1．环境状态指标;环境状态指标可以提供环境的现况，这项信息可以帮助组织晾解在其环境考虑面可能对环境的潜在冲击，因此有助于环境绩效评估的规划与施行。周围环境状况的指标是环境绩效评估三类指标中最基本的考虑因子，其评估结果可提供必要的环境信息，以协助企业选择适当的环境管理系统及操作系统的指针。企业周围的环境状态包括空气、水、土地、植物、动物、人类健康及自然资源，范围涵盖地区，区域及全球的环境条件。因此环境状态指标的评估与选择可邀集地区、区域，甚至国际相关团体共同参与，大致上环境状态指标可分为地区性、区域性及全球性指针。

2．管理绩效指标：管理绩效指标是环境绩效指标的一种，可反映管理阶层对于改善组织在作业环境绩效所做的努力。管理绩效指针和组织各阶层的政策、人员、规划的活动 措施、程序、决定和行动有关。

选择环境管理系统的管理绩效指针时，应以企业所制定的环境政策、目标及标的为基准。评估环境绩效指标是否达到既定对应的环境目标．以利管理阶层能采取适当的管理方案或措施，改善企业的环境绩效。欲选择适当的环境绩效指标，首先需确认选择的指标是否能表示出企业的能力-其次必须能展现企业在一般管理事务(如责任架构、教育训练、沟通联系、法规符合、资源分配、文件管制、作业管制及矫正措施等)的成果。

3．操作绩效指标：组织的操作系统包括工厂的厂房、设备、原料与能源供需等的设计与操作，通常操作系统的环境绩效指针分为四类：(1)物料：制程、回收及再利用的物料；(2)资源：原料与能源(包括燃料)；(3)产品：主产品与副产品；(4)污染物：水、空气、废弃物。有关上述各项常见的环境绩效指针。

4．生态指标：由生命周期评估的观点出发，将所排放的污染物质对环境的冲击进行量化评估，并建立量化的生态指标。

5．环境负荷参数/环境负荷指针：发展出一种称为环境负荷参数的简单指数，供化学制程开发人员作为评估新制程的参考值。

6．清洁生产指标：工业上所有生产活动，均会对环境产生某种程度的冲击，因此将其对环境的冲击加以量化为指标，可用来做为选择清洁生产的依据，此环境冲击的量化指标可称为清洁生产指标。

(1)收集数据

组织可以使用自已的数据，也可使用其他来源的数据。举例来说，数据的收集可以利用以下方式取得：

A．监督与量测；

B．面谈与观察；

C．定期报告；

D．盘点和生产记录；

E．财务和会计记录；

F．采购记录；

G．环境审查、稽核或评估记录；

H．环境训练记录；

I．科学报告和研究；

J．政府单位、学术机构和非政府组织；

K．供货商和承包商；

L．客户、消费者和利害相关团体；

M．产业公会。

(2)分析和转换数据

收集的数据应加以分析，并转换成能够描述组织环境绩效的信息，以EPE指针的方式表示。为避免造成结果的偏差，所有收集的相关和可靠数据均应列入考虑。数据分析可以包括数据的品质、有效性、足够性和完整性，以便能产生可靠的信息。描述组织环境绩效的信息可经由计算、最佳估算、统计方法、图表方法或利用指引、加总或加权而得。

(3)评估信息

从分析数据而得的信息，以EPIs或ECIs表示，应和组织的环境绩效基准比较。比较的结果可以显示出环境绩效是否有进步或缺失，也有助于了解为何环境绩效基准可以或不能达成。描述组织环境绩效信息和比较结果，应向管理阶层回报，做为采取适宜的管理行动，以作为改进或持续环境绩效水平的依据。 2100433B

环境绩效指标是由挪威及荷兰环保部委托非营利机构所发展，针对铝冶炼业、油与汽探勘与制造业、石油精炼、石化、造纸等行业，发展出能源指标、原料用量指标、空气排放指标、废水排放指标、土壤污染指标、废弃物指标以及意外事故指标。环境绩效指针是用来描述一个组织的优点与缺点的指示性标记，其形式可分为：“绝对的”、“相对的”、“集合f生的”、“定性的”，以及“指数性的 指标等。在选择适合不同型式企业应用的环境绩效指标时，必须考虑下列各项因素：利益关系者(股东、银行、员工、供货商、顾客、政策制定者、政府机构、小区及消费者等)的看法及期望、企业的经营理念与环境策略、重大环境考虑面、相关法规规范，社经与文化因素、组织架构、以及信息应用与使用的目的及方式。

