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环保拆迁制度

环保拆迁的目的和宗旨是为了保护环境,实现国家的环境保护政策和目标。本文从不同的方面对环保拆迁制度进行了浅析。

环保拆迁制度简介

环保拆迁的目的和宗旨是为了保护环境,实现国家的环境保护政策和目标。本文从不同的方面对环保拆迁制度进行了浅析。

一、环保拆迁的定义

所谓的“环保拆迁”,是指为了实现环境保护的措施和目标,政府主管部门自身或者委托拆迁实施单位依照我国集体土地和国有土地征收和拆迁法律,对土地上单位或个人的房屋进行征收和拆迁。

环保拆迁的目的和宗旨是为了保护环境,实现国家的环境保护政策和目标。

二、环保拆迁的主体

我国《宪法》第10条第3款规定:“国家为了公共利益的 需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。” 《物权法》第42条第1款规定:“为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。”

此外,《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,确需征收国有土地上单位、个人的房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定。市、县级人民政府负责、组织和实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

根据上述规定,为了实现公共利益,国家可以对土地实行征收或者征用。也就是说,只有国家才能运用公权力对集体或私人不动产进行干预,将其强制性地移转给国家。具体而言,在环保拆迁中,履行土地征收和房屋拆迁职责的主体只能是政府。

三、环保拆迁的补偿

《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定,土地出让收支应当全额纳入地方基金预算管理。土地出让收入应用于征地和拆迁补偿的支出以及土地开发支出等。

《土地储备资金财务管理暂行办法》规定,财政部门应当从已有的土地出让收入中支付新的征地和拆迁补偿费用、土地开发费用等。

由上述规定可知,在环保拆迁中,对于不动产的征收和拆迁,政府应当先补偿、后搬迁。补偿资金来源于既有的土地出让收入。

在实践中,企业为了实现环保目标,受政府委托,自筹资金实施了环保拆迁,对于企业所支出的环保拆迁费用,政府财政部门应当从已有的土地出让收入偿还企业。

四、环保拆迁的实施

根据我国宪法和相关法律的规定,环保拆迁的组织实施的主体应该是政府部门。 具体而言,环保拆迁组织实施的全程工作,均应当在有权政府部门的主导下,按法律规定的步骤进行至完结。 2100433B

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环保拆迁制度常见问题

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环保拆迁制度文献

环保责任制度 环保责任制度

环保责任制度

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环境保护责任制 为保证环境保护工作的顺利开展, 落实环保责任,本公司成立以 总经理为组长的环境保护领导小组, 成员由各公司、部门负责人担任。 1、总经理环保职责 1.1 总经理是公司环保工作的第一责任人,对公司的环保工作总 负责。 1.2 贯彻落实环保工作的方针政策,严格执行国家和各级政府的 有关环保工作的法律、法规和政策,深入抓好公司的环保工作。 1.3 负责建立并落实全员环保目标责任制,督促层层落实环保工 作责任制。 1.4负责建立环保管理网络,配备专职环保管理员。 1.5落实好两个“三同时”,即新建项目的“三同时”及环保工作 “三同时”。 1.6 加强对职工进行环保知识教育培训,并接受环保知识教育考 核。 1.7 负责建立健全环保机构,配备专兼职环保管理人员,定期主 持召开生产环保专题会议。 1.8保证环保设施开工率达 100%。保证工作环境有毒有害气体排 放控制在国家规定的范围内

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节能环保管理制度 第一章 目的 充分合理地利用各种资源、能源,控制和消除污染,促进我矿生 产发展,创造良好的生活环境, 使企业的经济活动能尽量减少对周围 生态环境的污染。积极倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念和节 约风尚,调动广大职工节能降耗的积极性,牢固树立能源节约,人人 有责的思想使节能成为每个职工的良好习惯和自觉行动。 第二章 基本原则 1、本矿环保工作由分管环保领导主管,搞好企业内环保工 作,并直接向企业负责人汇报环保事项; 机电科为本矿环境保护 主管部门,负责环境保护的日常管理工作, 有权对污染环境的行 为进行处罚。 2、环保人员要重视防治“三废”污染,保护环境,要把环 境保护工作作为生产管理的一个重要组成部分, 纳入到日常生产 中去,实行生产环保一齐抓。 3、环境保护工作关系到周边环境和每个职工的身体健康及 企业生产发展, 每位职工必须严格执行环境保护工作制度, 任何 违反环

