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通过依法治理整顿,彻底取缔淮河河道内非法采砂违法行为,建立长效管理机制,确保永不反弹。
固始县打击淮河非法采砂专项行动方案
一、指导思想
根据《防洪法》、《水法》和《河道管理条例》等法律法规和县取缔非法采砂专项会议精神,按照政府主导、部门协调、属地管理和行政首长负责制原则,统一指挥,集中行动,坚决打击淮河非法采砂活动,确保我县境内淮河河势稳定,确保防洪安全、生态安全和沿淮人民群众生命财产安全。
固始县人民政府办公室
关于印发固始县打击淮河非法采砂专项
行动方案的通知
沿淮各乡镇、县政府各有关部门:
《固始县打击淮河非法采砂专项行动方案》已经县政府同意,现印发给你们,望认真贯彻落实,确保打击我县境内淮河非法采砂专项行动胜利完成。
固始县人民政府办公室
二O一二年五月二十一日
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(一)调查摸底阶段(5月20日- 5月31日)。县相关职能部门和沿淮乡镇相互配合,对淮河内非法采砂活动进行详细调查摸底,掌握基本资料,重点是安徽籍及本地采砂船只基本情况及活动规律,地方黑恶势力收取保护费充当采砂保护伞情况,私买私卖滩地、湿地情况,买卖滩地、湿地中介人及保护非法采砂者行为情况等。
(二)宣传发动阶段(6月1日-6月15日)。1、由三河尖、往流两镇政府牵头,组织非法采砂活动猖獗河段沿线村的支部书记及村民代表召开座谈会,宣传淮河非法采砂的危害,形成统一取缔非法采砂的氛围;2、向淮河内采砂船主发放告知书,在执法船艇、临淮主要交通要道、堤防和村镇悬挂或刷写宣传标语;3、组织广播电台、电视台、报社等宣传媒体对专项整治情况进行报道,曝光违法违规行为,推动工作开展。
(三)集中打击阶段(6月15日- 7月31日)。由县政府牵头与安徽省阜南县县政府协商,建立联合执法机制和长期监管机制,开展两县联合执法行动。县打击淮河非法采砂活动领导小组组织水利、公安、国土资源、交通运输、林业、海事、监察、法院、检察院、安监等部门和三河尖、往流两镇政府,对淮河内非法采砂行为进行严厉打击。拘留违法行为人,没收非法采砂工具,摧毁抽砂设备和动力设备,切割、暂扣或没收采砂船只,吊销采砂船驾驶员船舶驾驶证,严肃查处私买私卖滩地湿地、地方黑恶势力为采砂者充当保护伞等案件,从严从重追究违法犯罪人员法律责任,实现跨省联合,跨部门衔接,确保打击整治工作高效运转、顺利推进。
(四)长效管理阶段(8月1日以后)。组建由水利、公安、国土、林业、海事处、三河尖、往流两镇政府抽调人员组成的日常巡查队伍和应急执法分队,认真开展日常监管巡查和打击,确保对非法采砂行为露头就打,迅速遏制。做到集中整治与日常巡查监管相结合,不停顿、不间断、持续高压打击,把非法采砂行为消灭在萌芽状态。由县打击淮河非法采砂领导小组定期召开部门、乡镇联席会议,听取集中整治和日常监管巡查工作情况,及时调整工作思路和部署,确保工作力度和成效。
四、组织领导
县政府成立打击淮河非法采砂工作领导小组,指挥、组织、协调淮河禁止采砂工作,领导小组组成人员如下:
组长:王振庆(县委常委、常务副县长)
副组长:马俊杰(县长级干部)
李俊杰(县政府副县长)
陈浩(县政府副县长、公安局局长)
李勇(县政府副县长)
成员:方保民(县政府办副主任)
李幸俊(县政府督查室主任)
林左军(县纪委常委、信访室主任)
郭森林(县水利局党委副书记)
潘家云(县国土资源局局长)
杨怀亭(县林业局党委书记)
王志海(县安监局党支部书记)
程敬伟(县交通运输局局长)
张宝(三河尖镇镇长)
赵福临(往流镇镇长)
刘学武(县法院副院长)
马洪斌(县检察院副检察长)
胡光义(县公安局副局长)
领导小组下设办公室,办公室设在水利局,方保民兼任办公室主任。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识
打击淮河非法采砂行为是一项复杂的系统工程,是我县涉及民生和淮河防汛安全的重要工作,各沿淮乡镇、相关部门要高度重视,切实加强领导,成立相应组织,确保整治目标圆满完成。
