工作职责和管理权限：

贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党委、政府的决定和命令，承担促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定和巩固基层政权，推动农村物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设的重大任务，全面推进社会主义新农村建设。

具体职能为：

1、促进经济发展。制定实施本街道经济发展规划，发展壮大集体经济，大力发展个体私营等非公有制经济，推进市场经济体系的建设，鼓励兴办各类协会和中介组织，发展现代农业和二、三产业。

2、加强社会管理。制定实施本街道社会发展规划，负责管理教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业和计划生育、民政、城镇管理、村镇建设、道路建设、交通秩序等行政执法和管理工作，依法指导和帮助社会民间组织健康发展，配合上级有关部门做好安全生产、国土资源管理、环境保护和市场监管等工作，加强对上级部门派驻机构的协调和监督，强化街道财政、社区财务和集体资产的监督管理，建立健全减轻农民负担的监督管理机制，完善社会救助和保障体系，建立防灾减灾等区域性、突发性事件的处置工作机制。

3、搞好公共服务。加强街道、社区基础设施建设和生态环境建设，发展社会公共事业和集体公益事业，组织引导劳动力转移和就业，加强社会化服务体系建设。

4、维护社会稳定。加强社会治安综合治理，综合协调平安建设工作，强化信访、调解工作，化解社会矛盾，维护社会秩序；抓好法制宣传和普法教育，增强干部群众的法制意识，保护各种经济组织的合法权益和公民的合法财产，保障公民人身权利、民主权利和其他权利。

5、巩固基层政权。加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，强化街道人大对办事处的监督，切实加强和改进对村级党组织的领导和对社区委员会的指导，扩大和健全基层民主，充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用。

内设机构及职责：

根据上述主要职责，城西办事处设10个内设机构。

（一）党政综合办公室 负责人：刘永

负责起草街道办事处工作计划,总结及各类公文;综合协调各科室工作,搞好信息和调研,组织筹备街道各种会议和主要活动；安排街道办事处工作日程；负责民族、宗教、侨务，办理人民代表和政协委员提案、群众来信来访，及时反映群众的意见和要求，做好文印、文档、后勤保障、安全保卫等机关行政工作；负责人防、防汛工作。

（二）经济发展中心办公室负责人：董岩

根据辖区经济整体运行情况制定经济工作规划，督促各项经济指标的落实；指导重点项目建设工作，组织新项目的可行性研究；新产品开发、新技术推广应用；负责整合辖区资源，招商引资，协助税务部门协税护税，发展税源经济；做好消防、公共场所安全隐患，危险品、化学品、食品生产销售等安全工作。

（三）劳动保障所办公室 负责人：申晓东

宣传、贯彻党和国家关于劳动就业、社会保险和退休人员管理的方针政策和法律法规；督促、指导辖区内用人单位与劳动者依法建立劳动关系，依法参加社会保险，开展劳动保障争议的预防和调解；开展社区从业人员、下岗失业人员情况调查，建立辖区内从业人员、下岗失业人员动态管理基础台账，并实行跟跟踪管理服务；办理社区内下岗失业人员求职登记，并提供职业介绍、就业推荐等服务。开展再就业援助活动，确保本辖区的“4050”下岗失业人员充分就业；协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证，及时向养老、医疗保险经办机构反馈退休职工死亡情况；协助医保经办机构办理城镇居民医疗保险。

（四）计划生育办公室 负责人：丁元江

负责宣传贯彻执行国家和市、区计划生育工作的法律、法规、政策和规定；做好辖区内人口与计划生育科学管理，宣传教育与综合服务工作，负责居住地重点人员的落实计划编制、发放和健康检查；负责核发《生育证》；做好居住地计划外怀孕补救和计划外生育的征收工作；做好统计报表上报工作；负责对居住地人口和计划生育管理工作的指导、培训和检查。

（五）城市管理办公室负责人：石清涛

配合建设部门搞好城市市容市貌管理、绿化美化、环境综合整治等工作；贯彻执行上级有关城市规划建设的政策法规，协助建设部门实施城市规划执行和建设管理，搞好城市建设和开发；加强土地管理，配合土管部门严格土地审批，查处乱占滥用耕地和违章建筑等工作。抓好城市建设的总体规划，加快小城市建设步伐；负责本辖区市容环卫、园林绿化、综合整治、城镇建设和管理工作；做好开发建设项目的征地、拆迁、安置工作。

