、实现生态平衡有积极的一面，同时也在某种程度上决定了绿化养护能否打响品牌并占领市场。公路部门要建立起以低碳养护为核心的精细化养护机制和评价体系。大力探索公路养护作业低污染、零排放，精细、节约、高效的养护模式。

公路绿化及时培训，建立专业化绿化队伍

传统的公路养护是养护工一人身兼数职，往往成为“万能的养护工”。公路绿化与公路建设具有同等重要的地位。只有公路绿化美观，才能满足现代人们出行的高品质需求。因此，养护绿化要像公路施工一样，建立专业化的公路绿化队伍。 普通的养护工只是农民耕种的简单转换。他们只掌握植物的简单裁剪，除虫除草等一般手艺。而专业的绿化养护工要提高专业的知识水平，不但要懂得专业的养护技术，还要具有植物栽培、园林绿化、景观规划等方面的专业知识。因此，公路部门承担的养护作业量越来越重。公路部门的养护队伍要进行专业化的分工。绿化队伍要健全队长负责制，所有的路段必须定路、定人、定责、定安全操作规程、定经济技术指标。逐步完善绿化养护经费的结算办法；加强绿化养护记录和技术档案管理工作，并逐步实现微机化管理。

公路绿化全局统一、协调

公路绿化最终要实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。要把公路绿化放到“公路－自然－经济－社会”复合系统中进行全面考虑，把性质不同的生态环境系统与公路经济系统研究有机结合起来。不同的气候条件、不同的地域文化、不同的公路线形……对公路绿化的期许都是不一样的，必须“因地制宜、因路制宜”。

公路绿化破坏最小、恢复最大

公路建设受到地质、地形、水文等自然条件的制约，又受到现有生产力水平，生产工艺，生产工具等技术条件制约，还受到社会经济水平的制约，使公路建设不可避免地对沿线的生态环境造成一定的影响。公路绿化就是要在现存条件下综合运用各种工程措施、生物措施、管理措施将公路建设的破坏限制在最小范围内，降低到最小程度。而对于已造成的破坏采取最大可能的恢复措施，重建新的生态系统，并对占用土地进行补偿。

公路绿化品质化的景观生态

绿色公路给人们的印象不应只是钢筋网、混凝土墙和沥青路面，公路实施绿化就是要营造“车在景中行、人在景中游”的行车环境。因此，生态公路必须通过科学的绿化美化维护自然生态系统的平衡，选取品质绿化载体，营造一流的自然景观。

公路绿化安全性、干扰少

绿色公路必然要求行车安全舒适、运输高效便利。建设高品质的绿色公路必须以不影响公路安全性、有利于通行顺畅为基本要求。这就要求公路绿化过程中，尽量减少盲目绿化带来的视觉干扰，尽量按照公路线形优化的需要，营造舒适的环境。

公路绿化交通功能

公路绿化的交通功能主要包括中央分隔带的防眩功能以及沿线绿化带的视线诱导功能。夜间行驶时,对向行驶的车辆之间会因车前灯光造成驾驶员眩目,给交通安全带来极大的隐患,但在高速公路中央分隔带内栽植一定高度和冠幅的花灌木,能够有效地起到防眩遮光的作用,保障行车安全;同时,公路绿化可以提示公路线形的变化,有效地诱导驾驶员的视线,增加车辆行驶安全。

公路绿化景观功能

公路绿化景观是公路景观的重要组成部分,它是公路景观生命力的体现。公路绿化以其婀娜多姿、富于变化的形态使本来生硬、单调的公路线形变得丰富多彩;使由于大量开挖土方而裸露的地表披上绿装,使公路建设对景观环境的负面影响降低,使公路构造物巧妙地融入到周围的环境之中,创造优美的公路景观环境,为用路者提供愉悦的旅行享受,以提高行车的舒适性和安全性。

公路绿化生态功能

公路建设由于开挖大量土体,改变了原地形地貌和原生态系统的稳定性,造成一系列的环境问题,如水土流失、环境污染、生物多样性降低等;开放交通后,又造成了空气污染和噪声污染。公路绿化的生态功能体现在其能减缓公路建设对生态环境的冲击,如吸尘防噪、净化空气、水土保持、降低路面温度、维持公路沿线生物多样性等,以实现公路建设与环境的协调统一。

2021年3月11日，全国绿化委员会办公室发布的《2020年中国国土绿化状况公报》显示，2020年全国新增公路绿化里程18万公里。 2100433B

《高速公路绿化》将我国高速公路绿化工程划分为七大组成部分，对绿化理念、设计与施工、绿化技术和工程监理等方面进行了较为详细的阐述，提出了高速公路绿化工程技术规范和绿化工程质量监理标准参考方案。高速公路绿化是一门集园林学、草学、林学、水土保持学和环境生态学为一体的具有多重效应的综合性应用学科。《高速公路绿化》介绍了一定的基础理论，但更注重于实际应用价值，主要内容来源于编著者的研究成果和实践经验的积累。 2100433B

公路绿化支出审计是对稳固路基、美化路容、保护环境在公路沿线种植乔木、灌木、草皮、营造小型园林及公路苗圃所发生各项支出的审计。

其主要内容： (1)绿化费用实际支出和绿化里程、种植株数是否与计划相符，有无虚假情况; (2)绿化费支出内容是否合规，专业道班植树的人工费是否在绿化费内重复列支;(3)苗圃育苗费核算是否合规，苗木计价是否合理，苗圃收益计算是否真实。 2100433B

1 概论篇

第一章 公路绿化的概念和内容

第二章 公路的环境影响

第三章 公路绿化的功能

第四章 公路绿化的特点

第五章 公路绿化基本术语

2 规划篇

第一章 公路绿化交通设计

第二章 公路绿化环境设计

第三章 公路绿化景观设计

第四章 公路绿化生态设计

第五章 公路绿化设计程序

3 种植篇

第一章 公路绿化的种植施工程序

第二章 各类植物的种植技术

第三章 公路各区域绿化的施工技术

4 养护篇

第一章 公路绿化的养护技术

第二章 各类植物的养护技术

第三章 公路各区域绿化的养护技术

附录1 养护月历

附录2 防治病虫害药剂

附录3 常用除草剂简介

附录4 公路绿化的质量检验标准

参考书目2100433B