一、总体工作情况
2017年,我委切实增强卫生计生政务公开实效，把公开意识融入卫生计生工作全过程，把公开透明的要求贯穿于卫生计生服务的各个环节，提升人民群众对卫生计生工作的满意度和获得感 。
(一)强化组织保障。根据工作需要，及时调整了委政务公开工作领导小组，领导、协调政务公开的各项工作，明确了委政务公开工作机构，并安排专职人员和经费用于开展政务公开工作。将政务公开写入领导分工，并在委网站予以公布。委主任办公会专题研究政务公开工作，年内组织了1次机关各处室、单位的政务公开工作培训，不断提升政务公开工作能力。
(二)强化机制建设。及时制定了我委贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的实施意见》《省人民政府办公厅关于印发贵州省2017年政务公开工作要点的通知》的实施办法，并在我委网站公开。对涉及我委工作任务进行了细化分解，明确了推进政务阳光透明、提升卫生计生政务开放参与水平、加强公开平台建设、推进政务公开能力建设等方面的具体工作任务，并从加强组织领导、加强业务能力、加强督查考核等方面提出了明确要求。同时，不断完善政府信息公开基础工作机制，按要求做好政府信息公开规范统计工作，及时修订了我委政府信息公开目录和指南，并根据实际情况及时调整和更新，按照政府信息公开指南指导和开展相关工作。
(三)强化政务服务。进一步修改完善了政务大厅(现场和网上)行政许可等公共服务事项目录及其办事指南。深入推广全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程“五全服务”模式，切实提高行政审批效率。及时在委网站发布政务信息，依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作流程、监督渠道等内容，全面、准确告知办事项目有关信息;建立了互联网信息服务平台和便民服务网络平台，并制发了《关于进一步简化办事流程优化服务的通知》，方便群众通过互联网办事，查询办理结果，获取办事相关信息。
(四)加强公开平台建设。加强委门户网站第一公开平台建设，进一步完善相关栏目开设、内容、流程的建设，推进政府信息公开、在线服务、公众参与，着力提升委门户网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平，将委门户网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息发布、互动交流和公共服务平台。推进网站集约化建设，按要求将委门户网站迁移至中国•贵州政府门户网站云平台。主动向本级政府门户网站和上级政府网站技术平台提供本部门网站重要信息内容和互联网应用系统数据调用接口(含移动端业务接口)。同时，加强“两微一端”和“健康贵州12320”平台建设，着力打造官方网站、热线电话、微信公众号及APP客户端四位一体的信息化服务平台，接受社会公众的咨询、投诉、举报、建议，提供预约挂号，引导群众科学就医，宣传卫生计生政策，开展健康促进、科普宣传和戒烟干预等服务。
(五)加强基层政务公开标准化规范试点工作。指导各试点地区的卫生计生局按照“应公开、尽公开”的要求，依据权责清单和公共服务事项，全面梳理卫生计生领域公开事项，并按条目方式逐项细化分类，明确每个具体事项的公开标准，包括类别、名称、依据以及公开内容、主体、方式、时限等要素，编制政务公开事项清单，确保公开事项清单分类科学、名称规范、指向明确。
二、主动公开政府信息情况
(一)大力推进卫生计生领域信息公开。
