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文件原文
各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局)、住房保障和房产管理局:
去年12月5日以来,各地按照2016年11月25日部规范房地产中介行为持续整顿房地产市场秩序电视电话会议精神,结合《省住房和城乡建设厅等九部门转发住房城乡建设部等部门关于<加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见>的通知》(冀建房〔2016〕24号)文件要求,对房地产中介专项整治工作开展了“回头看”。请各地筛选2个(石家庄市5个)典型案例,于3月17日前报我厅。所报案例应已查实且未向厅报送过,应包含企业名称、基本情况、违法事实、处罚依据、处理结果等内容,每个案例字数控制在300-500字。
河北省住房和城乡建设厅
2017年3月16日2100433B
有前途但事情得从两方面看:1、房产中介在近些年的买房热中,可以有很大的机遇,作为一个房产的衍生产业,它分得的不是一杯羹,而是一块大蛋糕!中介的回报率是很高的!但还有一个问题就是你的"选地&q...
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房地产中介公司章程
平安房地产经纪有限责任公司 公司章程 为适应市场经济的要求,发展生产力,依据《中华人民共和国公 司法》(以下简称《公司法》)及其他有关法律、行政法规的规定,由 各投资人共同出资设立平安房地产经纪有限责任公司 (以下简称“公 司”),特制定本章程。 第一章 公司名称和住所 第一条 公司名称: 平安房地产经纪有限公司 第二条 公司住所: 第二章 公司经营范围 第三条 公司经营范围:房地产营销策划;房地产中介及代理; 住房租赁与销售代理;厂房租赁与销售代理;写字楼租赁与销售代理; 商铺租赁与销售代理;地皮租赁与转让。 第三章 公司注册资本 第四条 公司注册资本:人民币 15万元 公司需要减少注册资本时, 编制资产负债表及财产清单。公司 应当自作出减少注册资本决议之日起十日内, 通知债权人,并于三十 日内在报纸上公告。 债权人自接到通知书之日起三十日内, 未接到通 知书的自公告之日起四十五日内,
我国房地产中介违规行为之我见
我国房地产中介违规行为之我见——本文从我国中介行为现状和规制入手,并对立法提出一点相关建议:严格市场准入制度、明确规定房地产中介服务的禁止性行为、确立过错归责原则和中介机构的免责事由、建立中介机构法人责任制和业务失误赔偿制、明确损失赔偿范围。
建质函[2015]253号
各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:
2015年8月,住房城乡建设部工程质量治理两年行动督查组对部分省市工程质量安全和建筑市场情况进行了执法检查,现将检查发现的违法违规典型案例通报如下:
一、质量安全违法违规典型案例
案例一:黑龙江省建安建筑安装工程集团有限公司施工的黑龙江省黑河市嫩江县颐江园二期4号楼工程,项目经理商云福;建设单位为嫩江县嫩水房地产开发有限责任公司,项目负责人韦来祥;监理单位为黑河市宏信建筑监理有限责任公司,项目总监孙兰芝。
主要违法违规事实:一是后浇带变更为加强带,现场未按设计变更施工;二是局部框架柱箍筋未按设计要求绑扎;三是灌注桩钢筋无进场复试报告,混凝土无抗压强度试验报告,筏板基础混凝土无抗压强度试验报告;四是悬挑脚手架搭设局部不符合规范要求;五是基坑专项施工方案编制不符合规范要求。
案例二:中国建筑第二工程局有限公司施工的辽宁省兴城市文化馆、图书馆工程,项目经理贾春;建设单位为兴城市文化广播影视局,项目负责人李以君;监理单位为兴城市工程建设监理所,项目总监孙长彦。
主要违法违规事实:一是局部位置钢筋施工不符合设计要求;二是个别框架柱在梁柱交接处尺寸偏差较大;三是未按设计要求留置后浇带;四是钢筋进场复验不符合规范要求;五是落地式脚手架搭设多处不符合规范要求。
案例三:辽宁绥四建设工程集团有限公司施工的葫芦岛市中心医院病房楼工程,项目经理乔永华;建设单位为辽宁省葫芦岛市中心医院,项目负责人韩春德;监理单位为辽宁方圆建设项目管理有限公司,项目总监张春芝。
主要违法违规事实:塔式起重机变幅小车断绳保护装置失效,起重臂连接下弦销多数没有使用开口销,不符合规范要求。
