王乾应，北京大学法学学士，建设工程与房地产专业律师，执业初期曾先后在大型建筑施工企业、房地产开发企业做全职法律顾问，为企业的法律风险管理做出巨大的贡献。执业以来，其业务主要涉及工程建设、房地产开发等领域的诉讼与非诉讼法律事务，先后担任过多家建筑企业、房地产企业的常年法律顾问以及为建设项目提供专项法律服务

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②承包人按合同的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。

2.发包人的索赔

（1）发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细节和依据。发包人提出索赔的期限和要求与第承包人提出索赔的期限相同，延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。

（2）监理人应与合同当事人款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。

（七）九部委（2011） 3018号《简明标准施工招标文件》关于索赔的规定

1.承包人索赔

（1）承包人索赔的提出。

根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：

①承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后14天内，向监理人递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

②索赔事件具有连续影响的，承包人应在索赔事件影响结束后的14天内，向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

③承包人未在前述14天内递交索赔通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。2100433B

《建设工程非诉法律实务:风险防范与典型案例》内容简介：发展和风险控制永远是市场经济中永恒的话题，这点在建筑领域尤为体现，在僧多粥少的建筑市场。如何预防风险，成为当前建筑施工企业棘手的难题，笔者曾经在建筑施工企业、房地产开发企业工作，深知施工企业的“处境”，怎样来预防风险和提高效益对于施工企业来说是非常重要的事情，预防风险不是一句空话，需要施工企业从投标直至工程竣工结算完毕的全过程，是一项巨大的任务，以笔者长期从事非诉讼业务的实务来看，建筑施工企业需要特别注意的包括但不限于招投标、合同的签订、工期、工程签证与索赔、工程造价与结算等个阶段风险防范。