（六）综合治理办公室 负责人：杨林

负责维护本辖区内社会秩序稳定，做好社会治安综合治理工作；制定社会治安综合治理工作规划，并组织实施，做到依法治理；负责本辖区法制教育、司法调解、法律服务、治安保卫等工作；处理人民群众的来信来访，维护居民的合法权益；依照有关规定做好出租屋和外来暂住人员的管理工作；依照区政府及有关部门的授权，行使对本辖区流动人口的服务和管理；组织落实辖区单位综合治理责任制和考核验收工作；负责人民武装工作，组织实施兵员征集，承担民兵组织建设和全民国防教育等工作。

（七）社区管理（街道科）办公室负责人：秦广哲

负责指导社区居委会管理，建立健全社区居民工作各项规章制度；协调街道各社区居委员会之间的关系；开展便民利民的社区服务活动，兴办有关居民的服务事业；搞好各社区环境综合整治，积极创建文明安全小区；加强精神文明建设，开展居民的思想教育和社区文化活动。

（八）信访办公室 负责人：江彩华

向信访群众宣传《信访条例》及有关法律、法规和政策；受理群众来信、来电，接待群众来访；承办、转办、交办信访事项并按时上报处理结果；做好矛盾纠纷排查调处工作；负责将重点矛盾纠纷的调处情况及时向党工委、办事处领导报告；综合分析研究信访情况，反映群众的意见、建议，提出改进工作的建议；信访事项的受理、交办或转送。

（九）财务科办公室负责人：周晓丽

负责街道财政管理和机关财务工作。按收支两条线的规定，做好资金管理。按有关规定进行会计核算，执行财经制度，实行会计监督。做好国有资产管理登记及会计档案整理、保管工作。定期公开财务收支情况，提供各项真实、完整的会计信息。加强经济管理和财务管理。

（十）公开办公室（监察室）负责人：王鹏

开展党风廉政建设和反腐败工作，负责对党员干部和职工进行经常性的党风廉政、党纪政纪教育；对党员、监察对象执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规及本单位规章制度等情况进行监督检查；受理对党组织、党员和监察对象的检举和控告，受理党组织、党员和行政监察对象的申诉；查处街管党组织和党员、监察对象的违纪案件等；承办街党工委、办事处和上级部门交办的工作。

一、拟定和执行新区财政发展战略和中长期规划、改革方案及其它有关政策；参与制定我区各项经济政策；提出运用财税政策调节经济和综合使用预算内外财力的建议；提出区对乡（镇、场）、办事处的财政体制方案。

二、贯彻执行中央、省、市有关财税政策、法规，制定具体实施办法；制定和执行本区有关财政、财务、会计、国有资产管理等方面规章制度。

三、负责组织指导全区财政工作；编制年度区级预决算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告全区和区本级预算执行情况，向区人大常委会报告区本级决算；管理区本级各项财政收入，管理区级预算外资金和财政专户；管理有关政府性基金。

四、根据预算的安排，确定财政税收收入计划。

五、管理区级财政公共支出；制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策；监督执行《事业单位财务规则》、《行政单位财务规则》、基本建设财务制度、社会集团购买力管理制度；审核或审批全区专控商品；拟订和执行政府采购政策，编制政府采购计划，负责全区政府采购的管理和监督工作；拟定和执行国库集中统一收付制度；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。

六、拟定和执行国有资本金的管理制度；监督执行《企业财务通则》；组织实施国有资产清产核资、权属界定和登记；负责国有资本金的统计、分析、运行绩效考核评价；管好国有资产，建立新的国有资产管理体系，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值；指导资产评估业务。

七、办理和监督区级财政的经济发展支出、区属投资项目的财政拨款、区级财政投入的挖潜改造资金和新产品试制费；负责财政性投融资建设项目工程的财务管理和工程预、决算审查；负责农业综合开发的项目审核、编报和资金管理。