房屋征收拆迁法律制度新问题图书目录

第一章 房屋征收拆迁法律制度概述

第一节 中国房屋土地征收法律制度溯源

一、晚清时期的征收制度

二、国民政府的征收制度

三、民主革命时期解放区政府的征收制度

四、新中国房屋土地征收制度

第二节 域外土地征收制度的比较

一、美国的土地征收程序

二、法国的不动产征收法

三、德国的土地征收程序

四、日本的房屋土地征收制度

五、越南土地征用、收回与补偿安置

六、香港的土地征收制度

七、台湾土地征收程序

第三节 我国土地征收程序的现状及检讨

一、我国城市房屋征收拆迁程序

二、重构我国房屋征收的正当程序

三、完善房屋征收补偿市场评估制度

第二章 房屋征收拆迁中公共利益界定

一、公共利益确定的基本原则

二、公共利益的域外比较

三、我国房屋征收中公共利益的实操性

四、立法建议

第三章 征收房屋补偿机制

第一节 征收房屋评估存在的问题、对策及评估报告的证据审查

一、概述

二、拆迁评估缺乏公正性机制

三、评估制度的矫正、完善与发展

四、对评估报告的证据审查

第二节 征收补偿安置决定或拆迁补偿安置裁决

一、补偿安置裁决的职权问题

二、补偿安置裁决中的补偿问题

三、补偿安置的裁决及其救济的程序

第三节 房屋征收拆迁中的土地补偿

一、房屋征收拆迁的本质及其土地的价值

二、土地使用权补偿法律规定

三、划拨土地使用权的补偿问题

四、土地使用权补偿的滞障

第四节 征收拆迁中违章建筑的补偿

一、比例原则的判例依据

二、违章建筑的认定

三、对违章建筑的处理

四、违章建筑在拆迁补偿中的处理

第四章 房屋征收拆迁中的强制执行

第一节 依法强制拆迁的法定条件

一、先行给付补偿或推定给付补偿

二、强制拆迁前的证据保全

三、强制拆迁必须存在具有执行内容的执行依据

四、签发公告

第二节 行政强制拆迁

一、两部拆迁条例关于强拆的比较

二、人民法院不得参加行政强拆

第三节 依照民事诉讼法的司法强制拆迁

一、人民法院慎重对待先予执行

二、仲裁的强制执行

三、司法救济与先予执行

第四节 依照行政诉讼法的司法强制拆迁

一、现行法律规定

二、慎重对待先予执行

三、非诉强拆

第五章 “城中村”等集体土地征收

第一节 概述

一、土地征收的目的

二、土地征收的补偿原则

三、土地征收的负面作用

四、土地征收的司法救济

第二节 我国土地征收补偿制度的缺陷

一、补偿范围和标准的规定滞后

二、土地补偿费和土地出让金存在巨大反差

第三节 我国土地征收应当补偿的权利类型

一、对集体土地所有权的补偿

二、对集体土地承包经营权的补偿

三、对宅基地使用权的补偿

四、对农村房屋所有权的补偿

五、对集体土地地役权的补偿

第四节 征收土地补偿分配

一、土地补偿金必须进行合理的分配

二、利用市场杠杆调整土地征用

三、理顺土地征收补偿费分配机制

四、明确征地补偿分配纠纷的司法救济途径

第五节 严格司法强制拆迁条件

第六节 完善土地征收立法

一、明确土地征收的原则

二、切断非法利益链

三、明确等价有偿的补偿原则

四、细化补偿标准

五、规定严格的法律程序

六、强制执行的双重途径

七、妥善安置剩余劳动力并解决社会保障

第六章 非公益性拆迁的行政许可

第一节 拆迁许可概述

第二节 拆迁许可的主体

一、拆迁管理部门的定位

二、拆迁办的法律地位

三、开发区管委会内设机构无权颁发拆迁许可证

四、土地储备中心作为拆迁人取得拆迁许可证的违法性

第三节 颁发拆迁许可的前置条件

一、建设项目批准文件

二、建设用地规划许可证

三、国有土地使用权批准文件

四、合理的拆迁计划和补偿安置方案

五、足够的补偿安置资金或者进行产权调换的房屋

六、具有文物价值房屋拆迁的审批

七、拆迁军事设施军队房地产的审批

第四节 拆迁许可证的审批

一、对申请材料进行实质审查

二、对前置行为进行明显重大违法排除标准的审查

三、颁发拆迁许可证应当听证

四、告知义务

第五节 拆迁许可的其他问题

一、不同项目不同许可

二、自拆自建和改建扩建无需取得拆迁许可证

三、拆迁许可的司法救济

四、违法许可的法律责任

五、行政诉讼对拆迁案件前置行为的审查

第七章 拆迁纠纷中民事与行政诉讼管辖

第一节 相关案件

一、一审判决

二、二审裁定

三、对本案评析意见

第二节 拆迁侵权纠纷案件管辖问题

一、拆迁入侵权

二、行政机关侵权

第三节 拆迁违约纠纷案件管辖

一、拆迁当事人违约的表现形式

二、违约纠纷诉讼中先予执行问题

三、拆迁补偿纠纷仲裁问题

第四节 拆迁裁决纠纷案件管辖

一、最高人民法院法释[2005]9号司法解释的内涵

二、灭失房屋补偿纠纷救济途径

第八章 立法建议

附录:国有土地上房屋征收与补偿条例(征求意见稿)

……2100433B

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拆迁拆迁补偿

房屋征收实施单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿。

拆迁住宅房屋补偿

拆迁集体土地住宅房屋的拆迁补偿方式分为货币补偿、产权调换和农民自建三种方式。

拆迁国有土地住宅房屋的拆迁补偿方式分为货币补偿、产权房屋调换和面积标准房屋调换三种方式。

拆迁集体土地或国有土地住宅房屋,拆迁人还应当给予被拆迁人搬迁补助费、过渡期内的临时安置补助费。

拆迁非住宅房屋补偿

拆迁已领取营业执照用于生产经营的房屋由拆迁人给予货币补偿,该补偿包括房屋补偿、停产停业补偿以及设备安装调试等其他补偿。

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房屋拆迁拆迁形式

房屋拆迁的形式有三种:

1、人民政府组织统一拆迁。

即由人民政府或其专门委托的单位统一进行拆除、补偿、安置等工作。它是国家提倡和鼓励采用的拆迁方式,《拆迁条例》规定:“有条件的城市和城市中实行综合开发的地区,应当实施统一拆迁。”

2、自行拆迁。

它是指拆迁人自己对被拆迁人进行拆迁安置和补偿。主要拆迁业务人员必须在拆迁主管机关进行培训,取得拆迁资格证书后才能上岗。

3、委托拆迁。

它是指拆迁人将房屋拆迁的补偿和安置工作委托他人进行。被委托人应当是取得房屋拆迁资格证书的单位。

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