第一章 工程建设项目招标投标

第一节 招标投标的一般规定

一、招标投标概述

二、工程建设项目的概念

三、限制招标投标的认定

四、招标

五、投标

六、典型案例

七、招标投标风险分析及控制

八、核心法条

第二节 投标管理

一、仔细研读招标文件

二、勘查和询问

三、投标文件的审查

四、中标通知书的效力

五、典型案例

六、招投标管理风险分析及控制

七、核心法条

第二章 建设工程施工合同的签订

第一节 施工合同主体

一、发包人的主体资格

二、发包人资信审查

三、发包人的资质分类

四、承包人的主体资格

五、承包人资质等级要求规定

六、建筑业企业资质

七、典型案例

八、施工合同主体风险分析及控制

九、核心法条

第二节无效合同

一、合同签约主体不适格

二、合同签约的前提条件无效

三、合同签订行为违法

四、合同无效的其他情形

五、合同无效的法律后果

六、我国建设项目施工合同文本

七、典型案例

八、无效合同风险分析与控制

九、核心法条

第三节挂靠施工

一、挂靠的概念、特征及法律后果

二、挂靠认定

三、挂靠与内部承包

四、挂靠与转包

五、挂靠亏损

六、典型案例

七、挂靠风险分析与控制

八、核心法条

第三章黑白合同

第一节黑白合同的概述

一、黑白合同的概念及界定

二、施工合同变更的有效要件

三、“黑合同”是否属于无效合同

四、黑白合同的效力

五、各地法院对黑白合同的认定与结算

六、典型案例

七、黑白合同风险分析及控制

八、核心法条

第二节《建设工程施工合同解释》第21条的运用

一、《建设工程施工合同解释》第21条的规定

二、适用范围

三、适用前提

四、适用实质性条件

五、典型案例

六、《建设工程施工合同解释》第21条风险分析及控制

七、核心法条

第四章工期

第一节开工日期

一、开工日期的定义

二、开工日期的认定

三、典型案例

四、开工日期风险分析及控制

第二节竣工日期

一、完工日期、约定的竣工日期、实际竣工日期的概念及区别

二、实际竣工日期的确定

三、典型案例

四、竣工日期风险分析及控制

五、核心法条

第三节工期延误

一、工期延误与工期顺延概念

二、工期延误与工期顺延的关系

三、工期顺延的情形

四、工期延误举证责任分配

五、关键线路与非关键线路

六、典型案例

七、工期相关风险分析及控制

八、核心法条

第五章工程签证与索赔

第一节工程签证

一、工程签证的概念及特征

二、工程签证概念的由来

三、工程签证的构成要件

四、应当签证的常见情形

五、签证与索赔的关系

六、典型案例

七、工程签证风险及控制

八、核心法条

第二节工程索赔

一、工程索赔的概念及特征

二、工程索赔的依据

三、工程索赔的分类

四、索赔成立要件

五、工程索赔程序

六、索赔报告

七、索赔文件的编制

八、索赔费用组成

九、典型案例

十、工程索赔风险及控制

十一、核心法条

……

第六章工程造价与结算

附录：司法解释、请示答复

上篇 建设工程法律实务与案例

一、建筑企业法律实务

1.论运用法律维权对建筑施工企业的重要性

2.论新市场环境下情势变更原则在建设工程合同中的适用

3.优先受偿权在追收工程欠款过程中的运用

4.进一步加强建筑施工企业法律事务管理的思考

5.对建筑工程企业法律风险防范工作的浅谈

6.优先受偿权被相关方要求放弃的风险防范探讨

7.关于相关方公司名称变更的风险防范探讨

8.论建设工程保险对施工企业法律风险防范的作用

9.浅谈建筑工程承包人优先受偿权

10.国家经济发展为建筑业及其法律服务发展提供了广阔平台

二、建筑企业法务案例

1.及时查封财产保障企业权益

2.优先受偿权保障建筑企业的合法权益

3.设立安全瞽示标志是工地管理的核心内容

4.工程分包需严格控制法律风险

5.合同须遵守

6.验收责任须分清

7.宁缺毋滥，严把投标风险关

8.民工工资支付要有真凭实据

9.资料收集是工程诉讼案件胜诉的关键

10.掌握时机，充分利用法律手段保护自身权益

11.巧用相关法律，减少企业损失

12.加强履约管理，减少经营风险

13.显失公平原则在建设工程领域的适用

14.项目部印章管理是分包工程法律风险防范的源头

三、建设工程律师法律实务

1.浅议国家基本建设大中型工程项目有关法律服务的采购应当进行招标

2.关于建设工程结算相关法律实务探讨

3.项目的法律框架

4.浅谈合同中监理人违约责任的构建

5.建筑与招投标存在问题的完善

6.如何化解工程结算与工程款催收风险

四、建设工程律师典型案例

1.“一字值千金”的工程索赔

2.工程结算纠纷案件初探

3.利用建设工程诉讼案件特点，庭中巧妙取证

4.关于“法院不予执行仲裁程序违法的涉外仲裁裁决”的法律分析

5.大型建设项目工程中，因使用超前钻而增加的费用由谁承担

6.已超过诉讼时效不应受法律保护的工程款纠纷案

7.浅谈工期顺延的认定及计算问题

8.巧胜工程阴阳合同纠纷

9.合同约定的工程单价是否有效

10.回归真实，反败为胜

11.大使馆具有的特权及司法管辖权对建设工程施工合同的影响

下篇 建筑企业法律问题解答

