自然资源部办公厅2019年10月23日发出通知，就《固体矿产资源储量分类及矿产勘查阶段划分方案》（下称《方案》）面向社会公开征求意见。

储量分类标准是我国矿产资源管理的基础性技术标准，贯穿找矿、采矿全过程，对掌握矿产资源家底，制定矿产资源规划、战略、政策，保障国家资源安全，维护矿产资源国家所有者权益、保护和合理利用矿产资源具有重要的基础性作用。

《方案》将固体矿产资源储量分为地质储量和可采储量两个类型。按照地质可靠程度，地质储量分为探明地质储量和控制地质储量两个级别。探明地质储量是指达到勘探程度，详细查明矿体地质特征、矿石质量和开采技术条件等，估算的地质储量可信度高。控制地质储量是指达到详查程度，基本查明矿体地质特征、矿石质量和开采技术条件等，估算的地质储量可信度较高。可采储量是指经可行性研究,可经济采出的地质储量。

在勘查阶段划分上，《方案》按照“有没有”“有多少”“可采多少”的逻辑，将预查并入前期的基础调查中，将勘查阶段分为普查、详查和勘探三个阶段。普查阶段主要解决“有没有”，详查阶段主要解决“有多少”，勘探阶段通过加强可行性研究，主要解决“可采多少”。 2100433B

固体矿产资源储量分类及矿产勘查阶段划分方案

储量分类标准是我国矿产资源管理的基础性技术标准，贯穿找矿、采矿全过程，为了适应科学技术进步对储量分类和勘查阶段带来的新变化和新要求，按照“管住、管准、管好”的管理目标，按照大道至简、简洁明了、抓住要害、与矿政管理改革同步考虑的总要求，提出了固体矿产资源储量分类及勘查阶段划分方案。

一、基本原则

1.统一标准，满足国家资源管理需要，兼顾资本市场和企业生产的需要。

2.简明实用，便于操作，易于国际对比。

3.遵循地质工作规律和经济规律。

4.继承与发展相结合，易于新老衔接。

二、分类改革

固体矿产资源储量分为地质储量和可采储量两个类型。

（一）地质储量。

地质储量是指通过勘查工作获得，并经概略研究可预期技术经济可采的矿产资源。

按照地质可靠程度，地质储量分为探明地质储量和控制地质储量两个级别。探明地质储量是指达到勘探程度，详细查明矿体地质特征、矿石质量和开采技术条件等，估算的地质储量可信度高。控制地质储量是指达到详查程度，基本查明矿体地质特征、矿石质量和开采技术条件等，估算的地质储量可信度较高。

（二）可采储量。

可采储量是指经可行性研究,可经济采出的地质储量。

三、勘查阶段划分

按照“有没有”“有多少”“可采多少”的逻辑，将预查并入前期的基础调查中，将勘查阶段分为普查、详查和勘探三个阶段，普查阶段主要解决“有没有”，详查阶段主要解决“有多少”，勘探阶段通过加强可行性研究，主要解决“可采多少”。

（一）普查阶段。

通过少量的勘查工程，基本查明成矿地质条件，发现并圈出矿体（化），对是否具有进一步地质工作价值作出评价，提出进一步可供勘查的范围。

（二）详查阶段。

通过系统的勘查工程和研究，基本控制矿体特征、空间分布，基本确定矿体的连续性，基本查明开采技术条件和矿石加工选冶技术性能，进行概略研究，估算控制地质储量，作出是否具有工业价值的评价。为进一步的勘查工作提供地质依据。

（三）勘探阶段。

通过加密工程，详细控制矿体特征、空间分布，详细查明开采技术条件、矿石加工选冶技术性能，估算探明地质储量和控制地质储量。经可行性研究，估算可采储量。

自然资源部办公厅关于公开征求《固体矿产资源储量分类及矿产勘查阶段划分方案》意见的通知

自然资办函〔2019〕1853号

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，有关单位：

储量分类标准是我国矿产资源管理的基础性技术标准，贯穿找矿、采矿全过程，对掌握矿产资源家底，制定矿产资源规划、战略、政策，保障国家资源安全，维护矿产资源国家所有者权益、保护和合理利用矿产资源具有重要的基础性作用。

为进一步贯彻落实党中央、国务院有关矿产资源管理改革要求，增强分类和阶段划分的科学性，在前期对储量分类标准改革研究的基础上，我部形成了《固体矿产资源储量分类及矿产勘查阶段划分方案》（见附件1），现面向社会公开征求意见，欢迎各高等院校、科研机构、企事业单位和专家学者积极对方案以及涉及的类别名称、分级、定义等提出修改完善意见，并填写《意见建议表》（见附件2），请于2019年11月8日前将意见发送至 。

