为着力解决我市汉江流域存在的突出环境问题，切实提升汉江生态环境质量，根据《汉中市水污染防治方案》和《全面推行河长制实施方案》精神，结合中省环境保护督察反馈汉江生态环境问题整改要求，制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以提升汉江水生态环境质量为核心，以打造最美汉江为目标，着力推进汉江水生态环境保护，全力保障全市经济社会发展水质目标需求和“一江清水供京济渭”。

二、工作目标

通过开展“清澈”行动，全面掌握汉江生态环境存在的突出问题，落实汉江水污染防治、水环境保护、水域岸线管控、水生态修复等各项措施，坚决遏制汉江“乱倒乱排、乱占乱建、乱采乱挖”等违法行为，确保汉江全域水质达到Ⅱ类标准，努力打造“水清岸绿、生态健康、自然优美、人水和谐”的美丽汉江，为实现追赶超越目标、加快“三市”建设、同步全面小康提供坚实的水保障。

三、组织领导

市政府成立汉江生态环境保护“清澈”行动领导小组，组成人员如下：

组 长：市委副书记、市长

副组长：市委常委、常务副市长

市政府分管水利工作的副市长

成 员：市政府副秘书长

市监察委员会副主任

市发改委主任

市工信委主任

市国土资源局局长

市建规局局长

市住管局局长

市交通运输局局长

市林业局局长

市水利局局长

市审计局局长

市环保局局长

市安监局局长

市公安局分管副局长

市农业局分管副局长

市政府督查室主任

汉台区政府区长

南郑区政府区长

城固县政府县长

洋县政府县长

西乡县政府县长

勉县政府县长

宁强县政府县长

略阳县政府县长

镇巴县政府县长

留坝县政府县长

佛坪县政府县长

领导小组办公室设在市水利局，具体负责“清澈”行动组织协调、制定方案、督察督办、验收销号、信息公开等有关工作。办公室主任由市水利局局长担任。

四、工作措施

（一）开展河流问题大排查

各县区政府对汉江流域水污染、水域岸线、水生态等方面存在的问题进行全面排查；领导小组成员单位按照各自职责在县区排查问题的基础上复核；领导小组办公室联合第三方机构核查。

1.水污染方面。一是排查工业污染问题，重点检查工业企业无证排污、违法排污问题，以及工业园区规划环评执行、污染集中处理设施建设和环保制度落实情况。二是排查“两厂（场）”问题，重点检查污水处理厂是否正常运行，垃圾填埋场是否落实防渗措施等问题。三是排查农业污染问题，重点检查农村面源污染防控措施是否落实到位等。四是排查其他影响水安全风险隐患，重点排查尾矿库、危险化学品道路运输等存在的水安全隐患。五是排查排污口问题，组织开展汉江干流和主要支流入河排污口信息再复查再核实。

2.水域岸线方面。一是排查非法采砂问题，按照《关于汉江干流汉中部分河段禁止采砂的通知》等文件要求，排查汉江河道是否存在非法采砂问题。二是排查河道阻洪问题，重点排查河道内是否滞留砂石堆料，是否有弃土、渣土、建筑垃圾等影响河流行洪的问题。

3.水生态方面。一是重点排查汉江水源涵养林、重点防护林建设问题，汉江湿地自然保护区建设管理问题。二是排查汉江流域水土流失问题，重点排查汉江流域是否还存在水土流失突出问题。三是排查水生生物保护问题，重点排查是否存在电鱼、毒鱼、非法捕捞等影响水生态的问题。

4.中省环保督察方面。排查中省环保督察和自然资源审计涉及的汉江生态环境21件问题是否整改；排查近年来被中省市各级政府和部门督查通报、挂牌督办、约谈和媒体曝光问题整改情况；排查群众反复投诉、重复投诉和久拖不决的问题整改情况。

（二）扎实开展问题大整治

1.水污染专项整治。加快中心城区和县区污水管网、雨污分流和污水处理厂一级A提标改造工程建设，以及29个沿江重点镇污水处理厂建设进度，确保污水全收集全处理和达标排放；加大汉江及其主要支流沿岸镇村的生活垃圾处理设施建设力度，杜绝生活垃圾污染河道；控制农业面源污染，划定畜禽养殖禁养区，关闭禁养区内养殖企业（场），落实规模化畜禽养殖企业（场）配套环保措施；对存在安全隐患和环境风险的尾矿库责令停产整治；落实危险化学品道路运输风险防控措施；严厉打击违法设置排污口等问题，对永久停用的入河排污口办理注销手续。（市环保局牵头，市住管局、市建规局、市农业局、市安监局、市交通局、市水利局、市公安局交警支队，各县区政府配合）