此为环境绩效评估工作的一个关键。组织所选择的班)B指标，其所呈现的定性或定量的数据或信息，应以简明易懂为原则，并应筛选出足够且相关的指标，以评估其环境绩效。筛选出的EPE指针，其数目应能反映出组织作业的特性和范围 为增进效率，组织可使用现有的数据，也可使用其他组织所收集的数据。

环境绩效评价指标将企业各种环境数据综合起来,以便更好地控制和追踪环境绩效的改进,实施标杆管理和进行报告。对支持环境管理体系,提高材料使用效率,实施物流管理,寻找成本节约的机会等也很有作用。

(一)环境绩效评价指标的分类

按照不同的标准,环境绩效指标有不同的分类。从性质上分,环境绩效评价指标分为绝对指标、相对指标、指数指标、加总指标和加权指标。绝对指标是以绝对数作为指标;相对指标是一个指标和另一个指标的比值,如单位产品能耗等;指数指标是将数据与特定标准相对比而计算出来的,它通常为百分数,如废弃物回收比;加总指标是将从不同渠道取得的同类数据,以总计的形式反映;加权指标是将数据乘以根据其重要性确定的乘数。

不少国际性机构对环境绩效评价指标都做过相当程度的研究。其中有代表性的是ISO14031的环境绩效评价体系标准。ISO的环境绩效评价体系标准可以分为两类三种:环境状况指标(ECIs)和环境绩效指标(EPIs),环境绩效指标又包括经营绩效指标(OPIs)和管理绩效指标 MPIs),其主要的指标如下:经营绩效指标包括材料、能源支持企业经营的服务、厂场设施、供应和送货、产品、组织提供的服务、废物、排放物、向土地或水的排放、其他排放等等。

管理绩效指标包括环保方案和政策的实施、对法规的遵守、财务业绩和与社区的联系等方面。管理绩效指标反映企业管理当局影响组织环境绩效所作出的努力的信息,包括组织不同层面上的监测、人员、计划活动和程序等。而经营绩效指标反映组织经营活动的环境绩效信息,各个企业都可以使用该指标,可以作为环境绩效评价的基础。

(二)选用环境绩效评价指标的影响因素

1 行业特点和法律要求。环境绩效评价指标的选择,需要参考环境管理系统的发展状况和应用环境绩效评价指标的目的。在以遵守法规为目的的阶段,指标的选择主要考虑环境风险管理和环境负债的信息,以能源的消耗、污染物的排放、违法的次数、罚款等指标为主。在建立了环境管理体系的第二阶段,以环境管理系统的效率为主要计量内容。而在环境管理与企业战略管理全面融合的阶段,则以综合性的环境绩效评价指标为主,考虑环境绩效与财务绩效的综合,考虑寿命周期的全过程的指标。

2 企业组织结构。企业不同层级的绩效评价指标是不一样的。企业需要把战略性的环境绩效指标沿着组织结构等级自上而下,层层分解,落实到人。在较低的层级,环境绩效指标应较为具体,而越到企业高层,绩效指标就更加综合和抽象。

3 信息成本。指标的生成需要大量数据的收集。有些数据可以直接从生产经营记录中获得,此时信息成本较低:有些则需要专门技术手段进行监测, 需要专门的加工处理。如果加工处理的成本过高,以至于超过了该指标所能带来的好处,则该信息的获得就是不经济的。环境信息不宜太多,也不宜太少,应按实际需要科学安排。

环境综合绩效指标体系是指企业传统的绩效评价体系基础之上结合环境绩效指标的评价体系。企业传统绩效评价体系以财务评价为主，但财务指标改进受到许多非财务指标的制约，其中也包括了环境效指标，大量的研究表明，非财务指标在揭示企业长期的财务绩效发展上具有重要作用，有助于管理者关注其决策的长期影响，由于企业可持续经营指标由经济，环境和社会目标所构成，企业利益关系人关注企业的环境绩效，从而使企业可以通过改进环境绩效而影响财务绩效。

环境绩效指标体系能真正发挥其应有的作用，必须将其融入企业的综合绩效评价体系中，考虑了环境绩效的合绩效评价体系，需将企业环境绩效，财务绩效和非财务绩效相结合，因面可以合运用生态经济效率指杯和合计分卡等方式。企量环境综合绩效评价体系的建立，是一个持续改进的过程，包括确定关键成功因素，选择需要计量的经常过程成经营结果、确定进行绩效计量的目的、确认计量指标的特征，选择特定的计量标准，选定计量标准的日标，评价实际的业增和对业绩计量系统进行改进等相关步骤。2100433B