1.建设工程合同包干造价可否变更

2.未约定罚则的购销货款，采购方是否承担延迟付款责任

3.未维修好的施工设备对工程进度的影响，维修方应否承担责任

4.对已损坏房屋因施工引起的进一步损害，其经济赔偿责任如何认定

5.如何补救重大显失公平条款

6.施工现场未及时确认的口头变更指令，如何处理

7.总包单位对阴阳合同的法律风险

8.联营工程中总包方对联营方拖欠款的连带责任风险

9.承包方如何防范建设施工合同中的不平等条款

10.对多付进度款的风险防范

11.包千造价约定了几种可变更情况，如施工过程中未约定部分工程量变更超过总造价的10%，承包方是否可申请调整造价

10.分包合同约定结算造价整体下浮，是否有转包之嫌

13.法院内部的指引性文件，可否作为判案依据

14.如何及时保障优先受偿权的实现

15.将分包单位管理人员纳入项目管理架构中，是否会造成总包单位对分包单位的欠款承担连带责任

16.供货方将联营方自行采购的建筑材料直接送至工地，是否应由总包单位承担连带付款责任

17.如何应对发包方强加的不平等合同条款

18.如何_应对监理不予确认的由发包方引起的后延工期

19.如何应对发包方不按时支付进度款引致的工期延误

20.如何应对因发包方变更工程引起工期延误，又未及时签证的情况

21.如何应对工程竣工后，发包方不及时办理验收和结算

22.劳务分包合同应注意的问题

23.总包单位如何避免承担劳务分包单位发生的劳资及工伤责任

24.总包单位如何规避分包单位的欠款责任

25.对“三边工程”的风险防范

26.施工单位对未完善拆迁手续即进场施工的情况，是否应对拆迁户承担法律责任

27.如何查验合作方的真实资料

28.如何应对发包方频繁换人造成结算工作延误的情况

29.如何处理因工程发生重大变更引起的劳务、材料变化

30.总承包如何管理直接与业主建立合同关系的分包方

31.如何应对合同中有关工期、工程款支付等方面的不合理条款

32.财政评审机构意见能否对抗发包方一致同意的合同条款

33.财政评审在政府投资工程结算中的效力

34.总承包管理所包括的内容及责任界定

35.建设工程合同将被认定为无效的情况

36.法院如何认定垫资条款

37.建设工程施工合同的解除条件

38.发包人有过错，对建设工程质量缺陷的责任承担

39.如何应对发包人逾期不答复结算报告问题

40.欠付工程款的利息计算及计算的起始时间

41.业主擅自使用未竣工验收的建设工程，会产生哪些法律后果

42.材料供货方在合同中被约定货款收回要受工程款支付情况约束，如何有效防范风险及时收回货款

43.设计合同与设计咨询合同的联系与区别

44.被执行人被吊销营业执照但未及时进行清算，如何承担法律责任

45.被执行人正在进行破产清算，但债权人无法掌握，有何途径解决

46.企业如何平衡行政管理部门或者机构的行政管理与施工企业自主经营之间的>中突

47.企业与劳动者因工作年限协商不成，而无法续签劳动合同，劳动者是否可以得到经济补偿

附录：相关法律法规、司法解释

1.中华人民共和国建筑法

2.中华人民共和国合同法(节录)

3.中华人民共和国招标投标法

4.中华人民共和国招标投标法实施条例

5.建设工程勘察设计管理条例

6.建设工程质量管理条例

7.中华人民共和国注册建筑师条例

8.房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法

9.建筑工程施工许可管理办法

10.建设工程项目管理试行办法

11.建设工程价款结算暂行办法

12.工程建设监理规定

13.工程建设项目报建管理办法

14.最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释

15.最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复

16.最高人民法院关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复

17.最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已

确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款与审

计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见

跋2100433B

本书具有以下特点：

1、根据房地产法律的特点，以房地产开发经营活动为主线，以现行有关法律法规为依据，结合我国房地产业发展和管理的实践，较全面地阐述了我国房地产管理法律实务的基本内容和一些重要的法律规则，内容包括总论、房地产开发建设、城市房屋拆迁、房地产交易、房屋租赁、房地产中介、物业管理、房屋装饰装修、房地产权属管理、经济适用房和集资房、公房和私房管理等。

2、法律运用与典型案例相结合。法律运用方面，特别注重分析和解决实际工作中房地产疑难法律问题，理论性、政策性和实用性都很强。作者精心选编了近年来发生的较有影响而又与人们生活密切相关的典型案例，逐一分析。既有理论深度，又有实践性。