2.水域岸线专项整治。全面完成汉江左岸全线贯通收尾工作，加快推进汉江右岸堤防工程剩余项目；对汉江河道管理范围内乱倒垃圾、乱占乱建、非法采砂等违法违规问题开展集中整治，全面清除河道管理范围内堆弃的生产垃圾、违章建筑和滞留的采砂设备设施，尽快整平河床滩面。（市水利局牵头，市环保局、市公安局、市国土局，各县区政府配合）

3.水生态专项整治。推进汉江冷水河河口生态综合治理项目前期工作，加大水土流失治理和水保生态建设，科学开展渔业资源增殖放流，维护水生生物多样性；强化汉江沿江重点防护林、滨河带生态林、水源涵养林建设与保护，加强汉江湿地自然保护区保护、修复与管理。（市水利局、市林业局牵头，市发改委、各县区政府配合）

4.中省反馈问题专项整治。加强对中省环保督察反馈问题整改工作的督察督办，对交办案件开展督察，确保问题彻底整改到位。对省委自然资源资产审计反馈的问题进行督察，确保整改任务全面完成。（市环保局牵头，市审计局、市政府督查室配合）

5.违法行为专项整治。按照《水污染防治行动计划》、《陕西省湿地保护条例》等有关法律法规，结合工作职责，依法打击涉水违法犯罪行为；组织开展污水处理厂、垃圾填埋场和废水排放企业执法检查，严厉打击不落实环保制度、不正常使用污染防治设施和偷排、超标排放等行为。（市环保局牵头，市水利局、市林业局、市住管局、市建规局、市农业局、市安监局、市交通局、市公安局，各县区政府配合）

（三）推动河道环境大提升

通过开展大排查大整治，全面解决汉江生态环境保护突出问题，实现工矿企业污水处理及在线监测设施正常运转，污水达标排放，工业园区污水集中处理，城镇“两厂”建设稳步推进，农业面源污染逐步得到控制，农村人居环境明显改善，危险化学品运输风险得到有效防治，水环境安全隐患得到治理，汉江左岸生态堤防全面完成收尾工作，汉江非法采砂得到有效遏制，河流生态环境得到恢复治理，自然生态环境承载力明显增强。同时，结合汉江“一河一策”方案实施，建立长效监管机制，推动汉江河长制工作向纵深推进，实现汉江垃圾不入河、水流不污染、砂石不乱采、岸线不侵占的目标，确保汉江全域水质达到Ⅱ类标准。（市河长办牵头，市河长制责任单位、各县区政府配合）

五、方法步骤

此次行动自2018年4月1日开始，至2018年9月底结束，为期6个月，共分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月1日-4月20日）。各县区、各有关部门要制定具体工作方案，成立相关工作机构，召开动员会议，全面部署汉江生态环境保护“清澈”行动，并于4月25日前将工作方案报领导小组办公室。

（二）全面排查阶段（4月21日-5月20日）。各县区、各有关部门要全面开展排查工作，厘清职责范围内汉江生态环境保护问题，做到排查全覆盖、无死角、无盲区，形成问题清单，制定整改方案，建立整改台账，落实整改责任，并于5月15日前报领导小组办公室。

（三）整改落实阶段（5月21日-8月31日）。结合汉中市环境保护“大排查大整治大提升严问责”百日会战行动、自然资源资产审计问题整改工作及省委环保督察整改方案，各县区、各有关部门要按照整改方案，逐一整改销号。同时，对所有整改问题要实施长期监管，避免汉江流域各类破坏生态环境行为死灰复燃，确保整改工作取得实效。

（四）督导总结阶段（9月1日至9月30日）。汉江生态环境保护“清澈”行动领导小组将对各县区各有关部门排查整改工作进行抽查、督查，对排查工作不力、整改不到位或有新的重大破坏汉江生态环境问题的县区，将严肃追究相关责任人责任。各县区、各有关部门要于9月25日前将工作总结报领导小组办公室。