(二)周密部署,精心组织
各沿淮乡镇、相关部门要按照方案要求,协调各方力量,强化工作措施,抽调精兵强将,切实组织好专项打击行动,确保我县境内淮河非法采砂行为永不反弹。
(三)明确任务,严明纪律
在专项整治和长效管理期间,各沿淮乡镇和相关部门要服从县打击淮河非法采砂领导小组的统一指挥,分工负责,协同作战,令行禁止。有关部门要加大查办力度,有案必查,查必有果,严禁敷衍塞责。
(四)加强宣传,营造氛围
对淮河非法采砂的危害性和打击的重要性加强宣传报道,及时宣传专项整治取得的成效,尤其是重点案件查处情况,达到打击一个,震慑一片的目的,营造浓厚的社会舆论氛围。
(五)认真总结,建立机制
各沿淮乡镇、相关部门要对专项整治行动各阶段工作认真总结,对非法采砂行为始终保持高压严打态势,坚决取缔淮河非法采砂活动。坚持集中打击和日常监管相结合,建立各级政府负责、相关部门协调配合的采砂管理体制机制,落实责任制和责任追究制。
严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案
1 市安全生产委员会 江安发【 2011】4号 关于印发《市开展严厉打击非法违法生产经营建设 行为专项行动实施方案》的通知 各镇人民政府,市各有关部门: 根据上级统一部署和要求,现将《市开展严厉打击非法违法 生产经营建设行为专项行动实施方案》(以下简称“打非”专项 行动),印发给你们,希认真贯彻落实。 一、总体要求 贯彻落实安全生产法律法规和《国务院关于进一步加强企业 安全生产工作的通知》,以更加严密的组织方式、更加有力的打 击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督,严厉打击 各类非法违法生产经营建设行为,有效防范和遏制各类安全生产 事故的发生,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为促进我市 “三城”建设和迎接中国共产党成立 90 周年创造良好的安全生 产环境。 2 二、重点范围和重点内容 重点范围:交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学 品、民用爆炸物品、烟花爆竹、船舶修造、
宁河镇开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动总结
宁河镇开展严厉打击非法违法生产经营建设 行为专项行动总结 我镇以坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方法, 深入贯彻落实上级文件精神和县安委会《关于印发宁河县开展严 厉打击非法违法生产经营建设行为专项整治行动实施方案的通 知》(宁安生字 [2011]4 号)文件精神,认真组织、严格执行,确 保一方平安。 一、加强领导,健全机构 1、我镇成立开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行 动领导小组,组长由镇长姜立军担任,副组长由副镇长王孝民, 成员李政、田志艳、姜起旺组成。做到机构、人员、经费、办公 场所四到位,有力地打击非法违法违规行为专项整治行动顺利进 行。 2、落实安全生产责任制。镇安办成立开展严厉打击非法违法 生产经营建设行为专项行动领导小组,对辖区内每个企业逐一梳 理、登记企业证件情况,并由分管安全生产工作的领导向各企业 提出要求,并召开专题会议,传达贯彻上级和县安委会文件精神
5月30日,我县召开打击河道非法采砂洗砂、非法占用河道专项整治行动工作会议,对整治行动进行全面部署,努力改善我县河流生态环境。
据悉,此次整治行动将依法严厉打击河道管理范围内非法采砂洗砂、非法占用河道等违法行为,进一步规范河道管理、清除河道内妨碍行洪的障碍物,全面提升县域河道整体行洪能力和改善我县河流生态环境。
会议强调,各镇、各部门要充分认清开展打击河道非法采砂洗砂、非法占用河道专项整治行动的重要性和紧迫性;
要加强领导,严格落实责任,各相关部门要强化责任意识,切实做到思想认识到位、组织领导到位和工作落实到位,确保专项行动按时推进、取得实效;