请各省（区、市）自然资源主管部门组织本省相关单位、专家认真研究，听取意见，结合工作实践对方案提出意见，于11月8日前反馈部矿保司。

附件：1.固体矿产资源储量分类及矿产勘查阶段划分方案

2.意见建议表

自然资源部办公厅

2019年10月23日

固体矿产资什么是矿产资源储量

由于矿产资源/储量分类是定量评价矿产资源的基本准则，它既是矿产资源/储量估算、资源预测和国家资源统计、交易与管理的统一标准，又是国家制定经济和资源政策及建设计划、设计、生产的依据，因此各国都对矿产资源/储量分类给予了高度重视。

虽然各国都是基于地质可靠性和经济可能性对资源与储量进行定义和区分，但具体分类标准各不相同。我国于1999年12月1日起实施的《固体矿产资源/储量分类》国家标准（GB/T177766-1999）是我国固体矿产第一个可与国际接轨的真正统一的分类。

1）分类依据

（1）根据地质可靠程度将固体矿产资源/储量分为探明的、控制的、推断的和预测的，分别对应于勘探、详查、普查和预查四个勘探阶段。

① 探明的：矿床的地质特征、赋存规律（矿体的形态、产状、规模、矿石质量、品位及开采技术条件）、矿体连续性依照勘探精度要求已经确定，可信度高；

② 控制的：矿床的地质特征、赋存规律（矿体的形态、产状、规模、矿石质量、品位及开采技术条件）、矿体连续性依照详探精度要求已基本确定，可信度较高；

③ 推断的：对普查区按照普查的精度，大致查明了矿产的地质特征以及矿体（点）的展布特征、品位、质量，也包括那些由地质可靠程度较高的基础储量或资源量外推部分，矿体（点）的连续性是推断的，可信度低。

④ 预测的：对具有矿化潜力较大地区经过预查得出的结果，可信度最低。

（2）根据可行性评价分为概略研究、预可行性研究和可行性研究三个阶段。

（3）根据经济意义将固体矿产资源/储量分为经济的（数量和质量是依据符合市场价格的生产指标计算的）、边际经济的（接近盈亏边界）、次边际经济的（当前是不经济的，但随技术进步、矿产品价格提高、生产成本降低，可变为经济的）、内蕴经济的（无法区分是经济的、边际经济的还是次边际经济的）、经济意义未定的（仅指预查后预测的资源量，属于潜在矿产资源）。

2）分类及编码

依据矿产勘查阶段和可行性评价及其结果、地质可靠程度和经济意义，并参考美国等西方国家及联合国分类标准，中国将矿产资源分为3大类（储量、基础储量、资源量）16种类型。

储量是指基础储量中的经济可采部分，用扣除了设计、采矿损失的实际开采数量表述；

储量基础是查明矿产资源的一部分，是经详查、勘探所控制的、探明的并通过可行性研究、预可行性研究认为属于经济的、边际经济的部分，用未扣除设计、采矿损失的数量表达；

资源量是指查明矿产资源的一部分和潜在矿产资源。包括经可行性研究或预可行性研究证实为次边际经济的矿产资源、经过勘查而未进行可行性研究或预可行性研究的内蕴经济的矿产资源以及经过预查后预测的矿产资源。

资源/储量16种类型、编码及其含义列入表1-1。

表1-1 中国固体矿产资源分类与编码表

注：表中编码，第1位表示经济意义，即1=经济的，2M=边际经济的，2S=次边际经济的，3=内蕴经济的；第2位表示可行性评价阶段，即1=可行性研究，2=预可行性研究，3=概略研究；第3位表示地质可靠程度，即1=探明的，2=控制的，3=推断的，4=预测的。其它符号：？=经济意义未定的，b=未扣除设计、采矿损失的可采储量。

源储量分类根据矿产勘查所获得的不同地质可靠程度和经相应的可行性评价所获不同的经济意义。把固体矿产资源储量可分为储量、基础储量、资源量三大类和十六种小类，分别用二维形式(固体矿产资源/储量分类框架图)和矩阵形式(固体矿产资源/储量分类表) 表示。

其中资源量：是指查明矿产资源的一部分和潜在矿产资源。包括经可行性研究或预可行性研究证实为次边际经济的矿产资源以及经过勘查而末进行可行性研究或预可行性研究的内蕴经济的矿产资源；以及经过预查后预测的矿产资源。

本项目工作内容主要是详细研究国外矿产勘查技术标准、指南，与我国相应标准进行科学合理的对比，修订、制订并完善《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）和相应的固体矿产勘查技术规范。项目提交如下成果：我国《固体矿产资源储量分类》、《固体矿产地质勘查规范总则》、《固体矿产勘查/闭坑地质报告编写规范》以及现行17类分矿种的固体矿产地质勘查规范等国家标准、行业标准。《固体矿产勘查采样规程》等5个配套的新行业标准。《固体矿产资源储量分类标准调查与对比研究报告》。 2100433B

remaining recoverable reserves

截止某一日期保有的可采储量。如2003年末世界石油剩余可采储量为1567亿吨，天然气剩余可采储量为175.78万亿立方米。