案例四:宁夏宏泰建设工程有限公司施工的宁夏回族自治区吴忠市恒业枫林湾商住项目9号楼工程,项目经理杨双霞;建设单位为宁夏恒业房地产开发有限公司,项目负责人王金红;监理单位为深圳鲲鹏工程顾问有限公司,项目总监许骅。
主要违法违规事实:一是受力钢筋焊接未作焊接工艺试验;二是塔式起重机起升高度限位器、回转限位器、小车断绳保护装置、主卷扬钢丝绳滑轮的钢丝绳防脱装置等多个安全装置失效,且回转塔身与回转支承连接螺栓松动严重。
案例五:珲春正大建筑工程有限公司施工的吉林省延边州中央公馆1号楼工程,项目经理李彬;建设单位为珲春龙达房地产开发有限公司,项目负责人王霄汉;监理单位为珲春市工程建设监理站,项目总监酆玉盛。
主要违法违规事实:一是局部框架柱所用钢筋不符合设计要求;二是塔式起重机主卷扬钢丝绳滑轮的钢丝绳防脱装置失效;三是现场使用的扣件未进行抽样复试。
案例六:海北恒泰建设工程有限公司施工的青海省海北州门源县干部周转房秀水花园西片区6号楼工程,项目经理马德虎;建设单位为青海省海北州门源县发展和改革局,项目负责人郭金世;监理单位为青海国安工程监理有限公司,项目总监许有国。
主要违法违规事实:一是楼梯休息平台处梁柱节点钢筋不符合设计要求;二是同条件养护试块的留置不符合规范要求;三是总配电柜漏电保护器装置不符合规范要求;四是塔式起重机力矩限制器不符合规范要求。
案例七:新疆石油工程建设有限责任公司施工的克拉玛依工程教育基地图文信息中心工程,项目经理施克毅;建设单位为克拉玛依市城市建设投资发展有限责任公司,项目负责人李剑;监理单位为新疆石油工程建设监理有限责任公司,项目总监王伟臣。
主要违法违规事实:一是经抽测,局部混凝土回弹强度推定值不满足设计要求;二是混凝土试块留置不符合规范要求;三是局部高支模架体缺少水平剪刀撑、部分拉结未与结构相连接;四是塔式起重机附着架长度大于原厂规定,且没有设计计算。
二、建筑市场违法违规典型案例
案例一:徐州华夏建设工程有限公司施工的黑龙江省黑河市嫩江县地铁小区6号楼工程,项目经理李令站;建设单位为黑龙江省亿盈房地产开发有限公司,项目负责人范国龙;监理单位为嫩江县大洋建设监理有限责任公司,项目总监刘冬旭。
主要违法违规事实:施工单位的项目经理、技术负责人、质量员履职不到位。
案例二:中国建筑一局(集团)有限公司施工的吉林省延边州延吉市延吉万达广场工程,项目经理蔡荣;建设单位为延吉万达广场投资有限公司,项目负责人姬祥;监理单位为北京方正建设工程管理有限公司,项目总监付明强。
主要违法违规事实:一是建设单位存在违法发包行为,违法发包幕墙工程、外立面装修工程、通风空调工程,直接向专业承包单位支付工程款;二是施工单位存在违法分包行为,将挡土墙工程以包工包料的形式分包给延边嘉森建筑劳务分包有限公司,与南通连通建筑劳务有限公司、重庆鑫昌建筑劳务有限公司签订的劳务分包合同中,劳务分包企业都计取了周转材料费用。
案例三:安徽双丰建设集团有限公司施工的青海省海北藏族自治州西海民族寄宿制学校风雨操场建设项目,项目经理黄正超;建设单位为海北藏族自治州教育局,项目负责人马成才;监理单位为青海百鑫工程监理咨询有限公司,项目总监赵生荣。
主要违法违规事实:施工单位存在违法分包行为,将劳务作业分包给不具有安全生产许可证的劳务企业,并且向劳务公司支付塔吊的租赁费用。
中华人民共和国住房和城乡建设部 2015年10月9日
文件全文
各市(含定州、辛集市)住房和城乡建设局(建设局、住房保障和房产管理局):
按照省委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育有关要求,为进一步规范房地产中介市场秩序,严厉打击违法违规行为,切实维护群众合法权益,决定在全省范围内开展房地产中介市场专项整治,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
全面贯彻实施《关于建立健全房地产开发领域违法建设防控治理长效机制的若干意见》《河北省房地产企业严重失信名单管理暂行办法》,通过开展房地产中介专项整治活动,严肃查处违法违规中介行为,全面治理房地产中介活动中存在的群众投诉、社会关切和涉黑涉恶等焦点问题,进一步规范市场秩序,提高中介服务水平,促进房地产中介行业健康有序发展。
二、工作重点
各级住房和城乡建设部门根据职责,重点查处房地产中介机构和从业人员如下行为:
1.为不符合交易条件的房屋提供经纪服务,或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易信息的;
2.对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息,低价收进高价卖(租)出房屋赚取差价的;