一是全面推进医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划工作，加强医德医风建设。各级医疗机构通过医院门户网站、宣传栏、LED屏、大型电子滚动显示屏、医院导医系统触摸屏、发布器、短信平台、院刊、宣传资料、橱窗等载体宣传介绍医院基本信息、医疗服务信息、专家信息和常规医疗服务价格、常用药品及主要医用耗材价格信息。同时，进一步加强监督考核，我委在《贵州省进一步改善医疗服务行动计划实施方案》和三年大型医院巡查(2015-2017年)的考核指标中，将全面推行医院院务公开制度列为考核检查内容，持续改进医德医风建设。二是探索推行卫生计生重大民生决策事项民意调查制度。对社会关注度高的决策事项，在决策前除依法应当保密的外，均在我委门户网站上向社会公开征求公众意见，让公众充分参与政策的制定。2017年，我委有37个文件在我委网站公开征集意见，涉及食品安全地方标准、公立医院改革、公共卫生突发事件应急、计划生育等方面，均及时反馈意见采纳情况。三是做好药品(含高值医用耗材)、二类疫苗集中采购全流程交易信息公开工作。制定了《2015年度贵州省药品集中采购实施方案》《贵州省高值医用耗材网上阳光采购实施方案》《贵州省二类疫苗集中采购实施方案》，对药品(含高值医用耗材)、二类疫苗集中采购各环节的公开工作作了安排部署，并在省医药集中采购平台对药品(含高值医用耗材)、二类疫苗从生产、采购、交易、到合理使用进行全程综合监管和公开。四是做好食品安全地方标准集中公开工作。在委网站建立食品安全标准专栏，以公告形式发布《贵州香酥辣椒》(DBS52/009-2016)等13个食品安全地方标准，以便公众查询。将发布的13个食品安全地方标准的公告及时送达相关监管部门和相关生产企业，以便监管部门掌握新发布标准的动态，督促企业执行标准，相关食品生产企业按照标准组织生产，保障食品安全 。
(二)采取多种方式主动公开卫生计生政府信息。
为方便公众及时了解卫生计生政府信息，我委在加强委门户网站发布政府信息的基础上，进一步强化与新闻网站以及有新闻资质的商业网站合作，在新浪网开设“贵州省卫生和计划生育委员会专题”，与多彩贵州网达成合作协议，合办“贵州大健康频道”上线，推动网络媒体与委门户网站同步发声。全年共公开政府信息1966条，其中通过委门户网站公开1325条，政务微博公开95条，政务微信公开123条，通过省内外主流媒体公开政府信息423条。
(三)切实做好建议提案办理结果公开。
在委门户网站设立专栏，对我委主办的建议提案，凡涉及公共利益、公共权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案办理复文，公开办理复文的主要内容。全年公开建议提案复文27件。
三、回应解读情况
(一)积极探索建立政策文件解读机制。按照“谁起草、谁解读”的原则，对委出台的重大决策部署、涉及民生的政策措施、重点领域改革、重大项目规划及实施等情况，由委各处室(单位)在起草政策文件时同步制订解读方案，对于应解读而没有解读的政策文件，在办文核稿、文件合法性审查时予以退回补充解读，确保同步起草、同步报批，同步公布。2017年，我委紧紧围绕加快推进分级诊疗制度建设、提升基层医疗卫生服务能力、健康扶贫、推进城乡居民医保“六统一”、医疗责任险全覆盖、跨省异地就医及时结算等委中心工作和群众关心的热点，通过召开新闻发布会、参加省政府“在线访谈”、在国家、省级主流大众媒体、重点网站和在委门户网站开设“文件解读”栏目、官方微信公众号、微博等委直属网络平台上开展宣传报道，做好政策解读。召开《贵州省加快推进分级诊疗制度建设实施方案》新闻发布会，就制定背景、主要内容、重点亮点、如何贯彻等方面进行解读。召开全省县级以上公立医院统一预约挂号平台上线运行新闻发布会，就平台功能、预约方式等进行解读。我委巡视员黄平参加省政府“在线访谈”，就我省医疗卫生事业改革发展、基层医疗卫生服务能力提升作详细解读。在新华网、人民网、《贵州日报》《贵州都市报》《当代贵州》、多彩贵州网等媒体上刊载政策解读类新闻48条。