第一篇工程项目建设全过程法律风险防范

工程项目建设全过程法律风险分析与防范——从代理中共中央组织部办公楼建设全过程法律服务非诉讼案谈起

第二篇建设工程设计法律风险防范

建设工程设计投标风险分析与防范——从代理北京某设计院参加北京某保险公司办公楼项目设计投标纠纷处理非诉讼案谈起

建设工程设计合同的风险分析与防范——从代理北京某设计院有限公司参加北京奥林匹克森林公园某区工程设计合同签订法律服务非诉讼案谈起

建设工程设计合同签订与履行的风险分析与防范——从代理北京某景观园林设计有限公司诉中国某航空有限责任公司工程设计费诉讼案谈起

建设工程设计文件提交与工程设计费风险分析与防范——从代理北京某大学建筑设计研究院诉北京市某房地产开发公司工程设计费诉讼案谈起

建设工程设计分包合同风险分析与防范——从代理北京某工程设计有限公司诉北京市某顾问公司设计费纠纷诉讼案谈起

第三篇建设工程施工法律风险防范

建设工程施工合同签订与履行的风险分析与防范——从代理云南昆明某公司参加云南省某建筑工程公司工程款纠纷应诉案谈起

建设工程施工合同价款的风险分析与防范——从代理内蒙古某勘察设计院参加内蒙古某建筑工程公司工程款纠纷应诉案谈起

第四篇建设工程总承包法律风险防范

工程总承包项目投标风险分析与防范——从代理北京某工程公司参加山西大同某工程总承包项目投标纠纷非诉讼案谈起

工程总承包项目招标投标风险分析与防范——从代理中国某工程公司参加河南洛阳某项目工程总承包招标定标纠纷非诉讼案谈起

工程总承包合同的风险分析与防范——从代理北京某设计院参加某项目EPC总承包地基处理纠纷法律服务非诉讼案谈起

第五篇建设工程施工分包法律风险防范

工程总承包中施工分包合同的风险分析与防范——从代理中国某国际工程公司参加北京某建设工程有限公司施工分包合同纠纷应诉案谈起

建设工程分包合同履行与纠纷解决风险分析与防范——从代理某工程咨询公司与中国某工程集团有限公司工程分包合同纠纷申请仲裁案谈起

建设工程分包合同签订与撤销风险分析与防范——从代理北京市某规划设计研究院参加北京某科技有限公司工程施工分包合同纠纷应诉案谈起

第六篇建设工程货物采购法律风险防范

工程货物采购合同的风险分析与防范——从代理被告北京某建设有限公司参加北京某商贸有限公司买卖合同纠纷应诉案谈起

第七篇国际工程承包法律风险防范

对外工程承包的风险分析与防范——从代理北京某设计院参加越南某水电站咨询监理合同争议处理非诉讼案谈起

第八篇建设工程专利与著作权法律风险防范

建设工程专利风险分析与防范——从代理北京市某设计院参加胡某专利侵权赔偿纠纷应诉案

谈起

建设工程作品著作权风险分析与防范——从代理安徽某工程技术股份有限公司诉大连某设计院等著作权侵权诉讼案谈起

第九篇建设工程侵权责任法律风险防范

物件损害赔偿风险分析与防范——从代理北京市某设计院参加谢某物件损害赔偿纠纷应诉案

谈起

建设工程侵权责任风险分析与防范——从代理广东某建设监理公司参加广州某广场基坑工程坍塌事故侵权责任纠纷申诉案谈起

第十篇建设工程行政责任与刑事责任风险防范

建设工程安全生产监理行政责任的风险分析与防范——从代理注册监理工程师姚某不服行政处罚申请行政复议案谈起

建设工程刑事责任的风险分析与防范——从作为叶某的辩护人参加叶某玩忽职守刑事案诉讼谈起

后记2100433B