3.为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利,非法规避房屋交易税费的;
4.恶意克扣保证金和预定金,非法侵占或者挪用客户交易资金的;
5.强制提供代办服务、担保服务,或者以捆绑服务方式乱收费的;
6.与投机炒房团伙串通,谋取不正当利益的;
7.发布虚假房源信息招揽业务,诱骗、误导消费者,或者未经委托人书面同意擅自发布房源信息的;
8.诱导、教唆、协助购房人通过伪造材料等方式,骗取购房资格、规避限购条件的;
9.中介机构及其分支机构未按规定到所在市、县房地产主管部门备案的;
10.不按规定执行房屋网签备案、交易资金监管制度的;
11.提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务的;
12.采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人的;
13.其他涉黑涉恶、违法违规行为。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(8月1日-8月7日)。结合本地实际情况,研究制定专项整治实施方案,精心安排、严密部署,广泛宣传、层层发动,畅通举报渠道,设立投诉举报电话、信箱,并通过网站、媒体等形式公告社会。各市于8月8日前,上报专项整治工作联系人及电话。
(二)组织实施阶段(8月8日-10月30日)。各级住房城乡建设部门要会同相关部门全面开展巡查,对本地中介机构(网站)和从业人员情况进行全面摸排,逐一建立台账。通过现场巡查、合同抽查等方式,对房地产中介行为进行全面检查,对涉信访问题、投诉举报、涉黑涉恶线索的中介行为进行重点检查。对发现符合《河北省房地产企业严重失信名单管理暂行办法》(冀建法改〔2019〕8号)的违法违规行为,要及时记入“黑名单”,并向社会公开曝光。
每月26日前,各地要上报阶段性工作成果(附表)和违法违规典型案例(包括:基本情况、违法事实、处罚依据、处理结果等)。
(三)总结提高阶段(11月1日-11月29日)。各级主管部门对专项整治活动进行全面总结,查找工作中存在的问题和不足,分析原因,研究制定和完善相关措施,巩固专项整治成果。12月2日前,各市将专项整治活动总结报告(包括:工作开展情况、取得成效、存在问题、措施建议等)及统计表格上报我厅。
(四)抽查指导阶段(12月1日-12月31日)。根据各地专项整治工作开展情况,省住建厅进行抽查指导,对重大典型案例进行督办。同时,对工作走过场、整治不力、成效不明显的予以通报批评。
四、相关要求
(一)提高思想认识。房地产中介市场专项整治,是进一步规范房地产市场秩序的重要举措,是践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的实际行动,各单位务必高度重视,充分认识专项整治工作的重要意义,把思想和行动统一到全省决策部署上来,增强工作的主动性,切实开展好专项整治活动。
(二)加强组织领导。各地主管部门要切实履行房地产市场监管的主体责任,加强专项整治活动的组织领导,成立工作专班,制定整治方案,明确整治措施,强化舆论宣传,全面排查、认真整改,确保整治工作取得实效。
(三)加大查处力度。各地主管部门对违法违规中介行为,要严肃查处,依法采取责令限期整改、停业整顿、行政处罚、清出市场、记入“黑名单”、定期集中曝光等措施,并记入信用档案;加强协作配合,对严重侵害群众权益、扰乱市场秩序的中介机构,会同有关部门,实施联合惩戒;发现的涉黑涉恶线索要及时移交扫黑除恶专项斗争主管部门;对群众反映强烈、问题突出的典型案例要挂牌督办,及时公布查处结果,回应社会关切;对有案不查、袒护包庇违法违规行为的单位和个人,要严肃追究相关责任。
(四)建立长效机制。坚持问题导向,检查整治、发现漏洞、建章立制同步推进,建立多部门信息共享、联合查处机制;严格落实中介机构备案、交易资金监管、网签备案等制度;建立信用评价体系,对严重违法违纪、严重失信企业,列入“黑名单”,实施多部门联合惩戒。
2100433B
各地(市)住房和城乡建设局:
现将《住房城乡建设部关于工程质量治理两年行动违法违规典型案例的通报(二)》(建市函[2014]255号)转发你们,请引以为戒,结合各自实际深入开展工程质量治理两年行动,不断提高我区建筑工程质量水平。
西藏自治区住房和城乡建设厅
2014年11月3日
建市函[2014]255号
