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《广东省实施〈招标投标法〉办法》(2003年广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第3号)第十二条:必须进行招标的项目符合下列条件而不适宜公开招标的,经批准,实行邀请招标……实行邀请招标的项目,市、县管项目经上一级项目审批部门核准,广州、深圳市管项目经市人民政府批准,省管项目经项目审批部门核准,省重点建设项目经省人民政府批准,国家重点建设项目经国家发展计划部门批准,政府采购货物和服务项目经地级以上市人民政府采购监督管理部门批准。第十五条:项目审批部门按下列规定依法核准项目招标方式和招标范围:(一)发展计划部门对必须招标的基建工程(含相关设备、材料、勘察、设计、监理等),特许经营(投资主体选择)项目进行核准;(二)经济贸易部门对必须招标的技术改造工程(含相关设备、材料、勘察、设计、监理等)项目进行核准;(三)财政部门对政府采购项目进行核准;(四)其他项目由相应项目审批部门核准。核准部门要将上述核准情况抄送发展计划部门。第十六条:项目审批部门应当依法对项目招标方式和招标范围进行核准……。 2100433B
编号: |
5 |
项目名称: |
基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准(区、县级市管项目) |
---|---|---|---|
实施主体: |
市发展改革委 |
事项类型: |
行政许可事项 |
清理结果: |
市府下放 |
是否属合并后事项: |
否 |
下放后实施主体: |
区(县级市)发展改革行政主管部门 |
下放方式: |
部分直接下放 |
已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供怎样理解?
经过招标方式中标的特许经营项目投资人必须具是有独立法人资格的法律主体。建设:根据招标投标法实施条例对建设项目的定义为建筑物和构筑物的新建、改建、扩建以及与其有关的装修、拆除和修缮等。生产:指生产与工程...
不可以。必须进行招标项目的范围包括: 基础设施和公用事业工程建设项目: 1.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目; 2.铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目; 3...
(一)公开招标:公开招标是政府采购的主要采购方式。 (二)邀请招标:采取邀请招标方式采购货物或者服务应当符合两个条件,其一是具有特殊性,其二是采取公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的...
国内外特许经营项目招标资格审查的比较分析
为规范我国特许经营项目的资格审查工作,认识目前资格审查存在的问题,通过介绍和分析发达国家和地区、发展中国家以及内地典型资格预审做法,对不同国家和地区特许经营项目资格预审的实践进行了探讨和评价,对国内外特许经营项目资格审查进行了比较分析。期望研究结论对于我国特许经营项目进行资格预审具有借鉴和指导意义。
PPP特许经营项目税收支持政策的建议
1.PPP特许经营项目土地税收政策.由于我国的PPP特许经营实践尚处于起步阶段,在土地税收政策方面缺乏支持,需要扩展耕地占用税、城镇土地使用税减免政策,将公共服务类项目纳入其中.
工程项目招标范围和程序
一、工程项目招标范围、规模和条件
必须进行招标的项目范围和规模标准:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
规模标准:(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的; (2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的; (3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的; (4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
需要审批的工程建设项目,可以不进行施工招标,但应由相关审批部门批准的情形:
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
(6)法律、行政法规规定的其他情形。
上述情形中属于国家重点建设项目的应当经国务院发展改革部门批准;属于地方重点建设项目的,应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目如果不进行施工招标,应当经项目审批部门批准,但项目审批部门只审批立项的,由有关行政监督部门审批。
工程项目招标应具备的条件:
第一,按照国家规定履行审批手续的招标项目,应当先履行审批手续。第二,招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并在招标文件中如实载明。
二、工程项目招标投标程序
可以用流程图7—1表示(见教材139)。
核准项目:是指建设单位通过有管辖权的政府投资主管部门按照法定程序核准确定的建设项目。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》,需要核准的项目是指企业不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类的固定资产投资项目,对于企业不使用政府投资建设的项目。
核准的政府投资主管部门,只审核企业投资《项目核准申请报告》。审核的内容主要是:“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面的内容,而对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等方面的内容,由企业自主进行。2100433B
工程项目招标工作:招标方式的选择
公开招标:达到法定招标范围和规模的;国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目,以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。