六、工作要求

（一）加强领导，夯实责任。“一江清水供京济渭”是重大政治责任，保护好汉江生态环境是一项刻不容缓的重要工作。各县区、各部门要切实把思想认识和实际行动统一到市委、市政府的决策部署上来，迅速成立相关工作机构，主要负责人亲自挂帅，以高度的政治自觉，认真落实工作方案，全面抓好汉江生态环境保护“清澈”行动。

（二）细化任务，严格问责。各县区、各有关部门要科学制定整改方案，层层分解细化任务，逐级落实责任，强化工作措施，全面完成整改任务。对责任不落实，工作不得力、未按期完成整改任务的单位、企业和有关责任人，要及时将问题线索清单移交监察部门，依法依规进行责任追究。

（三）强化监督，确保实效。市级有关部门要采取明查与暗访相结合、定期督查与随机抽查相结合等方式，加大监督检查力度，促进整改措施全面落实。领导小组办公室和市政府督查室要加强对各县区、各有关部门的督促检查，把最高的标准、最实的措施、最硬的作风、最严的问责贯穿于行动全过程。

（四）广泛宣传，注重引导。各县区、各有关部门要加大对汉江生态环境保护“清澈”行动的宣传，引导社会广泛关注，营造各级党委政府、各部门、各单位和公众广泛参与的浓厚氛围。加大舆论监督力度，畅通汉江生态环境问题投诉渠道，对一些反面典型、重大问题公开曝光，形成社会监督、齐抓共管、群防群治的强大合力。

杭政办函〔2020〕45号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市节水行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

杭州市人民政府办公厅

2020年10月4日

为贯彻落实党的十九大精神，大力推动全社会节水，促进生态文明建设和经济社会高质量发展，根据《国家节水行动方案》《浙江省节水行动实施方案》，结合杭州实际，在广泛征求市级有关单位，区、县（市）政府及社会公众意见基础上，制定了《杭州市节水行动实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将《实施方案》制定背景和主要内容解读如下：

一、制定背景

水是生命之源、生产之要、生态之基。对于因水而名、因水而兴、因水而美的杭州，水更是享誉世界的“金名片”。党和国家高度重视节水工作，2014年习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针。2019年，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上再次强调，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，“把水资源作为最大的刚性约束”，实施全社会节水行动。2019年4月，经中央深改委审议，《国家节水行动方案》印发实施，标志着节水上升为国家意志和全民行动，并要求，地方各级党委和政府统筹负责本辖区节水工作，制定节水行动实施方案。2020年6月，《浙江省节水行动实施方案》正式印发。

二、征求意见情况

《实施方案》先后征求市级22个部门，区、县（市）及社会公众意见。截止2020年9月30日，共收到各类反馈意见32条，其中，书面32条、网络反馈0条、电话反馈0条、其他形式反馈0条；采纳意见7条。

三、主要内容

《实施方案》坚持目标引领和问题导向，提出“1666”节水政策体系，通过明确“总体要求”、实施“六大行动”、完善“六项机制”、落实“六项保障措施”，构建政府主导、市场发力、社会参与、全民行动的节水新格局。

（一）明确总体要求

通过实施节水行动，争当践行新时代治水思路的排头兵，努力把杭州建设成为南方丰水地区实施国家节水行动的标杆城市。确定了三阶段主要目标：

到2022年底，节水管理机制和工作网络健全，节水型生产和生活方式初步建立，全市水资源节约循环利用达到全省领先水平。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低45%和48%以上，规模以上工业用水重复利用率达到91%以上，城市公共供水管网漏损率控制在10%以内，城镇居民年人均生活用水量控制在55立方米以内，全市用水总量控制在33亿立方米以内。

到2025年底，节水法规政策体系基本完善，市场机制和信息化管理手段基本建立，用水效率指标持续向好，全社会形成良好节水风尚，全市水资源节约循环利用达到全国同等城市先进水平，全市用水总量控制在35亿立方米以内。

到2035年，形成健全的节水政策制度体系、完善的市场调节机制和先进的技术支撑体系，节水护水惜水成为全社会自觉行动，全市水资源节约循环利用达到国际同等城市先进水平，全市用水总量控制在38亿立方米以内。

（二）实施“六大行动”

1.实行总量强度双控行动。强化水资源消耗总量和强度的刚性约束，推进江河水量分配，明确水资源利用上限和生态流量底线，实施用水全过程管理，建立节水评价机制。

2.实行农业节水增效行动。推进灌区节水改造，发展高效节水灌溉，推广水肥一体化技术，加大田间节水设施建设力度；持续推进农业“两区”建设，推广畜牧渔业节水方式。到2020年出栏万头以上的生猪规模养殖场节水设施设备安装率100%。