同时,要加强协调联动,形成整治合力和齐抓共管的良好局面;
要注重总结专项整治工作中的成功做法和经验,结合全面推行“河长制”逐步建立健全长效管理机制,确保专项整治工作取得实效,努力实现我县河流“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标,为连平振兴发展、全面奔康、实现“两个连平”作出新的更大贡献。
记者|陶一君 李逸圣
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为贯彻落实“新罗区打击非法采矿大排查大整治专项行动动员会”精神,进一步严厉打击和有效遏制无证非法采矿“死灰复燃”现象,确保矿山安全生产持续稳定,12月11日上午,江山镇召开了打击非法采矿大排查大整治专项行动动员大会,全镇干部职工、各镇直有关部门参加此次会议。
会议要求,一是要提高认识,认清形势,明确责任范围,挂钩干部和挂钩领导对自己所挂钩的非法采矿点负责。二是要齐抓共管,狠抓落实,切实加大巡查力度和密度,发现可疑迹象及时报镇矿管办核实处理。三是联合打击,密切配合,务必严防死守,各部门联动形成对打击非法违法采矿行为的强大合力。四是广泛宣传,大造声势,大力宣传法律、法规和政策,形成全民参与、时刻形成对非法违法行为打击的高压态势。
会后,江山镇组织矿管办、派出所、电管所、无证硐巡查监管责任领导和挂钩干部等相关部门和人员,深入坑柄矿区集中开展打击非法采矿大排查大整治专项行动,对无证矿硐进行填埋、水泥灌浆,摧毁地面生产设施和煤台,迅速掀起开展打击非法采矿大排查大整治专项行动热潮。目前,江山镇迅速行动起来,要求全镇干部做好巡查和动态跟踪工作,坚决与“顽固”无证非法矿硐斗争到底,对巡查发现的“死灰复燃”矿硐发现一起、查处一起、关闭一起,确保关闭取缔率100%。
周末日间巡查
周末夜间巡查
编辑:汤盈盈|责编:吴鑫华|监制:邱丽珊
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4月11日,广东省国土资源系统扫黑除恶专项斗争专题会议暨卫片执法检查工作推进会议召开,部署强力打击涉黑涉恶违法违规用地用矿行为,尤其是打击涉及越界开采、非法开采屡禁不止的“矿霸”。
2018年春节前,中央发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,决定在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。在各地相关文件中,有组织非法滥采矿产资源、非法掠夺砂石、矿山资源等被明文列入黑恶势力类别中。
据中国砂石骨料网不完全统计:
浙江省、内蒙古自治区、陕西渭南等在通告中指出,要打击在矿产资源、建筑工程、交通运输等行业领域滥开滥采、强揽工程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力;
在湖北黄冈、辽宁铁岭、四川雅安、广东东莞、吉林辽源、安徽岳西县等地区,更是明文指出要打击“对砂石、矿山(、黄沙)等矿产资源进行有组织的非法掠夺、私挖滥采、暴力抗法的黑恶势力”。
统计并不完整,但仍可以看出各地在打击有组织非法开采砂石方面形成了共识。
在行业绿色发展未受重视前,由于开采工艺简单、资源易得、审批与监管不完善、现金结算等各方面原因,砂石开采很容易受到黑恶势力的觊觎和把控,对砂石行业的社会形象造成严重破坏。
目前,砂石行业正处在转型升级的关键期,规范化发展已经成为行业主流,但受发展不平衡、观念转变缓慢等因素影响,部分地区仍然有明目张胆的非法开采行为,对合法企业造成严重冲击,业主心态失衡。
需要强调的是,扫黑除恶在砂石行业应是扫除非法采砂、违法盗采,将矛头对准为此种行为的官方“保护伞”,应成为砂石行业转型升级的一大助力。面对扫黑除恶行动,合法砂石企业不应成为整治对象,更不应害怕,要敢于维护自身的合法权益,“破罐子破摔”心理要不得!
中国砂石骨料网期待为期三年的扫黑除恶行动能给合法砂石企业一个风清气正、规范有序的发展环境,期待合法砂石企业在不断规范自身发展的基础上,积极维护自身的合法权益,重塑砂石行业的全新形象。