针对公路绿化中的养护重视不足,管理粗放,存在“管种不管养”的现象。养护管理与原设计理念脱节,养护队伍专业培训不够,缺乏生态和环保意识等的现状,应该采取一些措施:
长期以来,公路绿化都是公路部门自成一家,自种、自管、自养。受经费限制和外部制约较多,管理形式单一,绿化投入有限,不利于公路绿化的规模经营。因此,公路绿化要拓展管理思路,建立政府引导、社会参与、多元投资、市场运作的机制,多方面筹集养护资金,又好又快地推进公路绿化的全面开展。在公路绿化过程中,要实行收益与投资责任挂钩,真正做到“谁投资,谁受益”,多投多得;实行管理与绿化成效挂钩,做到“谁管理,谁受益”,多劳多得,把公路绿化视为公路职工的“责任田”,享有绿化的回报;要广泛开展绿色荣誉系列评选活动,树典型、立标兵、奖优罚劣,建立绿化激励机制。
公路绿化养护要从传统的养护向“低碳养护”转变。要以最小破坏公路生态系统的行动营造公路沿线最大的环保效应。 在养护过程中,垃圾要集中堆放,积极推广新材料、新工艺、新设备的应用,建筑废料尽量合理利用,排水系统要保持通畅,不对水土造成冲刷,取土后裸露的土面要及时绿化,尽量避开噪音对百姓的影响……这些看似简单的环保措施却对保护环境、实现生态平衡有积极的一面,同时也在某种程度上决定了绿化养护能否打响品牌并占领市场。公路部门要建立起以低碳养护为核心的精细化养护机制和评价体系。大力探索公路养护作业低污染、零排放,精细、节约、高效的养护模式。
传统的公路养护是养护工一人身兼数职,往往成为“万能的养护工”。公路绿化与公路建设具有同等重要的地位。只有公路绿化美观,才能满足现代人们出行的高品质需求。因此,养护绿化要像公路施工一样,建立专业化的公路绿化队伍。 普通的养护工只是农民耕种的简单转换。他们只掌握植物的简单裁剪,除虫除草等一般手艺。而专业的绿化养护工要提高专业的知识水平,不但要懂得专业的养护技术,还要具有植物栽培、园林绿化、景观规划等方面的专业知识。因此,公路部门承担的养护作业量越来越重。公路部门的养护队伍要进行专业化的分工。绿化队伍要健全队长负责制,所有的路段必须定路、定人、定责、定安全操作规程、定经济技术指标。逐步完善绿化养护经费的结算办法;加强绿化养护记录和技术档案管理工作,并逐步实现微机化管理。