3.实行工业节水减排行动。推进工业节水改造，推行水循环梯级利用，到2022年，高耗水行业节水型企业创建率达到91%以上，水效达标率达到90%以上。启动实施千岛湖配水工程供水范围内工业园区和产业集聚区分质供水试点。

4.实行城乡节水降损行动。将节水措施落实到城镇规划、建设、管理、用水消费各环节，实施城镇供水管网分区计量管理。到2022年，城市再生水利用率达到16%以上，城镇小区供水DMA管理占比25%以上，机关、事业单位节水机关比例分别达100%、60%以上，启动桐庐、淳安、建德3个县城省级节水型城市创建。农村供水工程全面落实水费收缴制度。

5.实行节水标杆示范行动。开展节水标杆评选，到2022年，分别打造节水标杆酒店、校园各15个，培育节水标杆小区、企业各30个，建设节水型公共机构300个，建成节水宣传教育基地8个。推行水效领跑者引领，全市遴选出2家水效领跑者工业企业、1个水效领跑者灌区、2个水效领跑者公共机构。

6.实行科技创新引领行动。推动节水技术创新，支持水资源高效循环利用、用水智能计量和管网漏损智能监测等先进技术设备研发。依托杭州城市大脑，实施节水智能管理，推进节水管理精细化、智慧化。

（三）完善“六项机制”

建立水价动态调整机制，开展原水价格调整，推动水资源税费改革。

健全节水奖惩机制，研究促进节水政策措施。

探索取水权交易机制，探索流域上下游间用水指标的有偿转让。

创新节水服务机制，积极推动合同节水管理试点工作。

落实水效标识管控机制，推动节水认证，引导居民选择高效节水产品。

完善用水监测统计机制，提高农业灌溉、工业和市政用水计量率，开展生产生活用水、河湖补水和环境用水统计。

（四）落实“六项保障措施”

一是加强组织领导，统筹协调推进节水工作。二是保障资金投入，积极发挥财政职能作用。三是推进部门协作，形成部门合力。四是加强日常督查，加强区、县（市）节水工作监督指导。五是强化绩效考核，建立节水目标责任制。六是提升节水意识，倡导绿色消费新风尚。

四、解读机关及联系人

本《杭州市节水行动实施方案》由杭州市林业水利局负责解读。

株洲市绿色建筑行动实施方案

根据《国务院办公厅关于转发发展改革委、住房城乡建设部〈绿色建筑行动方案〉的通知》（国办发〔2013〕1号）、《湖南省人民政府关于印发〈绿色建筑行动实施方案〉的通知》（湘政发〔2013〕18号）等文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

贯彻十八届三中、四中、五中全会精神，落实“创新、协调、绿色、发展、共享”的发展理念，围绕“三个率先”总目标和转型升级总战略，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，实现建设领域节能减排，促进我市新型城镇化建设，打造绿色株洲。

二、基本原则

（一）因地制宜，经济适用。充分考虑我市经济社会发展水平、资源禀赋、气候条件和建筑特点，合理制定绿色建筑发展规划和技术路线。

（二）突出重点，整体推进。完善政策体系，从整体上推动绿色建筑发展。以绿色生态城区为重点，以政府投资公益性建筑、大型公共建筑、保障性住房为突破，鼓励其他建设项目执行绿色建筑标准，调动全社会建设绿色建筑的积极性。

（三）政府引导，市场推动。完善优惠政策，加大扶持力度，充分发挥市场机制作用，整合社会资源，建立多元化的投融资机制，逐步由政府引导向市场需求拉动转变，加快实现绿色建筑应用的可持续发展。

三、主要目标

进一步提高全市新建绿色建筑比例。到2020年，城区60%以上新建建筑达到绿色建筑标准要求，创建2个以上绿色生态新区。全市城镇新建民用建筑严格执行65%的节能标准，新建民用建筑节能强制性标准设计和施工阶段执行率均达到100%。完成既有居住建筑节能改造50万平方米，既有公共建筑节能改造30万平方米。新增太阳能光热一体化、地源热泵等可再生能源建筑技术应用面积350万平方米。建立并完善绿色建筑建设与评价的政策法规体系、建设监管体系、技术标准体系和咨询服务体系。