(二)提升回应关切水平。严格按照《贵州省卫生计生突发事件舆论引导和风险沟通工作预案》，及时回应群众关切，引导社会舆论。2017年对“人感染H7N9病例”、疫苗安全、公立医院控费等群众关切的热点问题，及时在《贵州都市报》《贵阳晚报》等大众媒体、委门户网站开设的“回应关切”栏目、官方微信上及时回应社会关切、主动辟除谣言、积极引导群众合理预期。全年通过微博微信回应群众关切事件8次，其他方式回应17次。同时，按照《贵州省卫生计生委新闻宣传工作制度》要求，每季度召开新闻通气会，邀请中央驻黔媒体和省内主流媒体记者参加，通报近期工作重点，拟定新闻通稿供记者参考。建立跑口记者微信群，不定期发布我委各项重点工作进展情况，并随时接受记者提问，与媒体建立良好的伙伴关系。
四、办理政府信息依申请公开情况
2017年，我委着力加强政府信息依申请公开平台建设，通过门户网站、电子邮件、传真、信函、当面申请等方式方便群众申请政府信息，并针对网络申请量大的实际，组织技术力量对网站的依申请公开系统进行检测和维护，确保网络申请平台畅通。全年共受理公民、法人政府信息公开申请49件，其中通过网络渠道申请有36件，占73.5 %;信函渠道申请有13件，占26.5%，申请主要集中在食品安全企业标准、医政医管、妇幼保健、计划生育、保健品备案管理等方面。按时办结47件，延期办结2件。申请答复数49件，其中属于已主动公开的8件，占16%;同意公开的20件，占41%;不属于本行政机关公开的16件，占33%;申请信息不存在的2件，占4%;告知作出更改补充数2件，占4%;告知通过其他途径办理数1件，占2%。同时，建立了依申请公开定期分析机制，按季度分析我委依申请公开收集办理情况，并在委门户网站公开。针对食品安全企业标准申请量大的实际，在委门户网站对2017年以来在我委备案的242件食品安全企业标准进行了集中公开 。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况及其处理结果;受理举报、咨询和建议情况
年内我委收到因政府信息公开申请行政复议1件，被依法纠错1件。没有行政诉讼的情况，没有收到投诉、咨询和建议情况。
六、创新利用大数据推进政务公开情况
大力推进全民健康信息化和健康医疗大数据应用，建设覆盖全省的医药监管平台和全民健康信息平台，加大对医疗行为和药品全流程监管，推动卫生计生系统政务公开标准化、规范化，推动实现政务阳光透明。
(一)创新顶层设计，夯实政务公开基础。一是在政策制度上创新。建立完善健康医疗大数据融合发展政策体系，制定并报省人民政府印发了《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的实施意见》，还出台了《关于加快医疗卫生事业与大数据融合发展的指导意见》，明确健康医疗大数据应用发展重点任务工作，探索建立基于大数据、互联网 、远程医疗的智慧医疗服务模式，推进健康医疗大数据汇聚与共享应用，推动健康医疗大数据产业发展。二是基础建设上创新。以省市县三级全民健康信息平台和云上贵州·健康医疗专有域为基础，以省直医疗机构信息系统和数据迁云为突破口，加快政府健康医疗数据的开放和共享，推进标准统一、安全规范的健康医疗数据汇聚、融通、应用，推动建设全省健康医疗大数据中心，打造面向医疗卫生行业、第三方健康服务机构和社会大众的“医疗健康云”，为政务公开夯实坚实基础。三是监管手段上创新。建设医药监管体系，包括医疗行为监管、卫生费用监测、药品 (含耗材)招标采购配送监管、医保支付等在内的医药综合监管平台,实现对医疗服务价格、医保筹资和支付、居民医疗负担控制、药品使用等关键指标的实时监测,强化全流程监管能力，全省所有199家县级公立医院中已全部完成平台接入工作，并启动医药监管相关数据上传和分析应用。同时，积极培育“全省医药安全管控系统”、“贵州省医疗机构设置审批系统”政府大数据应用典型项目和“数据铁笼”项目，为政务公开丰富了手段和措施。