环境绩效评价指标分类

(1)财务指标和非财务指标。根据环境管理会计的成本信息可知，企业的环境成本可以用财务指标(货币指标)和非财务指标(实物指标)来进行核算，所以对环境绩效的评价也应采用财务指标和非财务指标来进行。财务指标是指以货币为单位进行的指标，财务指标是指以货币单位以外的单位进行计量的指标。由于以财务指标进行评价可以比较直观地反映企业经营目标的执行情况，因此，长期以来财务指标一直是主要的绩效评价指标。不过，由于企业生产经营所消耗的能源资源不一定都可以货币量化并以财务指标进行计量。所以，近年来非财务指标的应用在逐渐增加，企业的财务指标主要以计量可货币化的成本或收益，如污水处理成本，违反环境保护法律、法规而处罚的罚金等，而非财务指标则主要用于计量不可货币化的成本或收益，如企业的污水排放量，生产废气的排放浓度，采用清洁技术的数量等。

(2)内部指标和外部指标。内部指标是指评价企业在生产经营过程中因生产经营行为而产生的成本或收益，如资源、能源的消耗量，污染治理成本等。而外部指标则主要是评价向外部信息使用者提供相应数据报告的次数或获得的满意程度等，如向银行等金融机构(债权人)贷款时所提供的企业生产经营情况的报告所获得的满意程度(是否贷款)等。企业应兼顾内部指标和外部指标，不能仅仅考虑内部生产成本的降低与经营收入的增加，还应考虑外部各利益相关者对企业的生产经营情况的满意程度即企业的外部环境，这样才能有利于管理者作出正确的决策，有利于企业的可持续发展。

(3)过程指标和结果指标。过程指标通常是评价企业生产经营过程中的成本或收益的指标，目的是为了使生产经营者在生产经营中即使了解到存在的问题，以便快速进行纠偏，防止错误的继续发生而影响后续的生产活动。过程指标通常是采用实物计量的方法，如对将要排放的污水含量超标的生产废水进行清洁处理，避免因排放之后污染环境而造成违反法律、法规和罚款的后果。结果指标反映的是企业生产经营活动的结果，可以用货币计量也可以用实物计量。由于结果指标是事后指标，因此结果指标的作用是为了使经营者明确企业的生产经营行为带来的不良影响，以便企业可以对其易造成的后果进行纠正。例如，企业因向大气中排放了浓度超标的生产废气，违反了相应的环保法律、法规而造成了被处以罚款的后果，这一后果使企业生产者明确了自身的违法行为，警惕其以后不要再作出类似的不良行为。

环境绩效评价指标选择

环境绩效标的类型多种多样，其所计量的内容和方式也有不同，因此在选择环境绩效指标进行评价时主要应考虑以下几个方面。

(1)相关法律、法规的要求。企业选择环境绩效指标进行评价的目的是为了衡量企业环境保护以及资源使用情况，而企业生产经营情况通常也会受到外部法律、法规的要求和限制。因此企业所选择的绩效指标应符合相关法律、法规的要求，以遵守法律、法规为第一原则，以罚款情况，违法次数等为主要内容选择合适的指标进行评价。

(2)企业设定的环境目标。企业想要实现可持续发展，就应当将环境因素纳入其生产经营决策中进行综合考虑，即企业应设立环境目标。环境目标主要是控制企业对环境的破坏程度以及提高资源的使用效率，因此应根据资源能源的消耗，污染物的排放，对环境保护的贡献等，选择合适的指标进行评价。

(3)企业所处的行业和其所经营业务的特点。不同的行业，其环境评价的指标是不相同的，对其环境评价衡量的指标也是不相同的。明确企业所处的行业及其经营业务的特点才能相应地选择适合的环境评价指标。该指标所评价的内容应当是企业所处的行业所共同具备的或是能反映企业自身生产经营特点的。

(4)企业的组织结构特点。根据不同的责任分工、不同的部门、上下级等因素，企业所选择的环境评价指标也应有所不同，如企业为高级管理当局所指定的绩效评价指标与为经营单位所制定的绩效评价指标就应划分不同的标准。此外，还要把战略性的环境绩效指标沿着组织结构等级自上而下，层层分解，落实到人。对于绩效指标的评价结果也应自下而上地层层汇总，不同的职能部门的评价指标应相互补充，综合反映企业的生产经营目标与环境。

(5)企业所获得环境信息的及时性与可比性。企业根据所收集到的不同的环境成本信息应选择不同的绩效评价指标。及时性是指这些指标的选择应以收集到的信息的快慢程度来进行衡量，比如在生产经营活动过程中能及时收集并需作出快速反馈的信息就可以选择过程指标进行评价等。可比性是指所选择的指标应简明扼要，便于理解，只要选择的指标可以综合反映企业的生产经营情况即可，不宜太复杂也不要太简单，且所选指标之间应相互可比，计算基础必须前后一致。