四、工作重点

（一）推动绿色建筑全面发展。大力推动绿色建筑试点示范项目建设，发挥示范项目的引领作用。政府投资公益性公共建筑和2万平方米以上大型公共建筑，以及保障性住房、10万平方米以上的居住小区项目，按绿色建筑标准进行规划、建设和运营管理，积极引导其他类型建筑按绿色建筑标准进行建设。

（二）开展绿色生态新区建设。根据城市新区的功能和特点，统筹考虑确定新区环境、用地、能耗、可再生能源等建设和发展指标。以构建发展绿色交通、推广绿色建筑、建设绿色生态系统等为重点任务，推动城市新区绿色生态建设。重点推动云龙示范区国家绿色生态示范城区建设，带动其他新区的发展，实现绿色建筑的集中连片推广。

（三）加强新建建筑节能监管。建立建筑节能强制性标准专项巡查制度，加强建筑节能稽查和执法。抓好工程设计和施工环节监管，实行建筑节能设计专篇和专项验收备案制度，形成建筑节能闭合管理模式，提高建筑节能强制性标准执行率。进一步提高新建民用建筑节能水平，推动新建民用建筑节能标准由50%逐步过渡到65%。

（四）推进既有建筑节能改造。

1. 推动既有公共建筑节能改造。开展医院、学校、商场、宾馆等大型公共建筑和公共机构办公建筑的空调、采暖、通风、照明、热水等用能系统节能改造，提高用能效率和管理水平。鼓励采取合同能源管理模式进行改造，对项目按节能量予以奖励。

2. 创新既有居住建筑节能改造工作机制。依据能耗级别和实际情况制定改造计划，分批进行建筑节能改造。研究编制适宜株洲地区的既有居住建筑节能改造关键技术要点，将既有居住建筑节能改造内容纳入到旧城提质改造、城区环境综合整治、棚户区改造等工作中。

（五）推进能耗监测和节能监管体系建设。重点推进国家机关办公建筑及大型公共建筑的节能监管。新建机关办公建筑和大型公共建筑应安装建筑能耗分项计量装置，并将建筑能耗数据上传至株洲市公共建筑能耗监测平台。鼓励既有公共建筑安装分项计量装置，并上传能耗数据。制定各类公共建筑的能耗限额标准，并积极开展能耗统计、能耗审计、能耗公示、超定额加价、能效测评等工作。

（六）推进可再生能源建筑规模化应用。因地制宜推广可再生能源建筑应用技术。鼓励新建及改（扩）建住宅、宾馆、酒店、医院、学校等有稳定热水需求的建筑应用太阳能热水系统。探索绿色新区、湘江沿岸水源热泵能源基站及分布式能源基站建设模式，为辐射区域内建筑供热、供冷及生活热水。城乡道路、广场、学校、政府机关、居住小区等公共区域，可优先采用太阳能风能互补照明系统。

（七）推广绿色建材和其他绿色建筑产品、技术。大力发展蒸压加气混凝土砌块、烧结页岩多孔砌块、低辐射镀膜玻璃、断桥隔热门窗、遮阳系统等节能环保、安全耐久的绿色建材，引导高性能混凝土、高强钢的发展利用。大力推进建筑产业化规模发展，组织开展住宅产业化示范。加强绿色建材生产、流通和使用环节的质量监管、稽查，杜绝性能不达标的建材进入市场。

（八）扩大被动式节能房示范效应。加大宣传力度，制定被动式节能房专项扶持政策，积极推动被动式节能技术在公共建筑的应用，形成夏热冬冷地区被动式节能房可复制的推广经验。

（九）全面普及绿色施工。创建绿色施工示范工程，推广绿色施工新技术、新设备、新材料和新工艺。制定绿色施工评价技术指标，组织绿色施工标准规范培训。加强对绿色施工组织设计及绿色施工方案的审查和全过程监管。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立株洲市绿色建筑行动工作领导小组，由市政府分管副市长任组长，市住建、发改、规划、国土、财政、房产等相关职能部门为成员，领导小组办公室设在市住房城乡建设局。领导小组办公室与各县市区政府（含云龙示范区管委会，下同）签订绿色建筑责任书，下达工作任务和年度目标，制定考核机制，把绿色建筑发展工作纳入对县市区的绩效考核。