各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局:
2014年9月,住房城乡建设部工程质量治理两年行动督查组对部分省市工程质量和建筑市场进行了执法检查,现将检查发现的违法违规典型案例通报如下:
案例一:咸阳市秦优建筑安装工程公司施工的陕西省咸阳市三里桥客运综合枢纽站主楼工程,项目经理王锋;建设单位为陕西咸运集团有限公司,项目负责人王勇;监理单位为陕西万基建设工程监理有限公司,项目总监卢悦权。
主要违法违规事实:一是基础工程的混凝土试件留置数量不足,违反强制性标准;二是钢筋工程未进行现场条件下的焊接工艺试验,违反强制性标准;三是经抽测,混凝土回弹强度推定值不满足设计要求。
案例二:双辽市顺新建筑安装工程有限公司施工的吉林省四平市江山物流有限公司辽西综合办公楼工程,项目经理张起忱;建设单位为双辽市江山物流有限公司,项目负责人李德义;监理单位为双辽市建设监理有限公司,项目总监张力林。
主要违法违规事实:一是施工图设计文件未经审查即违法施工;二是部分混凝土框架柱上下错位、部分梁柱节点处夹渣,部分主次梁相交处主梁梁底梁侧有裂缝,违反强制性标准。
案例三:宁夏石油化工建设有限公司施工的宁夏回族自治区石嘴山市惠农区进士第小区18号楼工程,项目经理吴志近;建设单位为宁夏康欣房地产开发有限公司,项目负责人周进武;监理单位为宁夏恒建监理有限公司,项目总监董学珍。
主要违法违规事实:一是无地基承载力检测报告,违反强制性标准;二是部分构造柱位移严重;三是抽查发现楼梯现浇板钢筋保护层厚度不符合设计要求。
案例四:中煤建设集团工程有限公司施工的北京市琨御府项目7号楼工程,项目经理李连进;建设单位为北京京投兴业置业有限公司,项目负责人何刚;监理单位为北京中协成建设监理有限责任公司,项目总监孙飞龙。
主要违法违规事实:经抽测,混凝土回弹强度推定值不满足设计要求。
案例五:新泰市建筑安装工程总公司施工的山东新泰市新兴小区(二期)经适房11号楼工程,项目经理吕汝新;建设单位为新泰市房地产开发公司,项目负责人高秀萍;监理单位为泰安瑞兴工程咨询有限公司,项目总监李德安。
主要违法违规事实:一是局部混凝土抗压试块取样数量不足,违反强制性标准;二是局部构造柱设置不符合设计要求。
案例六:陕西天酬路桥建筑工程有限责任公司施工的陕西省兴平市四季花园SY-2号楼工程,项目经理陈磊涛;建设单位为陕西天酬房地产开发有限公司,项目负责人刘江;监理单位为咸阳新业工程监理有限公司,项目总监符远锋。
主要违法违规事实:钢筋工程未进行现场条件下的焊接工艺试验,违反强制性标准。
案例七:浙江三江建设工程有限公司施工的内蒙古包头市三江尊园三期工程7号楼工程,项目经理为汤洪良;建设单位为包头市三江金茂房地产开发有限责任公司,项目负责人刘清华;监理单位为浙江城建工程监理有限责任公司,项目总监陈跃。
主要违法违规事实:一是钢筋工程焊接开工前,未进行现场条件下的焊接工艺试验;二是施工单位未提供扣件进场后材料复试报告。
案例八:慈溪市天润建筑工程有限公司施工的山东泰安东瑞御山府小区1号住宅楼工程,项目经理兰瑞友;建设单位为泰安东瑞置业有限公司,项目负责人陈建波;监理单位为慈溪市建设工程监理咨询有限公司,项目总监张立军。
主要违法违规事实:一是施工单位存在转包行为,其钢材采购款和方木模板材料款由个人直接支付;二是建设单位未取得施工许可证开工建设。
案例九:双辽市腾达建筑有限责任公司施工的双辽市华申理想城邦二期3号、4号楼工程,项目经理陈华;建设单位为四平市华申房地产开发有限公司,项目负责人马亮;监理单位为双辽市工程建设监理有限公司,项目总监马宏。
主要违法违规事实:施工单位存在转包行为,其将该项目主要建筑材料、构配件及工程设备的采购交由个人实施,项目经理未履行项目管理义务。
案例十:石嘴山市鑫岭建筑工程有限公司施工的石嘴山市惠农区棚户区改造工程项目五区一标段工程,项目经理夏冬;建设单位为宁夏恒力盛泰房地产开发有限公司,项目负责人马静海;监理单位为石嘴山市鸿建建设监理有限公司,项目总监张存信。
主要违法违规事实:施工单位存在违法分包行为,其将防水分部工程分包给不具有相应资质的企业承揽。
以上存在工程质量问题和市场违法行为的单位要认真进行整改,工程所在地住房城乡建设主管部门要对其整改情况进行跟踪检查,省级住房城乡建设主管部门要组织对上述施工单位在本省(自治区、直辖市)承建的其他工程项目进行检查,并将检查情况、整改情况和处理意见逐级上报住房城乡建设部。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2014年10月5日