(二)创新大数据应用，加强卫生计生行业内政务公开。切实加强健康医疗大数据的应用，充分发挥大数据优势，加强行业管理。一是强化新农合管理信息系统建设和大数据应用，不仅在全省范围内实现新农合跨区域即时结算、基金监管和决策支持，还成为全国第一个实现跨省报补的省份。二是以统计网络直报系统、基层医疗机构管理信息系统等业务应用为基础，加大医疗机构日常运行、服务开展等相关数据采集力度，建立健全基于大数据的医疗机构评价体系,整合分析临床、运营、成本核算、质量评价数据，加强数据综合挖掘分析和评估评价。利用大数据辅助卫生计生行政部门决策，提升政府治理能力。三是推进县级以上公立医院统一预约挂号平台建设。以全国首个省级统一预约挂号平台为基础，汇聚全省所有公立医院的医生排班等信息，通过统一规范的平台，以官方网站、微信公众号、APP等健康门户面向公众提供预约挂号、健康咨询和用药安全查询等便民惠民服务。
(三)创新开展12320建设，丰富群众接受服务的平台和载体。加强12320卫生热线建设，建立健全接受公众咨询、投诉和举报，引导群众科学就医的平台。一是加强机制建设。建立委内分工协作的工作机制，整合推进服务热线工作，制定完善卫生计生服务热线发展规划、工作机制和管理制度。建立和完善投诉、举报的流程、时限要求，对一般投诉要求在15个工作日内必须办结，并及时向投诉举报人反馈办理答复情况;建立应急应对机制，对接到的舆论和舆情、突发公共卫生事件举报或投诉受理和处理制度。二是加强基础建设。通过多渠道筹集，累计投入资金近500万元，用于场地、人员和通信线路的建设。安排了500㎡的场地用于12320的日常运作，设置了办公室、培训室、接待室、呼叫中心及质控室等内设机构、坐席15个;建设12320管理系统，系统已具备基础信息管理、投诉信息管理、咨询信息管理、业务调度和综合展示等功能模块;完成中央综合展示屏及控制中心建设，搭建用于贵州12320和全民健康信息化建设指挥调度与综合监管的综合展示和调度平台。三是强化能力建设。每年投入人员经费60余万元，通过购买服务方式，加大12320卫生热线队伍建设力度，目前12320有工作人员8人具体承担卫生热线各项服务工作;通过组织参加国家培训、委机关处室带教学习等方式，加强12320人员政策、业务知识的学习和培训;加强12320知识库应用，并将知识库通过贵州12320网站、微信和APP等渠道向公众开放。四是丰富12320载体。在利用传统的热线电话基础上，积极利用互联网技术和新媒体，建成集热线电话、卫生热线门户网站、微信公众号、手机APP和微博五位一体的12320服务平台，向社会公众提供卫生计生行业的咨询、投诉、举报、建议和表扬，引导群众科学就医，开展卫生舆情监测、分析与反馈，提供卫生政策宣传、健康促进、科普宣传和戒烟干预等服务。同时，进一步推动提升以“健康贵州”微信公众号、微博、官方网站为平台建设水平和服务内涵，丰富政务公开的载体和内容。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
我委政府信息公开工作得了一定的成效，但还存在一些不足。主要体现在：个别处室(单位)对政务公开的重要性和必要性认识不够，主动公开意识不强，不及时公开信息现象时有发生;政策解读“三同步”要求落实不到位，解读的权威性和专业性不够;对下级卫生计生部门政务公开工作指导力度需进一步加大;现有政务公开工作机制需进一步完善;监督检查力度需进一步加强。
在下步工作中，我委将认真贯彻落实国家和省关于政府信息公开工作要求，进一步推进医疗卫生领域政务公开力度，加大政策公开透明;进一步加大政策解读力度，及时全面准确解读政策，增进社会认同;进一步加大政务舆情监测力度，及时回应社会关切;进一步加大对基层政务公开标准化规范试点的指导力度;进一步加强制度建设，着力推进政务公开工作制度化标准化 。
2008年广州市番禺区建设局政府信息公开年度报告
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贵州省物价局2013年政府信息公开工作年度报告年度报告