（二）加大财政投入。市级财政每年适当安排建筑节能与绿色建筑专项资金，重点支持绿色建筑示范工程、绿色新区、被动式节能建筑、既有建筑节能改造、公共建筑节能监管体系、绿色建筑技术研发与推广及科技创新等工作。

（三）出台激励政策。

1. 制定绿色建筑容积率奖励办法。对取得绿色建筑评价标识的房地产开发项目，给予容积率奖励，对因绿色建筑技术而增加的建筑面积，不纳入建筑容积率核算。具体办法由市住建局会同市规划局、市国土局研究制定，报市政府批准后实施。

2. 对取得绿色建筑评价标识的建设项目，在征收的城市基础设施配套费中安排部分资金奖励建设单位或消费者。具体办法由市住建局、市规划局会同市财政局、市国土局研究制定，报市政府批准后实施。

3. 通过绿色建筑评价标识的建设项目，进入审批绿色通道。

4. 将实施绿色建筑技术作为“鲁班奖”、“芙蓉奖”、“湖南优秀勘察设计奖”等评优活动及各类示范工程评选的前置条件。

（四）明确部门职责。

市住房城乡建设局：负责全市绿色建筑发展和实施的组织管理工作。组织编制绿色建筑发展规划，完善相关政策法规和技术管理规定。对于应当实施绿色建筑标准的项目，在项目初步设计审查、施工图审查备案、施工许可、竣工验收备案等环节严格把关。

市发改委：在项目立项及可行性研究报告审批时，落实绿色建筑指标的要求及投资估算。

市规划局：在组织编制城市规划或规划修编时应充分考虑土地、能源、水及其他资源的综合利用和节约，将绿色建筑理念纳入各层次城市规划中。对于应当实施绿色建筑标准的项目，在其规划设计条件中明确绿色建筑相关要求。

市国土资源局：在拟定土地出让方案时，对市规划局下达的《规划设计条件书》中已明确有绿色建筑指标和要求的，应将相关指标要求列入土地供应方案，在《国有建设用地使用权出让合同》或《国有建设用地划拨决定书》中载明。

市财政局：应充分考虑我市推动绿色建筑发展的需要，在报经市政府同意的情况下，适当安排相应的财政专项资金，并监督财政专项资金的使用。

市房产局：负责绿色建筑运营阶段物业服务企业的监督和管理；负责按照绿色建筑标准，开展保障性住房建设；将既有居住建筑节能改造要求纳入棚户区改造内容。

各县市区政府要根据区域实际情况，制定相关政策，促进本区域内绿色建筑发展。政府其他相关职能部门要按照各自职责，协同做好绿色建筑推广的相关管理工作。

（五）建立全过程监管体系。

1. 健全监管制度。加强对建设、设计、施工图审查、施工、监理和工程质量检测等工程建设各方主体的管理，建立包含规划、设计、施工、验收、评价等绿色建筑建设全过程在内的监管制度，确保绿色建筑标准的落实。

2. 加强运营管理。绿色建筑竣工后，要加强对建筑运行维护的管理，建设、使用单位或其委托的物业管理单位应当制定并实施与绿色建筑相对应的节能、节水等管理制度，提高管理水平，确保科学、合理、低耗的运行。

3. 强化标识管理。出台绿色建筑评价标识管理办法，组织全市绿色建筑建设项目进行设计阶段和运营阶段的标识评价。

4. 严格责任追究。设计单位编制的绿色建筑设计文件应真实、准确，施工图审查机构应进行绿色建筑标准执行专项审查，建设单位、施工单位和监理单位应严格按照绿色标准要求进行项目管理，如违反相关规定，将依据有关法律法规进行严肃处理。

（六）强化技术支撑。研究完善从设计、施工、竣工验收、评价到运行维护等全过程的绿色建筑技术标准体系。建立绿色建筑技术支撑服务平台，鼓励大专院校、科研单位和具有研发能力的企业进行绿色建筑各环节关键技术的研究，扶持引导绿色建筑勘查、设计、施工、检测、咨询、评估和第三方认证等绿色建筑技术服务行业的发展，提升株洲市绿色建筑发展水平。

（七）加强宣传和培训。加大绿色建筑宣传，提高全社会对绿色建筑的认识，培养自觉节约能源资源和保护环境的意识。引导人们关注建筑资源、能源的消耗对社会、环境的影响，树立绿色消费理念。定期组织绿色建筑相关政策、技术标准、产品应用等培训，提高从业人员水平，满足绿色建筑发展需要。 2100433B