八、协调组织社会保障资金的筹集，负责管理区级财政社会保障支出；制定社会保障资金的财务管理制度；组织实施对社会保障资金使用的财政监督。

九、拟定和执行我区政府债务管理办法；承担外国政府贷款、世界银行贷款、亚洲开发银行贷款的管理工作。

十、管理和指导全区会计工作，监督执行《会计法》、《企业会计准则》、政府总预算、行政和事业单位及分行业的会计制度；拟定和执行会计委派制度，管理会计委派人员。

十一、监督和检查财税方针政策、法律法规的执行情况；查处各种违犯财经纪律案件；提出加强规范财政管理的政策建议。

十二、制定财政科学研究和教育规划；组织管理全区财政干部培训；加强队伍建设，抓好精神文明建设、党风廉政建设、机关效能建设；负责财政信息、财政法制法规的宣传教育工作。

十三、承办管委会交办的其他事项。

开封新区审计局内设：综合审计股、经济责任审计股、办公室、监察室及财务室。其主要的工作职责是：

综合审计股

工作职责：负责审计区级财政预算执行情况和乡级财政决算审计。负责审计区地方税务局税收征管情况，区级国库办理区级预算资金的收纳拨付情况；负责对区重点建设项目的审计监督；负责审计国际组织和外国政府贷款、援助和赠款项目的财务收支。并对以上工作开展专项审计和审计调查。参与制定全区审计、财政经济方面的政策和规范性文件；负责对审计业务质量的复核、监督和检查，审理有关审计业务事项；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担机关行政复议、行政应诉等工作；组织实施审计普法教育。负责农业及经贸资金的审计工作及相关事项。承办局领导交办的其他工作。

经济责任审计股

工作职责：研究拟定全区经济责任审计的有关规定、办法，负责对全区经济责任审计工作的指导检查；负责审计经贸主管部门及其下属单位的财务收支；负责对区属国有企业和国有控股企业的财务收支进行审计监督；开展专项审计和审计调查，组织实施年度经济责任审计工作计划，对全区党政领导干部、区级国有企业和国有控股企业领导人员任期经济责任进行审计。承办局领导交办的其他工作。

办公室

工作职责：负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作，承担有关文件的起草、信息、宣传、信访、行政、平安建设、安全、计划生育、社会治安综合治理、精神文明建设等工作；编制审计工作规划，安排年度审计项目计划；负责承办人大代表建议和政协提案的答复。承办局领导交办的其他工作。

监察室

工作职责：贯彻执行国家有关监察工作的方针、政策及上级有关监察工作的规定，开展监察业务工作；负责党风廉政建设责任制的组织协调、贯彻落实工作；负责监督局机关党员、干部、职工执行党纪、政纪情况；组织实施党风廉政教育、党纪政纪教育；受理群众对领导干部的检举、控告及违规违纪案件的查处；承办局领导交办的其他工作。

财务室

工作职责：认真贯彻执行国家有关财经法规，维护财经纪律，结合本所实际情况，建立健全财务规章制度和内部控制制度，管理监督本单位的财务收支情况；严格控制支出，提高资金使用效益，确保年度收支平衡；做好职工福利基金及各种社会保障基金（经费）的提取、转帐工作；做好固定资产帐务管理，做好固定资产的清查工作；及时准确编报各种财务会计报告和统计报表；按《会计档案管理办法》的规定，做好会计资料的收集、整理、装订工作，妥善保管会计档案，做好保密工作；承办局领导交办的其它工作。

（一）

（二）制定并组织实施年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

（三）向区领导提交年度预算执行和其他财政收支情况的审计结果；受区管委会委托，向区人大常委会提出预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果。

（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：

1、区级预算执行情况和其他财政收支， 区直各部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。

2、乡镇人民政府预算的执行情况、决算和其他财政收支，省财政转移支付资金。

3、使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

4、区级政府投资和以区级政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。

5、区属国有企业和金融机构、区政府规定的国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债和损益。

6、区政府部门、乡镇人民政府管理和受县政府及其部门委托的其他单位管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

（五）按规定对乡科级领导干部及依法属于区审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

（六）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

（七）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处相关重大案件。

（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。